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    自然災害應急預案

    時間:2025-12-09 15:41:16 應急預案

    自然災害應急預案[匯編15篇]

      在平平淡淡的日常中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的自然災害應急預案,歡迎大家分享。

    自然災害應急預案[匯編15篇]

    自然災害應急預案1

      一、編制目的

      為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

      二、基本情況

      本村位于××路南,距離鎮政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。

      三、主要任務和措施

      1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。

      2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

      3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

      4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

      5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

      四、領導指揮及搶險救災機構

      1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。

      各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

      2、建立抗旱搶險突擊隊:

      從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

      五、主要職責

      (一)、抗旱工作領導小組職責

      1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

      2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

      3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

      4、執行上級下達的其他任務。

      (二)抗旱搶險突擊隊職責

      1、接收和上報抗旱救災情況。

      2、直接參與抗旱救災行動。

      3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。

      4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

      六、搶險救災領導機構設置地點

      ××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

      七、旱情災情后的應急措施

      (一)、普通旱情災情應急

      1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的`溝通,加強旱情災情監測預報。

      2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

      3、采取措施,保證聯絡暢通。

      4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

      5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。

      (二)、重大旱情災情應急

      1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

      2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

      3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

      4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。

      5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。

      6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。

      附件:

      1、××村抗旱指揮機構組成表

      2、××村抗旱指揮機構分組情況表

      3、××村抗旱救災物資儲備情況表

      4、××村抗旱救災隊伍人員名單

      附表1

      ××村抗旱指揮機構組成表

      附表2

      ××村抗旱指揮機構分組情況表

    自然災害應急預案2

      一、防災

      1.學校安全工作領導小組負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,部署校園臺風、暴雨、雷電等自然災害的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

      2.校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

      3.德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

      4.總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向上級部門反映,并監督及時整改。

      5.安全辦制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

      二、防災應急方案

      1.領導小組及職責 組 長:肖澤平

      副組長:朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員:許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普

      鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛國 明星辰

      陳玉君 朱 亮 王 平 張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級組長

      主要職責:

      (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

      (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

      (3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。

      (4)做好防自然災害的.宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

      2.通訊聯絡組及職責 組長:朱雨紅 成員:羅榮華

      主要職責:

      (1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

      (2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰備狀態,隨時待命。

      (3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

      3.安全防護救護組及職責 組長: 韓紅民

      成員: 安全辦全體成員、校醫

      主要職責:

      (1)在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

      (2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

      (3)突發臺風、暴雨、雷電等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。

      (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

      4、善后處理組及職責 組長: 王俊秀

      成員: 明星辰 陳玉君

      (1)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下, 發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

      (2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

      (3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

    自然災害應急預案3

      一、防災

      1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

      2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

      3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

      4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向上級反映,并監督及時整改。

      5、各學部德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

      二、防災應急方案

      1、領導小組及職責以園長xxx為組長。

      主要職責:

      (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實。

      (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

      3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。

      (4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

      2、通訊聯絡及職責

      (1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

      2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰備狀態,隨時待命。

      (3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

      3、安全防護救護組及職責

      (1)在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

      (2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

      (3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。

      (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

      4、善后處理及職責

      (1)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

      (2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

      (3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

    自然災害應急預案4

      本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

      一、工作目標。

      1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

      2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處臵。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

      二、工作原則。

      1、預防為主,常備不懈。

      經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

      2、依法管理,統一領導。

      嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。自然災害事件應急處臵領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

      3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處臵工作。

      三、工作人員

      組織管理組長:xx

      副組長:xx

      主要職責:

      1、在自然災害事件應急處臵領導小組的.統一領導下,指導和落實幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

      2、監督、匯總和收集各幼兒園自然災害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預防的工作措施。

      3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

      4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。

      5、總結、推廣部分班級處臵自然災害事件的經驗和做法。

      6、協同上級部門做好因自然災害所發生的處臵工作。

      五、自然災害事件的預防。

      1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時提出整改措施。

      2、幼兒園應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

      六、自然災害事件的報告。

      1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

      2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。

      3、不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

      七、自然災害事件的應急反應。

      根據自然災害事件的發生情況,結合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處臵。

      保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處臵好事件發生情況,確保師生的安全。具體疏散:

      1、各班老師為應急指揮,迅速組織幼兒行動,有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達安全地帶;大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過程中,教師要照顧好每一個幼兒,及時清點人數。

      2、疏散時必須行動迅速、安靜、不慌張、有秩序、互相關愛。

      3、幼兒就餐期間遇到突發事件時,教師應迅速組織幼兒停止就餐,有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。

      八、責任追究。

      根據法律法規及有關規定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分。

    自然災害應急預案5

      1. 總則

      1.1 制定目的

      建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

      1.2 制定依據

      《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災害救助應急預案》,《安徽省人府突發公共事件總體應急預案》,國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我區救災工作實際情況。

      1.3 工作原則

      (1)統一領導,分級負責。區人府統一領導全區自然災害救助應急工作,各鎮人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

      (2)部門分工,協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協同行動,密切配合。

      (3)以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

      (4)自救為主,救濟為輔。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

      1.4 適用范圍

      1.4.1 適用的災害種類

      我區境內發生的洪澇災害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

      1.4.2 適用的工作范圍

      自然災害發生前的預報預警,自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理,災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助,災后的生產恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復,以及相關的其他工作。

      1.4.3 參照適用

      因自然災害以外的其他突發公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協調并安排專項經費,部門參照本預案施行救助。

      2. 啟動條件

      2.1 一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:

      (1)因災死亡1人以上;

      (2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

      (3)因災飲水困難人口3000人以上;

      (4)因災倒塌房屋50間以上。

      2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      2.3對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標準可酌情降低。

      2.4 區政府決定的其他事項。

      3. 組織指揮體系及職責任務

      3.1 組織機構及職責

      3.1.1 組織機構

      屯溪區生產救災指揮部,負責組織指揮全區的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由區長擔任,副總指揮由區政府分管副區長擔任,指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關工委、區局、區發改委、區經委、區人武部、區農業委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價局等單位負責人。

      3.1.2主要職責

      (1)組織、指揮、協調全區自然災害救助應急工作;

      (2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

      (3)貫徹落實省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

      (4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

      (5)承擔區人府交辦的其他事項。

      3.1.3各成員單位職責

      (1)區委辦公室、區政府辦公室:負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

      (2)區委宣傳部:負責組織協調生產救災工作的宣傳報道。

      (3)機關工委:負責組織和協調區直機關、事業單位救災對口支援工作。

      (4)區局:負責全區抗災救災綜合協調工作。提出救災資金、物資安排方案;協調有關部門落實區級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作,做好災情核查、評估和上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ,指導協調救災捐贈工作;承擔區生產救災指揮部辦公室工作。

      (5)區發展改革委:統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

      (6)區經委:負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業開展自救,盡快恢復正常生產。

      (7)區人武部:協助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

      (8)區農業委:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同區部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區幫助指導生產自救,恢復農業生產。

      (9)區財政局:負責編制區級財政自然災害救濟事業費預算,負責籌集和及時下撥救災資金,加強救災資金的監督管理。

      (10)區衛生局:負責組織衛生防疫和醫療救治,幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時開展應急急救工作;組織心理衛生專家赴災區開展心理救助。

      (11)區教育局:負責組織教育系統開展救災工作,會同部門做好教育系統災情的核實工作,及時幫助受災學校恢復正常教學,維護教學秩序,做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

      (12)區監察局:負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人府決定、命令中的問題。

      (13)區交通局:負責組織交通系統開展救災工作;負責優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散,協調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

      (14)屯溪公安分局:負責指導災區治安防范,加強災區治安管理和安全保衛工作,打擊各種違法犯罪活動;協助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證救災工作順利進行。

      (15)區商務局:牽頭負責生活必需品的市場供應工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作,保證災區商品及時供應;指導受災地區家禽家畜的購銷工作;協調落實救災及災后重建的國際合作項目。

      (16)區審計局:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

      (17)屯溪工商分局:負責災區物資供應的市場管理。

      (18)區水利局:及時通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息,指導防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調度,指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

      (19)區林業局:負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

      (20)區城建辦:負責協調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關手續的報批工作;負責我區各地質災害點的監測監控工作。

      (21)區糧食局:負責組織協調災區的糧油供應,保證災區口糧需要。

      (22)區統計局:負責協助查災、核災工作。

      (23)屯溪地稅分局:負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。

      (24)區物價局:負責加強災區價格管理,開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩定。

      3.2 組織體系結構及運作機制

      3.2.1 區生產救災指揮部辦公室構成及職責

      區生產救災指揮部辦公室設在區局,為區生產救災指揮部的日常辦事機構,其主要職責:(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實;(2)收集各工作組工作進展情況,及時向生產救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協調救災過程中的各方關系;(5)完成生產救災指揮部交辦的其它工作。

      處置特大自然災害,區生產救災指揮部加強辦公室力量,補充區發展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務局、區糧食局為辦公室成員單位,與區局聯合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應急聯動能力。

      (1)安置及生活救濟組:區局牽頭,區直機關工委、區商務局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,下撥救災款物,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區社會治安工作,辦理接收、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

      (2)查災核災組:區局牽頭,區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核,統計報表的編制和上報工作。

      (3)衛生防疫組:區衛生局牽頭,區財政局、區商務局、區局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員,赴災區指導衛生防疫工作,指導災區做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,確保災區不發生大的疫病流行。

      (4)生產自救組:區農委牽頭,區財政局、區商務局、區經委、區水利局、區林業局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。

      (5)災后恢復重建組:區發展改革委牽頭,區局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移、新建受災群眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院等公共設施。

      (6)巡視組:區監察局牽頭,區直機關工委、區局、區財政局、區審計局、區商務局、屯溪工商分局、區物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況,檢查監管災區群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格,監管災后商品供應市場秩序,打擊違法經營行為,查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

      (7)宣傳組:區委宣傳部牽頭,區政府辦公室等為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

      (8)對外聯絡接待組:由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協調對外聯絡工作,市級以上領導來我區檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

      3.2.2 專家組

      區生產救災指揮部設立專家組,由區局負責人和區、水利、農業、糧食、統計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責:

      (1)監測、查核、評估災情;

      (2)分析、研判災害趨勢;

      (3)對救災應急工作提出建議、意見。

      4. 應急準備

      4.1 資金準備

      (1)區級財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算,并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

      (2)救災預算資金不足時,區級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

      (3)必要時申請省、市救災資金支持。

      4.2 物資準備

      (1)區局做好本區的救災物資儲備規劃,在每年汛期和入冬前會同區有關部門采購和儲備必需的救災物資。

      (2)各鎮人府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

      4.3 通信和信息準備

      (1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理,確保我區與省、市部門的救災通訊網絡運行正常,以及區與市救災部門的微機通訊通暢。

      (2)逐步建立區、水利、城建、農業等部門間的災害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

      4.4 救災裝備準備

      區有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

      4.5 人力資源準備

      (1)加強災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。

      (2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

      (3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。

      (4)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發揮其作用。

      4.6 社會動員準備

      (1)完善部門救災捐贈工作應急方案,規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

      (2)加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

      (3)充分發揮各級慈善協會、紅十字會的作用,協助接收各界捐贈的'救災款物。

      (4)建立救災捐助表彰制度,創造良好的救災捐助社會氛圍。

      4.7 應急避難場所準備

      各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,并對安置場所作出規劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區部門申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時,區視情向省、市申請調用救災帳篷。

      4.8 救災技術準備

      (1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

      (2)保證通信暢通,汛期期間,局相關負責人,救災辦工作人員手機保證24小時開機,因救災工作需要個人通信費增加者,應適當給予補助。

      4.9 宣傳、培訓和演習

      (1)區級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識,宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

      (2)區救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業務培訓。

      (3)各鎮、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練,應對大災大難突降時,應急隊伍能夠訊即趕赴災區,第一時間到達現場,保護人民群眾生活安寧。

      5. 預警預報與信息管理

      5.1 災害監測和信息傳遞

      (1)根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

      (2)根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,應做好應急準備或采取應急措施。

      5.2 預警預防和信息傳遞

      全區抗災救災綜合協調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,向成員單位和有關地方通報信息。

      5.3 災情信息管理

      5.3.1 災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求。

      5.3.2 災情信息報告時間

      (1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向區局報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。

      (2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,鎮、街道級辦均須執行24小時零報告制度。鄉級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區級局上報,區局每天10時之前向市部門上報。

      (3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向區局部門報告。

      5.3.3災情核定

      (1)部門會商核定。部門協調農業、財政、水利、教育、糧食、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

      (2)、農業、水利、糧食、統計等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估,核實災情。

      6. 預警響應

      6.1 預警響應啟動

      自然災害預警預報。根據災害類別不同,按照相關預案的規定進行:洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》,森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

      6.2 預警響應程序

      (1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區長決定啟動ⅰ級響應。

      (2)區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

      (3)區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

      6.3 預警響應措施

      按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則,實施救災工作的基本措施:

      1.分工負責,部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主,實行各級政府及單位行政首長負責制,并根據職責分工,團結協助,共同做好救災工作。

      2.快速反應,果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害,各鎮(街道)、區各部門應迅速反應,果斷處置,盡最大努力,減少災害損失,盡快恢復生產生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

      3.規范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災工作效能。同時,積極完善相關制度,按照國家有關規定和要求實施救助。

      7. 應急響應

      7.1 基本要求

      明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則,災害發生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內容。

      7.2 響應等級

      依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

      7.3 響應啟動和終止程序

      7.3.1 ⅰ級響應

      7.3.1.1 啟動條件

      全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,區啟動ⅰ級響應。

      (1)因災死亡10人以上;

      (2)因災緊急轉移安置15000人以上;

      (3)因災飲水困難人口10000人以上;

      (4)因災倒塌房屋200間以上。

      7.3.1.2 啟動程序

      區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區長決定啟動ⅰ級響應。

      7.3.1.3 響應終止

      災情和救災工作穩定后,由區生產救災指揮部提出建議,區長決定終止ⅰ級響應。

      7.3.2 ⅱ級響應

      7.3.2.1 啟動條件

      全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,區啟動ⅱ級響應。

      (1)因災死亡5人以上,10人以下;

      (2)因災緊急轉移安置10000人以上,15000人以下;

      (3)因災飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

      (4)因災倒塌房屋100間以上,200間以下。

      7.3.2.2 啟動程序

      區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由區生產救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

      7.3.2.3 響應終止

      災情和救災工作穩定后,由區局提出建議,區生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

      7.3.3 ⅲ級響應

      7.3.3.1 啟動條件

      全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,區啟動ⅲ級響應。

      (1)因災死亡1人以上(或發生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

      (2)因災緊急轉移安置5000人以上,10000人以下;

      (3)因災飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

      (4)因災倒塌房屋50間以上,100間以下。

      7.3.3.2 啟動程序

      區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

      7.3.3.3響應終止

      災情和救災工作穩定后,由區局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應。

      7.4 響應措施

      7.4.1 應急響應

      7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后,主要采取以下措施:

      (1)區政府向市委、市政府報告情況。

      (2)區領導赴災區察看、指導。

      (3)區生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實市委、市政府和區委、區政府關于救災應急方面的指示。

      (4)區生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態,每日10時前向區領導、區有關部門和區局報送綜合情況。

      (5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置,緊急申請、協調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理。

      (6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作,向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

      (7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員,赴災區指導衛生防疫工作,保證災區傷病群眾及時得到醫治,保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,保證災區不發生大的疫情,并按相關規定開展救災防病工作。

      (8)生產自救組組織農業技術人員,赴災區指導開展生產自救,改種補種農作物,發展畜、禽、漁等副業,組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業檢修廠房、設備,盡快恢復生產。

      (9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛生等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、申報、立項,爭取災后盡快實施。

      (10)巡視組組織人員赴災區巡視指導,及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。

      (11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息,加強新聞輿論管理。

      (12)對外聯絡接待組做好市級以上領導來我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關領導報告并落實接待。

      (13)申請省、市支持。

      7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后,主要采取以下措施:

      (1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。

      (2)2小時內,指揮部領導帶隊赴災區查核災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作。

      (3)區局向市局報告,請求市局派出工作組指導救災工作。

      (4)根據災情需求或區領導指示,區局會同財政局下撥救災應急款物。

      (5)區生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向區領導、區有關部門和市局報送信息。

      (6)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。

      (7)根據情況,申請省、市支持。

      7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后,主要采取以下措施:

      (1)區局接到災情信息后,第一時間向區政府、市局報告,向有關部門通報;及時向受災地區派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。

      (2)根據需要,向重災地區調撥救災物資。

      (3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

      (4)會商區級財政部門下撥部分應急救災資金,支持地方安排災民基本生活。

      (5)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

      7.4.2 新聞報道

      7.4.2.1 報道原則

      堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

      7.4.2.2 新聞發布

      區政府新聞辦適時召開新聞發布會,發布災情和救災信息。

      7.4.2.3 內容審核

      區政府新聞辦發布的救災新聞,內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的,由區局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的,由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的,由區城建辦負責審核,涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。

      新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

      8. 災后救助與恢復重建

      8.1 災后救助

      8.1.1 災后生活救助

      受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各鎮人府應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

      8.1.2 災情調查及報告

      各鎮人府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,區級部門逐級審核、上報。

      8.1.3 救助方案制定

      各鎮人府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災情嚴重,本級政府救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

      8.1.4 救助方案實施

      區級人府負責具體實施本轄區的救助工作,并請求市政府給予必要的協調和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度,對確認需政府救濟的災民,由區級部門統一發放《災民救助卡》,災民憑卡領取救濟糧,救災金將通過一卡制發放到災民手中。在救助方案實施過程中,應區別情況,統籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發展生產和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

      8.2 恢復重建

      8.2.1 工作原則

      群眾因災倒房恢復重建工作由區生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

      8.2.2 方案制定

      災情穩定后,區人府立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實際,制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。

      8.2.3 組織實施

      各鎮人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

      8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

      區發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作,區教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學學校、鎮衛生院、社區衛生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

      8.2.5 市場監管和質量監管

      屯溪工商分局、市質監局直屬分局、區物價局等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監管工作,確保災后重建工作順利進行。

      9. 附則

      9.1 名詞術語解釋

      (1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。

      (2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

      (3)冬令期間:指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

      (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

      (5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

      (6)本預案中數字,稱“以上”的含本數,“以下”不含本數。

      9.2 獎勵和法律責任

      對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人責任。

      9.3 預案的管理與更新

      區生產救災指揮部辦公室負責管理本預案,收集預案實施過程中出現的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區政府審定后及時組織修訂和更新。

      9.4 制定與解釋部門

      本預案由區局會同區政府辦公室負責解釋。聯系電話:2322716。

      9.5 預案的生效時間

      本預案自公布之日起生效。原《關于印發黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

      10. 附錄

      10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

      《屯溪區防洪應急預案》,《屯溪區突發地質災害應急預案》,《屯溪區預防森林火災應急預案》,《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

      10.2 預案目錄

      1. 總則

      1.1 制定目的

      1.2 制定依據

      1.3 工作原則

      1.4 適用范圍

      2. 啟動條件

      3. 組織指揮體系及職責任務

      3.1 組織機構及職責

      3.2 組織體系結構及運作機制

      4. 應急準備

      4.1 資金準備

      4.2 物資準備

      4.3 通信和信息準備

      4.4 救災裝備準備

      4.5 人力資源準備

      4.6 社會動員準備

      4.7 應急避難場所準備

      4.8 救災技術準備

      4.9 宣傳、培訓和演練

      5. 預警預防與信息管理

      5.1 災害監測與報告

      5.2 預警預防和信息傳遞

      5.3 災情信息管理

      6. 預警響應

      6.1 預警響應啟動

      6.2 預警響應程序

      6.3 預警響應措施

      7. 應急響應

      7.1 基本要求

      7.2 響應等級

      7.3 響應啟動和終止程序

      7.4 響應措施

      8. 災后救助與恢復重建

      8.1 災后救助

      8.2 恢復重建

      9. 附 則

      9.1 名詞術語解釋

      9.2 獎懲和法律責任

      9.3 預案管理與更新

      9.4 制定與解釋部門

      9.5 預案的實施或生效實效

      10. 附錄

      10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

      10.2 預案目錄

      10.3 各種規范文本

      10.4 相關機構和人員聯系方式

      *10.3 各種規范文本

      包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發布等文本格式。

      *10.4 相關機構和人員聯系方式

      詳細列出預案參與部門(單位)及聯系人名單和通聯方式,并及時更新。

    自然災害應急預案6

      災害監測和信息傳遞

      (1)根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

      (2)根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,應做好應急準備或采取應急措施。

      預警預防和信息傳遞

      全區抗災救災綜合協調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,向成員單位和有關地方通報信息。

      災情信息管理

      災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求。

      災情信息報告時間

      (1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發的.自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向區局報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。

      (2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,鎮、街道級辦均須執行24小時零報告制度。鄉級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區級局上報,區局每天10時之前向市部門上報。

      (3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向區局部門報告。

      災情核定

      (1)部門會商核定。部門協調農業、財政、水利、教育、糧食、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

      (2)農業、水利、糧食、統計等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估,核實災情。

    自然災害應急預案7

      一、編制目的

      提高應對破壞性地震災害的能力,保障地震應急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定。

      二、編制依據

      《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《山東省突發事件應急條例》、《山東省防震減災條例》、《山東省地震應急與救援辦法》、《山東省地震應急預案》、《濰坊市自然災害應急預案》、《濰坊市地震應急預案》、《安丘市自然災害應急預案》等。

      三、工作原則

      以人為本、減少災害,統一領導、綜合協調。

      四、適用范圍

      本預案適用于我校處置破壞性地震災害和其他地震事件的應急與救援行動。

      五、組織體系

      1、抗震救災工作領導小組及主要職責

      組長:

      副組長:

      成員:

      2、主要職責

      (1)加強領導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

      (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的`普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

      (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

      (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

      (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。

      3、職責分工

      劉校長負責定時召開防震安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防震安全有關事宜。

      孫副書記負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。

      領導組各組員具體負責地震發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。

      防地震安全領導組織機構下設通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織搶救傷員、疏散師生等工作。

      (1)通訊組:

      組長:

      成員:

      (2)搶救組:

      組長:

      成員:

      (3)緊急疏散組:

      組長:

      成員:級部主任

      各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年部、所管班級學生緊急疏散中的`安全);負責學生各樓層學生逃生途徑與辦法的培訓與指導);

      (4)后勤保障組

      組長:

      職責:接到事故報告后,立即組織車輛、人員,第一時間奔赴事發現場,確保后勤保障有力。

      (5)事故調查組

      成員:

      職責:對事故發生的原因、經過、結果及損失等情況進行調查,并將調查情況書面報告學校應急領導小組,經領導審核后上報安丘教育局安全科。

      六、預防的措施

      1、學校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學生進行防震常識安全教育。

      2、學校定期開展防震安全應急演練。

      七、應急準備

      1、一旦發生地震,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,撤離建筑物內,到操場安全的地方集合。

      2、如不能及時撤離時,在樓內人員要立即采取措施妥善處理(如找相對安全的角落、切斷電源等),防止災情蔓延。

      3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員。

      4、領導組成員要在第一時間到達現場,并組織施救工作。

      八、善后處置

      1.搶救人員:應急救援人員到達現場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫院就醫。

      2.妥善安置人員,搶救物資:根據地震受災情況,及時安排好師生的生活設施,并組織人員及時搶救學校的財產。

      3.處置險情:當遇到險情時,現場指揮員應根據地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災,迅速將人員、物資撤到安全地帶。

      4.維持秩序:應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

      5.做好宣傳工作,穩定師生的思想,做好家長的工作。

    自然災害應急預案8

      為了做好農作物重大自然災害突發事件的預防、處置災后恢復工作,最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失,保障全縣農作物生產安全、有序、可持續發展,根據我縣實際,特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發事件應急預案。

      一、指導思想

      以黨的十八大精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農業中心工作,本著“預防為主、災時有備,提高警惕,群防群治”的指導思想,進一步增強廣大農牧民防災減災意識,切實保護好廣大農牧民生命財產安全,盡量減少由于災害帶來的財產損失。

      二、工作原則

      1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報,樹立可持續治理的科學發展觀,增強防范能力。

      2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下,各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作,各司其職,各盡其責,一旦發重大自然災害突發事件,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。

      三、編制依據

      根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。

      四、適用范圍

      本預案適用于全縣范圍內突發性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。

      五、應急組織機構

      農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員為領導小組成員。

      農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

      六、應急組織機構職責

      (一)農作物重大自然災害突發事件領導小組職責

      匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農作物有關的'農作物重大自然災害突發事件預測預報信息;在發生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態;研究決定災害發生后應急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災害應急預案;安排部署農作物防災減災工作,指導農作物抗災救災和災后農業生產恢復工作。

      (二)農作物重大自然災害突發事件領導小組成員股站職責

      災情發生后,領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協同合作,奮力搶險救災。

      1、組長負責全面工作,副組長做好配合并督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。

      2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情,指導災后生產;制定農作物災后生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運、供應。

      3、科教股組織開展災后農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。

      4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。

      5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊,組織農機人員和農機具,參與抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

      6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

      七、預防預警機制

      1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,全縣農作物重大自然災害發生情況。

      2、信息采集:采集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。

      3、信息報送:災情發生后,由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

      八、預警發布

      出現下列情況之一時,立即發布預警:

      1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。

      2、發生其它突發性農業自然災害的。

      九、預防控制

      1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。

      2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律,研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施,指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高避災抗災能力。

      3、組織開展農業防災減災技術攻關,積極培訓、推廣農業防災減災技術。

      4、及時組織搶收已成熟的農作物,對未成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

      十、臨災和災后的應急措施

      主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應急處理,協調有關部門實施防災預案;迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發生的原因、發展趨勢,為縣政府決策提供準確情報,發動群眾開展群防群治,確保不成災。

      十一、應急響應

      召開領導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啟動縣應急預案;派出技術小組深入災區調查了解災情,指導幫助災區開展農作物救災工作;研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。

      十二、應急解除

      當災害結束,農業生產恢復正常時,應急解除。

    自然災害應急預案9

      一、總則

      (一)編制依據

      依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》,制定本預案。

      (二)適用范圍

      本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

      (三)工作原則

      1。預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防范,掌握主動,加強宣傳,從細節抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應急預案的針對性和操作性,提高應急反應水平;二是地震發生后,要迅速反應,緊急疏散,迅速判明性質,并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強協調,形成合力,積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

      2。地震災害事件發生后,各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”,在出現公共突發性事件的危機時刻,學校領導和教師,特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲,勇于奉獻,英勇頑強,吃苦耐勞的'精神,以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

      二、機構和職責

      (一)鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

      1。鄉中心學校防震減災領導小組

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:各小學(幼兒園)校(園)長

      領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任:13xxx2,xxx擔任辦公室副主任:13xxxx。

      根據地震發生的具體情況,由組長統一指揮,領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校,可調用物資,所屬學校必須給予全力支持和配合。

      2。主要職責:

      (1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

      (2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;

      (3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。

      三、應急機構

      鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構,負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的準備工作,辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作,中心學校各處室負責人,完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

      各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件,各處室具體職責如下:

      1。校(園)長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;

      2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

      3。總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

      4。破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

      5。調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

      四、應急行動的實施

      (一)正常抗震救災工作

      各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳,切實提高廣大師生的`安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

      (二)臨震應急行動

      1。接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,召開會議,宣布進入臨震的預報期,布置防震工作,全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,并且隨時匯報救援工作情況。

      (二)震后應急行動

      1。無論是否有預報、警報,在所轄范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,各級領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

      2。各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。

      (1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

      (2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

      (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。

      (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。

      4。迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。

      五、應急保障措施

      (一)應急通訊保障

      進入防震應急狀態后,抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

      (二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

      由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備,安裝各種自動保護裝置,并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

      (三)緊急避難場所保障

      各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

      六、獎勵與責任追究制度

      破壞性地震發生后,鄉中心學校防震減災領導機構,要依法對地震預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

    自然災害應急預案10

      一、繩索自救法:

      家中有繩索的,可直接將其一端拴在門、窗檔或重物上沿另一端爬下。過程中,腳要成絞狀夾緊繩子,雙手交替往下爬,并盡量采用手套、毛巾將手保護好。

      二、匍匐前進法:

      由于火災發生時煙氣大多聚集在上部空間,因此在逃生過程中應盡量將身體貼近地面匍匐或彎腰前進。

      三、毛巾捂鼻法:

      火災煙氣具有溫度高、毒性大的特點,一旦吸入后很容易引起呼吸系統燙傷或中毒,因此疏散中應用濕毛巾捂住口鼻,以起到降溫及過濾的作用。

      四、棉被護身法:

      用浸泡過的棉被或毛毯、棉大衣蓋在身上,確定逃生路線后用最快的速度鉆過火場并沖到安全區域。

      五、毛毯隔火法:

      將毛毯等織物釘或夾在門上,并不斷往上澆水冷卻,以防止外部火焰及煙氣侵入,從而達到抑制火勢蔓延速度、增加逃生時間的目的。

      六、被單擰結法:

      把床單、被罩或窗簾等撕成條或擰成麻花狀,按繩索逃生的'方式沿外墻爬下。

      七、跳樓求生法:

      火場切勿輕易跳樓!在萬不得已的情況下,住在低樓層的居民可采取跳樓的方法進行逃生。但要選擇較低的地面作為落腳點,并將席夢思床墊、沙發墊、厚棉被等拋下做緩沖物。

      八、管線下滑法:

      當建筑物外墻或陽臺邊上有落水管、電線桿、避雷針引線等豎直管線時,可借助其下滑至地面,同時應注意一次下滑時人數不宜過多,以防止逃生途中因管線損壞而致人墜落。

      九、竹竿插地法:

      將結實的晾衣桿直接從陽臺或窗臺斜插到室外地面或下一層平臺,兩頭固定好以后順桿滑下。

      十、攀爬避火法:

      通過攀爬陽臺、窗口的外沿及建筑周圍的腳手架、雨棚等突出物以躲避火勢。

      十一、樓梯轉移法:

      當火勢自下而上迅速蔓延而將樓梯封死時,住在上部樓層的居民可通過老虎窗、天窗等迅速爬到屋頂,轉移到另一家或另一單元的樓梯進行疏散。

      十二、衛生間避難法:

      當實在無路可逃時,可利用衛生間進行避難,用毛巾緊塞門縫,把水潑在地上降溫,也可躺在放滿水的浴缸里躲避。但千萬不要鉆到床底、閣樓、大櫥等處避難,因為這些地方可燃物多,且容易聚集煙氣。

      十三、火場求救法:

      發生火災時,可在窗口、陽臺或屋頂處向外大聲呼叫、敲擊金屬物品或投擲軟物品,白天應揮動鮮艷布條發出求救信號,晚上可揮動手電筒或白布條引起救援人員的注意。

      十四、逆風疏散法:

      應根據火災發生時的風向來確定疏散方向,迅速逃到火場上風處躲避火焰和煙氣。

      十五、“搭橋”逃生法:

      可在陽臺、窗臺、屋頂平臺處用木板、竹竿等較堅固的物體搭在相鄰建筑,以此作為跳板過渡到相對安全的區域。

      家里的每個成員都要熟悉這份預案,最好全體家庭成員試著從每個房間徒步走向逃生出口,這樣可以確定所有的逃生方法是否可以正常使用。以備在消防和抗震中快速疏散逃生

    自然災害應急預案11

      一、指導思想

      堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。

      二、組織機構及職責

      (一)領導小組

      組長:xxxx。

      副組長:xxxx。

      成員:xxxx。

      (二)領導小組職責

      1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。

      2、指導健全防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監督預案貫徹執行。

      3、負責汛前檢查,組織學校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。

      4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。

      5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。

      6、部署和指揮實施防汛救災行動。

      7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

      8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。

      三、防汛措施

      (一)準備期間

      1、修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

      2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。 加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。

      5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的`安全事項,提高師生的防范意識。

      6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。

      7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。

      (二)預警期間

      1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。

      2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。

      3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。

      4、預警期間,通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。

    自然災害應急預案12

      為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失,維護災區社會穩定,促進經濟健康發展,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際情況,制定本預案。

      一、總則

      (一)工作原則

      以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

      以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

      分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。

      (二)適用范圍

      凡在楊米澗鄉地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害,適用于本預案。

      二、本預案啟動條件

      凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

      (一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

      (二)廣泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

      (三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

      (四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

      三、緊急處置指揮體系及職責任務

      楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書記白玉鵬擔任總指揮,鄉長鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領導、派出所所長、鄉衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鄉分管民政領導和民政工作站站長組成,在鄉黨委、政府領導下,在鄉人民政府突發公共事件應急管理委員會和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

      (一)楊米澗鄉自然災害應急指揮部主耍職責是:

      預案啟動后,會同鄉有關站所、鄉屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鄉政府批準后,統一組織實施救災捐贈活動。

      指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的`安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

      (二)楊米澗鄉自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

      綜合協調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

      宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鄉政府應急領導下,統一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

      后勤保障:主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

      轉移安置:主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所。

      社會捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

      恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。

      遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

      四、應急準備

      (一)資金準備

      按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

      (二)物資準備

      按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態下確保急需。

      (三)災時票據準備

      制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時,向災民發放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發放點,由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

      (四)救災裝備準備

      楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

      (五)人力資源準備

      在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業支持,參與災區防災工作;當災害發生時,能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

      (六)災民安置準備

      指導鄉政府做好重點防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協調工作,建立楊米澗鄉重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時,鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鄉政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯系方式及聯絡卡。

      (七)社會動員準備

      鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

      (八)防災減災準備

      配合鄉防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

      五、應急響應和災后救助

      (一)災害預警

      災害預報部門發出災情預警后,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動預案。

      (二)災情核定及報送

      鄉政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時災情零報告制度,并與鄉救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,并隨時上報。災情穩定后,鄉政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會同鄉政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

      (三)緊急轉移安置

      接到重大災情預警,在鄉政府的統一領導下,鄉民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

      (四)災民生活救助

      受災群眾疏散轉移后,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時發放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

      (五)組織和接受社會捐贈

      預案啟動后,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區提供援助。必要時,鄉政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

      六、附則

      本預案是《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

      鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

      本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

    自然災害應急預案13

      為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩定,特制定此預案。

      一、總則

      自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

      二、災害救助應急機構

      成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。

      組長:李立峰

      成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任

      事故處理組:年級組長

      三、工作總結

      1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

      2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

      四、工作原則

      1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的`安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

      2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

      3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

      五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

      主要職責是:

      1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

      2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。

      3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

      4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

      5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

      6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

      7、在鎮、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

      六、自然災害事件的預防

      1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

      2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

      4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

      5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

      6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

      7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

      8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

      七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

      學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

      教場小學

      20xx年2月26

    自然災害應急預案14

      1、1目的

      為有效預防,及時控制和妥善處理各類自然災害的突發事件,提高快速反應和應急處理能力建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,提高緊急救助能力、迅速有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少學校及師生職工的生命和財產損失,維護學校和社會穩定,特制定本預案。

      1、2編制依據

      依據《憲法》、《公益事業捐贈法》、《防洪法》、《防震減災法》、《氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《減災規劃(1998—2010年)》、有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策及原則和《突發公共事件總體應急預案》等法律法規,結合我校實際,制定《學校自然災害救助應急預案》。

      1、3適用范圍

      適用于發生的水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

      1、4工作原則

      根據上級有關規定結合我校實際情況統一指揮,快速反應,有效的組織緊急搶救、搶險及善后處理,以人為本最大程度地保護學校及師生職工的生命和財產安全,分級管理,“條塊結合,以塊為主”,分工協作,各司其職,各盡其責,依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

      1、5突發自然災害的級別劃定

      突發自然災害事件的緊迫程度,形成的規模和激烈程度,危害程度,可能蔓延的趨勢等由高到低一般分為:特別重大災害(Ⅰ級),重大災害(Ⅱ級),較大災害(Ⅲ級),一般災害(Ⅳ級)。

      1、6危險性分析

      我校人員較多,如發生突發自然災害容易造成人員傷亡和恐慌,對搶救、搶險和救災、救援等工作造成不利。

      2、啟動條件

      2、1發生的水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件和發生五級以上破壞性地震等。

      2、2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救- 2 -助,視情況啟動本預案。

      3、應急組織指揮體系及職責

      3、1學校自然災害救助應急指揮部成員名單指揮:

      副指揮:

      辦公室主任:

      成員:

      3、2領導小組的主要職責:負責統一決策,組織、指揮學校內各類突發自然災害救助、搶險、安置、善后、重建等應急綜合協調,協助開展重大減災活動,指揮開展減災工作,推進減災、合作、組織、協調抗災救災工作,重大問題及時向、市民政部門、市應急辦和文化局請示報告。

      3、3各工作組主要職責:

      (1)人員搶救組責任:災害后的人員搶救、搶險、運送、救助和安置傷員等工作。

      (2)現場協調和善后處理組責任:災害后的水、電、車輛、物資和所需救災經費,協調各組搶險、救援和發放物資等工作,并做好災后的善后工作。

      (3)物資轉移及道路疏通組責任:災后物資的'轉移和救援及道路的疏通和人員的搶救等工作。

      (4)消防組責任:消防組分兩個梯隊,組織一、二梯隊采取自救措施,通知總務處斷電后進行滅火、搶救傷員、- 3 -疏通道路、轉移物資、配合消防隊人員進行救援工作和疏散人員。

      4、預警、預報、信息管理

      4、1根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合學校的自然條件、人員等進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關區域和人員數量做出災情預警。

      4、2根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需緊急轉移安置或生活救助,學校應做好應急準備及采取應急措施。

      4、3災害信息共享:學校自然災害救助應急指揮部及時匯總各類災害預警預報信息,向單位教職工及學生通報相關災害信息。

      4、4災情信息管理:

      災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景、災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災后的需求。

      4、5災情信息報告時間

      (1)災情初報。學校對本區域內發生的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向、市民政部門和文化局報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。

      - 4 -(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,學校每天9時之前將截止到前一天24時的災情向市、市民政部門及文化局等部門上報。

      (3)災情核報。災情穩定后學校應在2個工作日內核定災情,向市、市民政部門及文化局等部門上報。

      5、應急保障

      5、1信息保障

      學校建立了突發自然災害的信息收集、傳遞、報送、處理等運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸、設施和通訊設備完好,保持通訊方便、快捷,確保信息報送渠道的安全暢通,能夠在第一時間形成書面信息向有關部門和單位通報。

      5、2物資保障

      學校建立了處置突發事件的物資儲備,保障妥善處置突發事件的物資充足,特殊應急物資應有專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性,物資存放合理,保持通道暢通、物資運送便利安全。

      5、3資金保障

      學校應急資金納入財政預算,學校內部突發事件應急處置所需經費,學校要嚴格保證應急資金充足。

      5、4人員保障

      學校建立了突發事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即

      - 5 -投入使用,應急預備隊按照突發事件的具體情況和指揮部門的要求及時調整,突發事件預備隊主要由學校總務處、教務處、學生處、辦公室、培訓部、保衛科、醫務室等部門人員組成。

      6.應急準備

      6、1宣傳

      6.2培訓演練

      6.1宣傳

      學校要開展區域減災活動,利用學校的專長宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救等常識,增強師生職工的防災、減災意識。

      6.2培訓演練

      學校積極開展應急處理工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協同和快速反應能力。

      每年新生入校后進行逃生和自救、互救、培訓及知識研究,并通過實際演練,提高學生的逃生意識,減少人員傷亡。每年一至兩次演練逃生技能。

      7.應急響應

      按照“條塊結合、以塊為主”的原則,災害救助工作以市為主。災害發生后,學校要根據災情,按照分級管理,各司其職的原則,啟動自然災害救助應急預案,做好人員緊急轉移、安置和生活安排工作,做好抗災救災工作,做好災情- 6 -調查,評估和報告工作,最大程度的減少學校、教職工、學生的生命和財產損失。根據突發性自然災害的危害程度等因素,設定四個響應等級。

      Ⅰ級響應

      7、1、1災情損失情況

      (1)在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等特別重大自然災害。

      (2)事故災難,公共衛生事件,社會安全事件等其他突發公共事件,造成大量人員傷亡,需要緊急轉移、安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      7、1、2啟動程序

      災情發生后,學校應在第一時間向省、省民政部門、市報告,由市決定進入Ⅰ級響應。

      7、1、3應急響應

      由省、省民政部門、市統一領導,組織抗災、救災工作。災害發生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告,之后及時續保有關情況。

      7、1、4響應的終止

      災情和救災工作穩定后,由市決定終止Ⅰ級響應。 7、2Ⅱ級響應

      7、2、1災害損失情況

      - 7 -(1)在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等重大自然災害。

      (2)事故災難,公共衛生事件,社會安全事件等其他突發公共事件,造成大量人員傷亡,需要緊急轉移、安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      7、2、2啟動程序

      災情發生后學校應在第一時間向市、市民政部門報告。由市民政部門提出Ⅱ級響應的建議,由市決定進入Ⅱ級響應。

      7、2、3應急響應

      由市、市民政部門統一領導,組織抗災、救災工作。災害發生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告,之后及時續保有關情況,協助聯合工作組進行搶救傷員和救災、搶險等工作。

      7、2、4響應終止

      災情和救災工作穩定后,由市決定終止Ⅱ級響應。 Ⅲ級響應

      7、3、1災情損失情況

      (1)在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等較大自然災害。

      (2)事故災難,公共衛生事件,社會安全事件等其他

      - 8 -突發公共事件,造成大量人員傷亡,需要緊急轉移、安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      7、3、2啟動程序

      災情發生后學校應在第一時間向市、市民政部門和市應急辦報告。由市民政部門提出Ⅲ級響應的建議,由市決定進入Ⅲ級響應。

      7、3、3應急響應

      由市、市民政部門統一指揮,組織抗災、救災工作。災害發生后學校應及時向市、市民政部門報告災后的各種信息,協助聯合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

      7、3、4響應終止

      災情和救災工作穩定后,由市決定終止Ⅲ級響應。 Ⅳ級響應

      7、4、1災情損失情況

      (1)在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等一般自然災害。

      (2)事故災難,公共衛生事件,社會安全事件等其他突發公共事件,造成大量人員傷亡,需要緊急轉移、安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      7、4、2啟動程序

      災情發生后,學校應在第一時間內2小時向市文化局、- 9 -市應急辦、市民政部門報告,由市民政部門提出Ⅳ級響應的建議,由市決定進入Ⅳ級響應。

      7、4、3應急響應

      由市、市應急辦、市民政部門統一指揮,組織抗災、救災工作。

      災害發生后學校應及時向市、市應急辦、市民政部門報告災后的各種信息,協助聯合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

      7、4、4響應終止

      災情和救災工作穩定后,由市決定終止Ⅳ級響應。 7、5信息報送原則

      7、5、1信息發布堅持實事求是,及時準確的原則,要在第一時間向市、市民政部門、市應急辦、市報告,不得主管臆斷、不得謊報、漏報、瞞報、延報,應及時續保災后的各種信息。

      7、5、2應急信息的主要內容

      內容主要包括:時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、受災的基本情況,抗災救災的動態及成效、下一步安排和需要說明的問題。

      7、5、3信息發布

      救援結束后,由學校自然災害救助應急指揮部,把相關的應急救援、搶險及事后恢復重建等情況向上級有關部門匯- 10 -報,由上級有關部門給予批示,并確定信息發布的部門和內容。

      8、應急處置程序

      在學校區域內發生特別重大、重大、較大自然災害應急處置程序

      學校自然災害救助應急指揮部迅速啟動應急預案,立即召開緊急會議部署開展搶險救災、救援工作。

      迅速收集災情,報告市、市救災指揮部,請求市指揮部的救助和指示。

      密切配合市救災指揮部及有關部門做好各項應急保障工作。

      提供緊急避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫,控制疫情。

      協調有關部門做好飲用水和食品的供應,傷員及物資調運等保障工作。

      做好衛生防疫及飲用水源消毒保潔工作,防止災后疫情蔓延,必要時向市救災指揮部提出援助請求。

      9、恢復重建

      9、1學校災后恢復重建工作要堅持“依靠群眾、依靠集體”生產自救、互助互濟的救災工作方針,學校采取自建、援建和幫助相結合的方式,以自建為主、救濟、政策優惠等多種途徑解決,要因地制宜、合理布局、科學規劃、充分考- 11 -慮災害因素。

      9、2學校要組織核查災情。災情穩定后,學校立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。在災情穩定后5日內上報有關部門因災倒塌房屋、災害損失等情況。

      9、3學校開展災情評估,重大災害發生后,學校應組織有關專家對災情進行評估,全面核查災情。

      9、4學校要制定恢復重建工作方案,根據災情和受災實際,制定恢復重建方針、目標、重建進度、資金支持和檢查落實等工作方案。

      9、5定期向有關部門上報恢復重建進度,邀請專家督導恢復重建工作。

      9、6學校要做好災后的疾病預防和疫情工資等,宣傳衛生防疫知識,指導師生搞好環境衛生,實施飲水和食品衛生監督,實施大災后無大疫,并組織做好學校衛生室等公益設施及水、電、交通、通訊、供排水等的恢復重建工作。

      10、獎懲

      對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,學校上報有關部門聯合表彰,在自然災害救助工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認烈士。對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

    自然災害應急預案15

      1.編制目的和依據

      為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護學校穩定,保障我校的正常教育教學秩序,根據搶險救災的需要,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區防汛防臺應急處置預案》等規定,結合本園實際,制定本預案。

      2.基本情況

      幼兒園地勢并不高,暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴重影響正常教學和師生出入,園部在改建下水道的基礎上,加強防汛防臺預案建設。

      3.適用范圍

      本預案適用于本園范圍內洪澇臺災害的預防及應急處置。

      4.應急處置部門與職責

      法人代表園長為第一責任人,成立應急工作小組,組長為具體責任人。

      4 .1應急工作小組

      組長:

      副組長:

      組員:

      4.2工作小組主要職責:

      在區、教育局防汛防臺指揮部領導下,組織、指導、協調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調查統計,并向上級部門報告;指導并開展災后救助。

      4.3學校處、室職責

      園長室職責:承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協調和參與園有關科室涉及防汛防臺的相關工作。

      總務處職責:負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結。

      教務處職責:負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育,指導學校衛生防疫工作,預防疾病流行。

      工會職責:向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發展情況;對外聯絡、信息資料收集。

      5.預防辦法和措施

      5.1落實臺汛災害預警員

      根據學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點,確定為葉慧清預警員,負責臺訊災害的預警,隨時向工作組長匯報警戒情況。

      5.2防汛防臺檢查

      防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。

      5.3.臺汛及次生災害預警

      可能受臺風、降雨影響的地區,防汛防臺工作小組應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯系,了解臺風動向和降雨情況,針對可能出現的龍卷風、雷暴雨、內澇等災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向師生、家長和社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

      6.應急處置

      6.1信息報告

      臺汛影響后,學校根據受災情況向上級部門報告,出現嚴重災情撥打"110"或"119",出現傷害情況撥打"120"。

      6.1.1一般災情。事故無人員死亡,財產損失1萬元以下,學校應當在半小時內口頭向局應急辦報告,災情結束后一小時內書面報局應急辦。

      6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產損失1萬元及以上,學校應當在半小時內口頭向區、局應急辦報告,災情結束后一小時內書面報區、局應急辦。

      6.1.3災情報告的必要內容。發生的時間、地點、傷亡情況、簡要經過、采取的施救措施、發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

      6.2事件處置程序

      為更有效的處置應急情況,應急工作小組下設專項工作小組。

      62.1通訊聯絡小組

      組長:

      組員:

      6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯絡,保障防汛防臺抗災現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。

      6.2.1.2與區、局應急辦、鎮政府等有關職能部門保持聯系,加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體聯絡,確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發、刊登。

      6.2.1.3出現重大災情及時與公安、消防、醫院取得聯系,出現特重大災情與當地政府和解放軍、武警部隊等取得聯系。

      6.2.1.4加強與當地防汛防旱指揮機構的聯絡,確保臺汛預報信息的準確性和及時性。

      6.2.2.應急搶險小組

      組長:

      組員:

      6.2.3工作職責:

      6.2.3.1接到防臺汛預警后,對學校下水道進行疏通,檢查門窗、懸掛物,發現隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉移方案并及時轉移。貯備防臺汛物資,根據預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

      6.2.3.2出現一般災情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作,配備教職工搶險隊伍,保障學校搶險救災工作的順利開展。

      6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作,保證24小時值班并做好巡查工作。

      6. 3.救護轉移小組

      組長:

      組員:

      工作職責:

      6. 3.1出現災情時,組織師生轉移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

      6. 3.2發揚人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

      6. 3.3發現受傷人員轉移到單獨房間并就地救護,通知通訊聯絡組聯系醫院。

      6. 3.4后勤保障小組

      組長:

      組員:

      6.4工作職責:

      6.4.1加強與當地政府的聯絡,確保學校搶險救災的物資需要。

      6.4.2籌措搶險救災資金,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,做好救災款的使用、發放。

      6.4.3協調聯系教育局、當地政府職能部門,提高調度水平和防汛防臺搶險能力。

      6.4.4加強與當地公安部門的'聯絡,做好學校的治安工作和周邊環境的維護。

      6.4.5提供本校的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的師生和群眾能及時躲避。

      6.4.6加強與電力部門的聯絡,確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現場的臨時供電。

      6.4.7加強與交通運輸部門的聯絡,保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調配。

      6.4.8加強與衛生等部門的聯絡,協助做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

      6.4.9加強與當地政府的聯絡,確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。

      6.5.安撫宣傳組

      工作職責:

      6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。

      6.5.2結合本校的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓,每年汛前至少組織一次培訓。

      6.5.3發生災情后做好學生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學生家長。

      6.6善后處置措施

      6.6.1救災

      臺汛災害發生后,學校防汛防臺工作小組應組織協調有關部門,做好學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。

      6.6.2救濟救助

      積極協調民政部門,做好受災師生的生活救濟救助。及時調配救災款物,組織安置受災師生,做好受災師生臨時生活安排,切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

      6.6.3醫療救治與衛生防疫

      積極協調衛生部門,搶救因災傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理,對學校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。

      6.6.4.校舍修復

      組織力量,盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施,爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業部門進行危房鑒定,能修復的及時修復,不能修復的要采取隔斷措施,并限期拆除。

      6.6.5防汛防臺工作評估

      每次臺汛過后,學校防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環節,進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防汛防臺抗災工作。

      7.注意事項

      7.1預案管理與更新

      本預案由本校防汛防臺工作小組制定,由學校第一責任人批準實施,定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

      7.2獎勵與責任追究

      對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由學校防汛防臺工作小組或報請區防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任。

      7.3學校解釋部門

      學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。

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