2016公文寫作基礎知識：寫作要求
我國公文有統一性的特點，它的格式、種類、行文規則、辦理等都是全國統一的。下面是小編為您收集整理的寫作基礎，希望對您有所幫助。
公文的種類不同，它的特定對象、目的、條件不一樣;但是它們有明顯的共性，寫作時必須遵循這些共同規律。我們從多年寫作實踐中把它歸納為“20字訣”：符合政令，行文周嚴，格式規范，遵守規則，表述精當。
符合政令
一切公務活動必須貫徹、執行黨和國家的路線、方針、政策。因此，公文必然帶有鮮明的政治性、政策性。公文必須符合一定時期內黨和國家的方針、政策、法規。
一份公文的主發內容總有諸多橫向涉及，受著多方面的方針政策、法規約束，必須協調一致。所以，公文撰寫者必須具有一定的政策理論水平，對黨和國家的方針、政策、法規能夠總體把握，有著分析問題、解決問題的能力。
公文是辦事的依據，必須實事求是，符合客觀實際，即要真實可靠，數據準確無誤，結論切合實際，辦法切實可行。
實事求是的公文原則具體表現在：一是內容符合實際，力求正確;二是要有情況、有辦法、有措施、有理論。這就要求撰寫者認真深入實際，調查研究，有針對性地提出解決問題、指導工作、答復和處理問題的意見、措施。
撰寫公文，要了解領導意圖，弄清本文件的性質、行文目的、任務和范圍;要“吃透兩頭”：認真閱讀本文件有關的文件，明確政策界限，要熟悉業務，調查研究，掌握實際情況。這樣，制訂具體政策和實際情況很好結合起來，就能寫出政策性強、能解決實際問題的好公文。
行文周嚴
公文實用性強，要據此辦事，行文必須周嚴：
1. 結構嚴謹。公文一般有相對固定的格式，寫作時要把握特點，行止有序，自然、清晰、嚴謹。
正文一般分開頭、中段、結尾三部分：
開頭：開篇明意，簡述發文依據和理由或者目的、結論。通常有引據式、目的式、綜合式等寫法。復文要引述來文日期和文號，長文可先提出要點。
中段：表述主要內容。根據辦文的目的、國家有關的政策，把情況、問題、要求闡述清楚。內容較多的，可分段寫，或用序數表明項目，以資醒目。常有并列式、遞進式、連貫式三種結構。
結尾：表述發文機關對文件辦理的要求，或請求批復，或要求執行，或提出希望，首尾呼應，結束全文。
2. 直筆表述：敘述情況，一清二楚;匯報工作，實事求是;表明觀點，態度鮮明;提出要求，明確具體。平直，簡潔，明了。
3. 行文得體：對于不同的行文關系、行文方向，語氣上要有所區別。
4. 堅持一文一事(綜合性報告除外)。
格式規范
嚴格按照公文格式寫作：首先，公文的文體要合乎規范，所謂的文體是指公文的語言體例，也就是語體，包括語言、字詞、文種。公文的目的在于表達作者的意圖，這就要求語言簡潔明快，用詞通俗易懂，文種恰如其分，按照《國家行政機關公文處理辦法》規定，每一種公文適用一定的范圍，表達一定的內容，相互之間不能混用，例如，需要用批復的，不能用通知。
其次，公文的格式要合乎規范。公文一般由標題、發文字號、簽發人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發文時間、抄送機關、附注等部分組成。每部分的構成都有大致的規范，就是用紙、書寫、排版、裝訂也有統一的規定。在實際工作中，如果格式不合乎要求，就會影響公文效用的發揮。例如，有的文件，文頭合乎規范，沒有標題，收文一方就很難看出文件的內容，因而就會增加處理文件的困難;有的文件，發文編號不合乎規范，錯編或漏編，天長日久，再需用這份文件，就很難查找，或者需要反復考證;有的文件結尾不合乎要求，沒有加蓋公章，這個文件所證明的事項就得不到承認;有的文件用紙不合乎規范，裝訂起來大小不一，給立卷歸檔帶來很多麻煩。因此，國家規定的統一的公文格式，任何發文單位不得另搞一套，自行其是。
遵守規則
明確行文關系，嚴格按照行文規則辦文：
1. 要按辦文意圖和行文關系選準文種，分清上行文、下行文、平行文，同一方向行文也要確定合適的文種，如上行文中請示與報告不能混淆。
2. 不能越級行文，因特殊情況必須越級請示時，應當抄報被越過的上級機關。“請示”應當一文一事;一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得同時抄送下級機關。
3. 除領導直接交辦的事項外，“請示”不得直接送領導者個人。
4. 向下級機關的重要行文，應當同時抄報直接上級機關。
5. 部門之間對有關問題未經協商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關有權責令糾正或撤銷。
6. 同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文;政府及其部門與同級黨委、軍隊機關及其部門可以聯合行文;政府部門與同級人民團體和行使行政職能的事業單位也可以聯合行文。聯合行文應當確有必要，單位不宜過多。
7. “報告”中不得夾帶請示事項。
8. 受雙重領導的機關向上級機關請示，應當寫明主送機關和抄報機關，由主送機關負責答復。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。
表述精當
實事求是是公文自身的權威性和行政約束的保證。上級機關對下級機關的下行文，要注意表達準確、措詞嚴謹，準確無誤地傳達黨和國家的方針政策;下級機關對上級機關的上行文要注意態度明朗，觀點明確，事實不夸大，矛盾不掩蓋。
無論寫什么文章，用盡量少的文字反映盡量多的內容，是寫文章的基本要求，為此，就必須在遣詞造句方面字斟句酌，使公文的字、詞、句準確通順，主詞、動詞、賓詞完整，單句、復句分清，段落、層次分明，標點符號無誤。
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