突發(fā)事件應急處置預案
在生活、工作和學習中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件應急處置預案,歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)事件應急處置預案1
為進一步提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理能力,有效預防和減輕網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件帶來的負面影響創(chuàng),維護校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面,為學校發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全相關條例及上級相關文件精神,根據(jù)學校工作實際,制定如下預案。
一、工作原則
1.監(jiān)控預防原則。組建網(wǎng)絡輿情息員,及時監(jiān)控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,搜集掌握有關真實息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2.快速反應原則。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數(shù)”。并且在第一時間發(fā)布準確、權息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動權。
3.強化引導原則。輿情發(fā)生后,根據(jù)師生對突發(fā)事件的反應,預測潛在風險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發(fā)展。
4.分工明確原則。成立網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置應急工作領導小組,按照安全落實責任制原則,各部門、各系有專人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。
5.協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置應急處置工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調,各部門、各系通力合作,通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開展應對工作,盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素,形成強大的合作力。
第二,組織領導
成立學校網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置應急相關工作的組織協(xié)調。
三、應急處置程序
由黨政辦牽頭,學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網(wǎng)絡輿情息員,在領導小組統(tǒng)一指揮下開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監(jiān)控,監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。
。ㄒ唬┑谝粫r間介入
1.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網(wǎng)絡輿情息監(jiān)控、輿論息的應對引導、網(wǎng)評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2.對重大網(wǎng)絡輿情,應急處置工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情研判會,分析評估網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢,提出網(wǎng)絡輿情應急處置建議,隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時匯總、分析、上報,確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。
3.實行24小時息監(jiān)控。網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件發(fā)生后,黨政辦、網(wǎng)絡技術中心、相關涉事部門(系)應立即組織力量開展24小時不間斷網(wǎng)絡息監(jiān)控,跟蹤輿情動態(tài),對主流媒體、網(wǎng)絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供參考。
4.對一般網(wǎng)絡輿情,采用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實加強網(wǎng)上輿論引導工作,發(fā)揮好網(wǎng)絡評論員隊伍的作用,及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的.話語權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領輿論導向。
5.遇到特別重大、敏感的情況,網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組要按照有關規(guī)定,及時與上級有關部門取得聯(lián)系,并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡息、教育等主管部門幫助依法處置。
。ǘ┛焖賵蟾嫣幹媒Y果
1.重特大網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,相關涉事部門(系)應在3個工作日內(nèi)或領導批示的截止日期前向網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
2.重大網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,相關涉事部門(系)應在2個工作日內(nèi)或領導批示的截止日期前向網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
3.一般網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,相關處置結果應于1個工作日內(nèi)報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的處置情況,應通過文件、會議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤
學校相關院系(部門)要落實專人動態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況,及時采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網(wǎng)絡輿情危機。
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網(wǎng)絡輿情消除或穩(wěn)定后,涉事院系(部門)應根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況,及時進行總結、梳理和反思,整理出相關報告,提交校領導。不斷完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
四、應急保障
1.加強網(wǎng)絡輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網(wǎng)絡輿情息員培訓,提高網(wǎng)絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平,實現(xiàn)規(guī)范高效處置。
突發(fā)事件應急處置預案2
一、總則
1.1 編制目的
提高及時控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會影響,維護社會和諧穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農(nóng)民工合法權利,維護社會正常秩序。
1.2 適用范圍
本預案適用于水利系統(tǒng)工程建設領域因工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機關,圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級管理、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。
1.4 分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機關,圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為;人數(shù)不到30人,但到上級信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截公務用車等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.5 啟動條件
(1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領導小組組長認為有必要啟動預案的情況。
二、應急組織機構與職責
2.1 應急組織機構
成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),由局長任組長、班子成員任副組長,成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。
應急領導小組下設辦公室在信訪股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構,做好業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報投訴渠道。
2.2 應急領導小組職責
協(xié)調、指導拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導各部門對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查,對引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進行分析;對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促;落實上級部門下達的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應急領導小組辦公室職責
負責應急領導小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報;督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責;完成應急領導小組交辦的其他事項。
2.4 成員單位職責
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關口前移的工作要求,負責業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排,及時處置信訪事件和突發(fā)事件;負責事發(fā)后及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,適時掌握事件動態(tài),采取有效措施,安撫、勸導、疏散上訪群眾;負責責令施工企業(yè)及時支付拖欠的農(nóng)民工工資等。
信訪股:負責處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作,做好安撫、勸導工作。
紀委辦:負責對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督、檢查,對領導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的,按規(guī)定追究相關責任單位和責任人的責任。
局辦公室、財務股負責對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領導小組安排的其他工作。
三、應急響應
3.1 信息報告
各股室(單位)在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪事件時,應在接到報告后第一時間上報應急領導小組。報告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質和影響程度預測;掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關部門已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,由應急領導小組下令啟動應急預案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規(guī)范、協(xié)調配合的原則,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。
4.2 應急處置
1.通過前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的'應急情況,各部門在接到信息后,第一時間報告應急領導小組。
2.應急領導小組按局領導分工文件,通知股室(單位)分管領導第一時間帶領分管股室(單位)相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,了解事件的有關情況。誠懇聽取上訪人員意見,避免矛盾激化,勸導上訪人員迅速離開聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。
3.趕赴現(xiàn)場領導將事件性質、危害程度及可控情況,及時向應急領導小組報告并請求公安機關支援;應急領導小組根據(jù)情況向上級機關報告。
4.一旦發(fā)生農(nóng)民工工資信訪不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動,確保人員和工作到位。
5.對出現(xiàn)難以勸離、圍堵機關、擾亂機關工作秩序或纏訪鬧訪及其他有明顯過激行為的,要第一時間報告公安機關,并協(xié)助公安機關依法采取相應措施,盡快平息事態(tài),恢復正常秩序。
五、責任追究
在處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件過程中,凡出現(xiàn)下列情況的(股室)單位,實行環(huán)節(jié)責任追究制,一律按相關規(guī)定從嚴追究相關責任人的責任。
1.對農(nóng)民工反映的問題不關心、長期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實不到位,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。
3.拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
4.應急領導小組各成員單位接到通知后,未及時趕赴現(xiàn)場處置,造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。
六、應急保障
6.1 信息保障
應急領導小組各成員單位要建立健全落實拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節(jié)的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設備完好。
6.2 資金保障
應急領導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金,并督促其按時足額預存農(nóng)民工工資,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件應急處置預案3
為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,著眼于保護農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的`事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮(zhèn)建設項目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負責”的原則,按照“一村一名領導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包;,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機構,形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領域建設項目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組,領導小組下設漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組辦公室,辦公室設在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調整,領導小組成員如下:
組長:xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:xxx
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結清承諾書,然后再退保證金。負責協(xié)調解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等;
3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構建和諧勞動關系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監(jiān)督管理,村級財務支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵嵵黧w責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領導班子責任分工情況,由各村的包領導負責的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應急處置預案4
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設過程中發(fā)生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結合公司實際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主,防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構成,明確相關人員的'責任制,做到以防為主,防救結合。
1.3.3 預防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限,主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作,應急救援辦公室統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2 主要職責為:
(1)貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;
(2)組織制訂公司在電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案,并定期對其進行評估和修改;
(3)發(fā)布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令;
。4)指揮協(xié)調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施;
(5)報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定,但事故性質惡劣,造成嚴重社會影響的,也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作。現(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現(xiàn)場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協(xié)調各專業(yè)組的應急處理工作;協(xié)調社會支持與援助;及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負責,協(xié)調組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協(xié)調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調查組:由安全監(jiān)察部負責,配合有關政府部門對事故的調查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下,組成現(xiàn)場臨時急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作,并及時向有關醫(yī)療部門報告,請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn),并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實人身事故處理預案的有關要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時調用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設備事故后,公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后,本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2 公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。
7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術部負責解釋。
突發(fā)事件應急處置預案5
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的`鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)事件應急處置預案6
一、總則
1.目的與原則
本預案旨在建立健全學校應對各類突發(fā)事件(包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)的快速反應機制,確保師生生命財產(chǎn)安全,維護校園穩(wěn)定。處置工作遵循“預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、科學處置”的.原則。
2.適用范圍
本預案適用于全校范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于地震、洪水、火災、食品安全事故、傳染病疫情、校園欺凌、群體性事件等。
3.組織機構與職責
應急領導小組:由校長任組長,副校長、各部門負責人及安全保衛(wèi)部門主管為成員,負責全面指揮協(xié)調應急處置工作。
工作小組:下設現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息發(fā)布組、心理疏導組等,具體負責各項應急處置措施的落實。
二、具體預案
1.自然災害類
地震:啟動地震應急預案,組織師生緊急疏散至安全地帶,關閉電源、氣源,檢查并處理次生災害隱患。
洪水:密切關注氣象預警,提前準備防洪物資,組織低洼地帶師生轉移,加強校園排水系統(tǒng)維護。
2.事故災難類
火災:立即啟動火災報警系統(tǒng),組織師生按預定路線疏散,使用消防器材初期滅火,配合消防部門救援。
食品安全事故:立即封存可疑食品,停止供應,迅速救治中毒師生,配合衛(wèi)生部門調查處理。
3.公共衛(wèi)生事件類
傳染病疫情:啟動傳染病防控預案,實施晨午檢制度,隔離病患,加強校園消毒,配合疾控中心開展流行病學調查。
群體性衛(wèi)生事件:如食物中毒等,迅速隔離受影響人員,聯(lián)系醫(yī)療機構救治,調查原因,采取措施防止事態(tài)擴大。
4.社會安全事件類
校園欺凌:建立舉報機制,及時調查處理,對施暴者進行教育或法律懲處,為受害者提供心理支持。
群體性事件:迅速控制現(xiàn)場,疏散圍觀人群,開展對話溝通,平息事態(tài),必要時請求公安機關協(xié)助。
三、應急響應流程
1.接報與初步處置
接到突發(fā)事件報告后,應急領導小組立即啟動相應預案,通知各工作小組迅速到位,開展初步處置。
2.現(xiàn)場控制與救援
現(xiàn)場處置組負責控制事態(tài)發(fā)展,醫(yī)療救護組實施緊急救援,后勤保障組提供物資保障,信息發(fā)布組負責對外通報信息。
3.后續(xù)處理與恢復
事件平息后,組織清理現(xiàn)場,評估損失,總結經(jīng)驗教訓,制定改進措施,逐步恢復教學秩序。
4.心理干預與輔導
心理疏導組為受影響的師生提供心理咨詢服務,減輕心理創(chuàng)傷。
四、培訓與演練
1.定期培訓
定期組織師生進行各類突發(fā)事件應對知識培訓,提高自救互救能力。
2.應急演練
每年至少開展一次全校性的應急疏散演練,檢驗預案的有效性,提升應急響應速度。
五、附則
1.預案修訂
根據(jù)實際情況和演練效果,適時修訂完善本預案。
2.責任追究
對在應急處置中失職瀆職、玩忽職守的,依法依規(guī)追究責任。
3.生效日期
本預案自發(fā)布之日起生效,解釋權歸學校應急領導小組所有。
通過上述預案的制定與實施,可以有效提升學校應對各類突發(fā)事件的能力,確保師生安全,維護校園和諧穩(wěn)定。
突發(fā)事件應急處置預案7
第一章 總則
為了及時、科學、有效地處理突發(fā)事件,保護公民和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
第二章 適用范圍
本預案適用于各級政府機關、企事業(yè)單位及其員工、群眾組織和社會組織等單位在應對突發(fā)事件中的處置。
第三章 應急預案編制和管理
各單位應建立應急預案編制和管理制度,明確編制責任、審核和批準程序,制定預案時應考慮當?shù)靥攸c和現(xiàn)有資源,與其他預案協(xié)調配合,確保預案的可行性和實用性。
第四章 應急響應
1. 自然災害:
應立即調動預留人員,進入災區(qū)救援,及時疏散受災者。重點關注老弱病殘等弱勢群體,組織集體疏散和安置。同時注意受災地區(qū)物資供應和水源飲用衛(wèi)生等問題。
2. 公共安全事件:
在保障人員生命財產(chǎn)安全的情況下,防止事件擴大化。單位內(nèi)部應及時向上級報告,做好配合工作。
第五章 應急指揮機構
應急指揮機構由各單位應急組織和人員組成,按照職責劃分,明確指揮關系、職責和任務,確保指揮體系暢通、協(xié)調配合,保證工作的高效性、科學性和可操作性。
第六章 應急救援
應急救援力量由專業(yè)隊伍、預備役、志愿者組成,根據(jù)事件性質和需要,制定詳細的救援方案,配合指揮部工作,引導群眾有序疏散和協(xié)助救援工作。
第七章 應急物資儲備
各級政府機關和企事業(yè)單位應及時建立應急物資儲備庫,定期進行檢查和更新,保證及時有效地為事件提供物資保障,如應急食品、防護設備、救護車等。
第八章 應急演練和評估
針對不同種類的事件,各單位應定期開展應急演練和評估,查找漏洞和不足,及時調整和完善預案,并對工作人員進行培訓和教育,提高應對突發(fā)事件的技能和能力。 第九章 突發(fā)事件后續(xù)處理
在處理突發(fā)事件后,各單位應徹底了解情況,進行分析和評估,總結經(jīng)驗和教訓,完善預案和措施,及時補充和更新,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。同時,對受災群眾進行救助和安置,保證公民的基本生活和安全需求。第一章 總則
本預案為旨在規(guī)范上述單位的突發(fā)事件應急處置,向各單位提供應急處理的'指導。
第二章 適用范圍
本預案適用于各級政府機關、企事業(yè)單位及其員工、群眾組織和社會組織等單位在應對突發(fā)事件中的處置。
第三章 應急預案編制和管理
應急預案的編制工作包括預案組織的建立、預案編制的內(nèi)容、組織編制的步驟和程序、預案的審定程序以及設備和資金等問題。預案的修改、完善等應在情況發(fā)生前進行。
第四章 應急響應
1. 自然災害
對于自然災害的情況,單位應盡快在第一時間做出應急響應,并立即向上級匯報,接著一步步提高自身的應對能力。 2. 公共安全事件
對于公共安全事件,如火災、爆炸等,單位應立即啟動應急響應機制,在保障人員生命財產(chǎn)安全的情況下,防止事件擴散和危害。
第五章 應急指揮機構
應急指揮機構是指應急實施方案所涉及的對實施預案具有指揮權的機構組織體系及它們的職能。應急指揮機構必須明確指揮關系、職責和任務,做到科學分工,確保指揮體系暢通、協(xié)調配合,保證工作的高效性、科學性和可操作性。
第六章 應急救援
應急救援力量的組織和分配,應根據(jù)事件性質和需要,制定詳細的救援方案,配合指揮部工作,引導群眾有序疏散和協(xié)助救援工作。同時,要建立預備隊伍,隨時準備有效地參與救援工作。
第七章 應急物資儲備
各級政府機關和企事業(yè)單位應建立應急物資儲備庫,儲備各種應急物資,如防護設備、應急食品、救護車等。在發(fā)生突發(fā)事件時,可以及時地提供物資保障,以確保人員生命安全和基本物資供應。
第八章 應急演練和評估
為了提高各單位應對突發(fā)事件的能力,各單位應定期開展應急演練和評估。通過演練和評估,查找漏洞和不足,及時調整和完善預案,并對工作人員進行培訓和教育。這有助于提高應對突發(fā)事件的技能和能力。
第九章 突發(fā)事件后續(xù)處理
在處理完突發(fā)事件后,各單位應該對事件進行全面評估和總結,總結經(jīng)驗與教訓,完善預案和措施,及時補充和更新,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。同時,對受災群眾進行救助和安置,保證公民的基本生活和安全需求。
突發(fā)事件應急處置預案8
預防處置校園突發(fā)事件應急工作預案之相關制度和職責,為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急......
為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學校的穩(wěn)定,保障學校教育教學工作的正常進行,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┬@突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。
。ǘ┬@突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以處置,按規(guī)定必須向坪上鎮(zhèn)中心校報告的突發(fā)事件。
2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學校和四川傳媒學校共同參與處理,甚至需縣委、縣政府以及有關部門處理,按規(guī)定必須向上級主管部門報告的突發(fā)事件。
3、特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門共同參與協(xié)調處理,按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件,或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領導
。ㄒ唬┳裱醒牒褪、市各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰(zhàn)略方針,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。
。ǘ⿲W校成立校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組
組長具體職責:負責指揮、協(xié)調和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要向有關職能部門匯報,請求批示督促各有關部門按預防和處置預案及時有效地開展工作;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
副組長具體職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制,進行業(yè)務指導、協(xié)調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調工作;根據(jù)坪上鎮(zhèn)中心校領導小組的`部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
三、實施與處置原則
(一)各班級要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時間向學校突發(fā)事件應急處置工作辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。學校突發(fā)事件應急處置工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導,并迅速報教育局等主管部門,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。各班級在突發(fā)事件期間應指定專人實行24小時值班及設立專用聯(lián)系電話,確保處置信息上傳下達及時、準確。
本預案要求,校園突發(fā)事件知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導小組或相關人員,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。任何人都有權向學校領導小組直至有關職能部門舉報學校及有關部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
。ǘ┬@突發(fā)事件的處置原則
。1)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。工作上“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,關口前移,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復。
。2)本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則,要求學校負責人對學校的安全負責,各班主任對本班學生的安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間逐級上報校長室。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴格按國務院常務會議上強調的“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任,以維護法制和紀律的嚴肅性,對國家和人民負責。
一般突發(fā)事件,學校要予以重視并采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據(jù)有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細情況報告區(qū)教育局安全辦。
重大突發(fā)事件發(fā)生,學校要立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告上級主管部門,限2小時內(nèi)報事故詳細情況。
特大突發(fā)事件的處置:死亡3人以上或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況,必須在第一時間迅速用電話向坪上鎮(zhèn)中心校匯報,以便坪上鎮(zhèn)中心校能及時會同其他部門參與協(xié)調處理。
四、運作職能
各班級應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;防范關口前移,超前工作,掌握主動,突發(fā)事件應急處置領導機構一成立,領導小組成員必須根據(jù)分工負責模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長效機制,增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。
突發(fā)事件發(fā)生后,學校領導小組必須進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡早盡快將情況上報教育局;采取有效措施保護現(xiàn)場,配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察,搜集有關事發(fā)(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現(xiàn)反復,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報坪上鎮(zhèn)中心校。
五、監(jiān)測預警
“防患先于救治”,監(jiān)測預警是防患的重要手段。學校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察,細心積累第一手資料,認真研究隨時出現(xiàn)的新情況,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)分工責任。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┬@突發(fā)事件調查工作,依據(jù)國家有關規(guī)定迅速組織調查組開展調查工作,并限期結案。一般性突發(fā)事件,由學校組織調查,并上報調查結果;重、特大突發(fā)事件,學校上報區(qū)教育局,由其組織調查,學校密切配合。
(二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,學校和各班級要及時做好善后處理工作,積極做好學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。
。ㄈ⿲υ陬A防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,或有特殊貢獻的部門和個人,學校將表彰和獎勵。
(四)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視情節(jié)和危害后果,由學;蛏蠄蠼逃纸o予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
突發(fā)事件應急處置預案9
為加強大學學生公寓安全管理,完善防衛(wèi)制度,保障大學生的生命財產(chǎn)安全,在出現(xiàn)各種重大突發(fā)事件時能夠緊張有序地處理,制訂本應急預案。
一、重大突發(fā)事件應急處理的原則
1、第一時間實施救助和處理的原則
學生公寓在出現(xiàn)各種緊急事故時,各樓樓長、公寓24小時值班門衛(wèi)及其他工作人員,要以第一時間趕往現(xiàn)場組織實施救助和處理為原則,盡最大努力避免事故的進一步惡化。
2、確保學生生命財產(chǎn)安全的原則
重大火災事故或其它可能會危害到xx生命安全的事故,一定要首先確保學生的生命財產(chǎn)安全,應根據(jù)事故的發(fā)展狀況決定第一時間打開安全通道,組織學生緊急疏散。各部門、系(院)和其它各類人員要協(xié)調配合,不要互相推諉耽誤處理時間。
3、及時報告的原則
出現(xiàn)各種緊急事故時,在第一時間進行處理的同時,各樓門衛(wèi)應立刻向公寓部報告,公寓部工作人員應立即向相關上級領導和對應院(系)學生工作人員報告,在報告時要盡量講清事故發(fā)生的時間、地點和目前事故的狀態(tài)等情況。
4、重大事故報警的原則
在出現(xiàn)特別重大無法及時有效處理的事故時,如火災無力及時撲滅、學生重大疾病或傷害等情況,應及時向上級相關部門(如公安消防機構等)報告,請對應的上級部門予以處理。
二、各類事故的處理措施
A、火災安全事故應急處理預案
消防安全方面的事故應在第一現(xiàn)場組織人員,利用公寓各樓層的滅火器或消防栓等消防設施實施緊急滅火。特別重大的消防方面事故應撥打119火警電話,請上級消防機構及時趕來處理。應根據(jù)事故的發(fā)展狀況決定打開安全通道,組織學生緊急疏散。
堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1、早預防。即要求學生公寓全體工作人員牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,堅持安全檢查和日常巡查,認真細致,規(guī)范操作,及時排查和消除學生公寓的各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。即落實責任,嚴格執(zhí)行學校和公寓部的各項檢查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應措施。
3、早報告。即要求發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時向公寓部報告通報信息。
4、早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即招呼就近人員,控制面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
火災應急組織及職責:
1、滅火組
職責:熟悉樓內(nèi)的建筑結構駐疏散通道、滅火器材的放置位置、消火栓及手動報警按鈕的分布情況。在消防機關的主管領導及防火科沒到達火場時,應組織人員利用手中現(xiàn)有的滅火器材進行滅火。待消防機關單位領導和防火科到達火場時,迅速移交火場指揮權,同時在不影響滅火的情況下,盡力疏散學生、搶救物資。
2、通訊、救護組
職責:得知火災發(fā)生后,立即向主管領導報告,并撥119火警電話告知起火單位、部位、什么物資起火,現(xiàn)火勢如何,并與消防機關商定到什么路口接車。同時告知掛撥電話號碼和報警人姓名。在報火警的同時,應配合工作人員組織疏散樓內(nèi)學生,告知學生用濕毛巾掩住口鼻,按樓內(nèi)通道指示方向行走,在每層樓梯轉彎處應留人引導,并對火場樓內(nèi)進行巡查,以確保無人逗留。救護組應對在火災中受傷學生進行現(xiàn)場救治,傷情嚴重的要送到醫(yī)療中心救治。
3、保護組:
職責:得知火災發(fā)生后,立即調集所有人力,在火場周圍設立警域線,禁止無關人員靠近火場,特別是禁止已撤出的學生重新進入火場尋物。同時注意在圍觀者內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況,并應對其它建筑物進行巡檢查,以防止火場擴大時造成不必要的傷害。
疏散方法:
1、假設學生宿舍某四樓一房間起火,這時該樓內(nèi)的通迅組或其他人員應立即撥打119電話報警,按正確報警方法報警,并派人到主要路口接消防車,并同時在樓內(nèi)呼喊人員迅速撤離,利用濕毛巾等物品掩住口鼻,沿著樓內(nèi)的疏散指示標識和通道指示向兩側樓梯依次疏散,此時通迅組和救護組應在第一樓梯拐彎處(樓梯口)留人指揮,待人員疏散完畢后,如條件允許應對樓內(nèi)檢查,以防止遺留人員,各室人員在撤離時應關閉室內(nèi)的電燈和房間門窗。
2、得知火災發(fā)生后,滅火組成員應立即從走廊兩側的`墻上取下滅火器,向火點噴射。其他各組應將各樓放置的滅火器收集起來,運送到火場樓層協(xié)助滅火。
3、保護組立即對火災現(xiàn)場進行封閉警界,禁止無關人員進入火場內(nèi)。
4、撤出人員應迅速疏散,不要形成人員聚集場面,防止火場擴大時,造成更大的傷害。
5、待消防機關趕到火場時,各組應向消防人員介紹火場情況,配合消防機關滅火。
6、待火撲滅后,保護組人員不要撤離崗位,要配合消防機關做好火因勘查工作,直到警戒命令解除時,方可撤離。
B、學生公寓治安案件應急處理預案
1、治安案件的處理原則
(1)學生生命安全和自身生命安全優(yōu)先保護的原則;
(2)嚴格管理和預防為主的原則;
(3)依法解決不輕易過當防衛(wèi)的原則;
(4)積極發(fā)揮住宿學生積極性的原則。
2、猝遇竊賊時的處理
公寓管理人員和值勤門衛(wèi),要了解同犯罪分子作斗爭的一般知識,掌握斗爭的基本方法,對于保護自己,打擊犯罪,及時破案,維護學生利益和財產(chǎn)安全具有重要意義。一旦猝遇盜賊應采取以下措施:
(1)準確判斷,不被盜賊蒙騙
當突然發(fā)現(xiàn)本寢室的人不在,卻有陌生人在寢室內(nèi),就應引起警覺,此時應迅速觀察抽屜,箱子是否被撬,對方神色如何,同時進行盤問,判斷對方的身分。
(2)穩(wěn)住盜賊,采取相應對策
、倩九袛鄬俦I賊后,在你暫時孤立無援的情況下,不要急于揭露其犯罪事實,謹防狗急跳墻行兇傷人。此時要和盜賊保持一定距離,必要時可穩(wěn)定其情緒,盡量想辦法麻痹對方,讓他感到你無懷疑的意思,以拖延時間,等待機會捉拿或退出報警。
、谌舢攬鲎惨姳I賊正在作案時,由于盜賊無法再進行抵賴或找其他借口,往往一是求饒,二是威脅,三是奪路而逃。遇到這種情況時,一面盡快拿起手邊可用的自衛(wèi)工具,堵住盜賊逃跑的出路,一方面以正壓邪的氣勢,大聲喝斥,對其形成威懾,同時呼叫示警。如遇盜賊行兇,可進行正當防衛(wèi)。
、郾I賊未被驚動,應一面及時報告門衛(wèi)室和學校保護處,同時把住出口,一面就近叫人,來個甕中捉鱉。
(3)積極依靠同學,充分發(fā)揮集體力量
、俜e極依靠廣大住宿學生做好治安保護工作,特別是外來人員留宿過夜的問題。
、谧龊脙(nèi)部作案的防范措施。
3、抓獲盜賊,應移交學校保護處
如抓獲盜賊,首先采取強制措施控制住盜賊,但要依法行事,當犯罪嫌疑人已無反抗能力時,值班人員不得毆打或參與毆打,并盡量勸阻非法處事的人員,立即報警或移送學校保護處。強制程度要適當,不能造成人身傷害。要始終保持高度警惕性,既防其逃跑,也不要在無把握前與盜賊靠近,以便造成不必要的傷害。
4、發(fā)現(xiàn)公寓被盜后的處理
(1)保護現(xiàn)場,及時報案。如發(fā)現(xiàn)寢室被撬,門窗被破,寢室內(nèi)箱子、抽屜的鎖被撬壞,就可斷定寢室被盜,要立即報告管理人員和學校保護處,注意保護好現(xiàn)場。一般人員不能即刻查看丟什么東西等,以免把無關人員的指紋、腳印留在現(xiàn)場,給現(xiàn)場勘查和分析案情帶來不必要的麻煩。
(2)注意觀察現(xiàn)場或周圍可疑人員和可疑情況。公安人員來到現(xiàn)場前,要組織人員檢查周圍情況,很可能發(fā)現(xiàn)盜賊丟失或扔掉的東西、作案工具。盜賊來不及逃跑時,可能就躲藏在附近,這樣,有利于加快破案速度。
(3)積極向公安干警提供情況,反映線索,協(xié)助公安保護機關破案。反映情況時要盡量提供各種疑點、線索。
(4)如實回答前來勘查和調查的干警提出的各種問題,回答時,不要憑想象、推測斷定什么,力求全面、細致、準確。
(5)若發(fā)現(xiàn)學生的存折被盜,應盡快將有關情況通知儲蓄所,及時掛失,一則可以防止盜竊分子將存款取走,二則很可能會發(fā)現(xiàn)盜賊線索。
C、人身傷害事故應急處理預案
學生打架斗毆和其它類的人身傷害事故應在第一時間報告學校保護處和公寓部、學工部及相關學院領導,人身重大疾病、重大的打架斗毆或其它重大人身傷害事故應及時撥打120、110報警電話,并進行正確的急救。
突發(fā)事件應急處置預案10
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護社會穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農(nóng)民工權利,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關法律、法規(guī),以及省州有關文件精神,結合我縣工作實際,制定本應急預案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
。1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為;或人數(shù)雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。
。2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。
。3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件)。
1.6啟動條件
(1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
。2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
(3)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。
2應急組織機構與職責
2.1應急組織機構
成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處(鐵建辦)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組”(以下簡稱應急領導小組),領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發(fā)事件應急機構,做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應急領導小組職責
2.2.1領導小組職責
組織協(xié)調指導全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查,對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析;對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協(xié)調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作;落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領導小組辦公室職責:負責領導小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關情況,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農(nóng)民工工資清欠工作,受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進行應急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導工作。
縣監(jiān)察局負責對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動,密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài),及時組織人員快速出警,積極協(xié)同相關部門控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。
縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。
縣司法局負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進行專題調研,積極組織、協(xié)調處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負責協(xié)調處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,及時介入進行處置,責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業(yè)工會組織建設,指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度,為勞動者維權提供援助;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動,負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急處理,掌握事件動態(tài),采取相應措施,切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài);負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣農(nóng)科局負責農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣水務局負責水利項目建設拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處(鐵建辦)等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應急響應
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時間內(nèi)上報應急領導小組。報告內(nèi)容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度預測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。
3.2啟動預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應急領導小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,向應急領導小組報告,由應急領導小組下令啟動應急預案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調配合”的原則進行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的`方法,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。
4.2應急處置
4.2.1應急領導小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應急預案,應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護社會秩序。
4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知領導小組有關成員單位,投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在應急領導小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。
4.2.3有關單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋,限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。
5后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結束后,應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。
5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序,加強勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。
6責任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中,凡出現(xiàn)下列情況的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后,未能及時趕赴現(xiàn)場,造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7應急保障
7.1信息保障:應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。
7.2資金保障:嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》,縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急處置預案11
第一章總則
為建立健全學校處置涉外突發(fā)事件應急機制,確保涉外突發(fā)事件應對工作科學化、規(guī)范化,維護學校利益和穩(wěn)定,保障我校師生員工在國(境)外的生命財產(chǎn)安全,保障來我校工作和訪問的外籍人員的生命財產(chǎn)安全和合法權益,保持良好的對外開放環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,中國政府締結或參加的國際雙邊、多邊條約和公約,《國家涉外突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
第二章適用范圍
本預案適用于國(境)外涉及我校師生員工,以及來我校工作和訪問的外籍人員在國(境)內(nèi)突發(fā)事件的應急處置工作。
第三章響應機制
1、根據(jù)事發(fā)地點、性質、規(guī)模和影響,將涉外突發(fā)事件分為重大(Ⅰ級)、一般(II級)兩級響應。重大(I級)指涉及在國(境)外發(fā)生的'涉及我校師生涉及宗教和意識形態(tài)問題、員工傷亡及重大財產(chǎn)損失,或在我國內(nèi)發(fā)生的,來我校工作和訪問的外籍人員發(fā)生涉及宗教和意識形態(tài)問題、傷亡、財產(chǎn)損失或者安全權益受到嚴重威脅、犯罪等嚴重危害國家利益的突發(fā)事件。一般(II級)指涉及在國(境)外發(fā)生的涉及我校師生員工的一般性生活問題,或在我國(境)內(nèi)發(fā)生的,來我校工作和訪問的外籍人員一般性生活問題。
2、發(fā)生重大(I級)涉外突發(fā)事件后,有關單位或個人應在十分鐘內(nèi)將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處和學校涉外突發(fā)事件應領導小組,二十分鐘內(nèi)以書面形式報告。有關單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3、發(fā)生一般(II級)涉外突發(fā)事件后,有關單位或個人應在十分鐘內(nèi)將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處,外事處進行研判,與相關單位確定解決方案。
。1)學校涉外突發(fā)事件應急領導小組及時研判信息,并根據(jù)實際情況上報省市外事及教育主管部門。同時將上級指示傳達給有關單位,跟蹤反饋落實情況。
(2)涉外突發(fā)事件應急領導小組做好向我國駐國(境)外使領館和外國駐華使領事館有關情況通報工作。
4、涉外突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,在學校涉外突發(fā)事件應急領導小組統(tǒng)一領導下,由外事處會同相關業(yè)務主管單位、校宣傳部和校內(nèi)相關單位共同處理。
第四章應急響應領導機構
根據(jù)工作需要,成立鄉(xiāng)新學院涉外突發(fā)事件應急領導小組,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調涉外突發(fā)事件應急處置工作。成立涉外突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場指揮部,指揮部設在外事處。
第五章預警機制
1、外事處負責涉外突發(fā)事件預警信息收集、研判、上報工作,做好與保衛(wèi)處信息共享工作。
加強信息收集工作,廣泛收集可能引發(fā)涉外突發(fā)事件的信息。建立靈敏、高效的信息網(wǎng)絡,按照及時、準確、全面的要求,認真落實情況報告、分析、反饋制度,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、信息的收集和處理
外事處負責信息的收集、報送和處理。所有工作應做到及時、迅速、準確、全面。
3、信息來源
涉外突發(fā)事件信息主要來自于國家和省市有關單位、出國(境)人員及其工作單位、來校工作和來訪外籍人員及其工作單位等。
第六章保障機制
1、財務部門根據(jù)處置涉外突發(fā)事件的需要,保障涉外突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費。
2、有關單位在交通工具、安置場所等方面做必要的儲備,確保及時提供充足的物資保障。
3、外事處要加強宣傳和教育工作,普及緊急救援基本知識和技能,對出國(境)人員做好出國(境)前的政治、宗教和意識形態(tài)安全教育和管理工作,強化安全防范意識。做好來我校工作和訪問的外籍人員的宗教和意識形態(tài)安全教育和保障工作。
第七章附則
1、依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,對在處置涉外突發(fā)事件中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵;對失職瀆職的有關負責人,要嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、本預案自印發(fā)之日起施行。
3、本預案由外事處負責解釋。
突發(fā)事件應急處置預案12
為建立健全學校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身 體健康與生命安全,維護正常的學校教育教學秩序,根據(jù)有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
。ㄒ唬⿲W校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(工會XX、分管領導)
成員:
職責:學校發(fā)生重大食品安全事故時急救工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告市教育局、xx縣衛(wèi)生局,接受上級重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校園用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理的工作。
。ǘ⿲W校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組:xx(組長),成員:醫(yī)生、護士等。主要職責:負責及時與醫(yī)院聯(lián)系,并送中毒人員到醫(yī)院救治。與上級應急指揮部辦公室和專家咨詢組的聯(lián)絡工作;協(xié)助和配合上級醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
2、事故調查處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:配合上級應急指揮部下設的事故調查組合事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
3、信息管理及善后處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:協(xié)助上級應急指揮部下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組的工作。把握、收集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新
聞報道的工作,做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報告范圍和程序
。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件。
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊及其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3件,現(xiàn)場有關人員應立即報告學校,學校第一時間以其他有效方式報告上級主管部門—市教育局。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿驶蚴录䦂蟾娣秶统绦
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場有關人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應當立即報告學校。學校在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向報告上級主管部門—市教育局報告,并在2小時以內(nèi)以書面形式報告詳細情況。
三、事故的`應急響應
1、要堅持以人為本的原則,如發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,第一時間撥打120,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。
2、應急救援領導小組及時了解事故情況,輕微食品安全事故或事件及時向校長報告,重大食品安全事故或事件及時向市教育局報告。同時,向食品衛(wèi)生監(jiān)督和公安報告。
3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、立即要求造成食物中毒的責任人配合學校調查取證工作。同時,學校配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按照要求提供有關材料和物品。
5、信息管理及善后處理組做好善后處理及家屬的安撫工作。
學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案范文4
為貫徹落實教育局關于印發(fā)《學校食品安全事故應急處置預案》的通知精神,為了建立和健全我校食品安全事故應急工作機制,指導和規(guī)范我校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障我校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育教學秩序,制定本預案。
一、組織機構
成立學校食品安全事故應急處理小組,組長:校長),副組長:xx((副校長)、(副校長),成員:(總務主任)、(總務副主xx任)、(教導處主任)、(教科研主任)(教導處副主任)、各班班主任,食堂負責人:任剛(總務副主任),食品監(jiān)查組:xx校醫(yī))。
處理原則:預防為主,預防為先;誰主管,誰負責。
二、職責
1 、應急處理小組組長盛萌芽校長負責全面工作。副組長顧凌峰負責平時監(jiān)督管理和部門協(xié)調工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責現(xiàn)場組織搶救中毒師生。
2 、徐錦生、任剛、章建華、王麗麗負責食品安全檢查工作,如果發(fā)生食物中毒,要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,第一時間有序送醫(yī)院,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題。俞相炎負責協(xié)調班主任,第一時間通知中毒學生家長。立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、設備設施,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施,積極配合相關部門進行食品安全事故處理,按照要求提供相關資料和樣品?等撠煴Wo現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序。潘飛鵬負責信號廣播、聯(lián)絡、安撫工作。王麗麗負責向市疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告中毒情況。
3 、食堂負責人任剛負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的各項措施及管理措施,經(jīng)常性地組織食堂從業(yè)人員進行培訓和學習,并與市或區(qū)防疫部門聯(lián)系,接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。
4 、監(jiān)督組每周實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現(xiàn)的食品問題及時提出,確保師生食品安全。
5 、各班班主任及班長對發(fā)現(xiàn)的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1 、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2 、立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市教育局報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3 、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。有關人員配合醫(yī)院、醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5 、學校有關人員保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調查取證結束后,按照教育局、衛(wèi)生監(jiān)督所的要求進行處理。
6 、密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明小時前的進餐情況等,做好學生思想工作,讓學生積極配24一48合醫(yī)院醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、總務處迅速通知班主任老師到現(xiàn)場,安撫本班學生,并由學校報有關部門申請該班或全校停課。
8 、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場維持秩序,關閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9 、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學校的通知。
10 、食品安全事故應急處置工作結束后,由總務處對工作情況進行評估。評估內(nèi)容包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗和改進建議。評估報告天內(nèi)上報市教育局。
突發(fā)事件應急處置預案13
為保障20xx年興大中學業(yè)考試信息技術考查順利進行,做好考試期間可能出現(xiàn)的'突發(fā)事件的應急處理工作,特制定信息技術考試應急預案。
1、考場停電
考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故,考場網(wǎng)絡管理員和監(jiān)考員應在第一時間向考點主考報告,立即安排電工查明原因,如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則,及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決,同時電話報縣考區(qū)辦公室,并做好詳細記錄。考區(qū)辦公室經(jīng)研究同意后,安排其他時間重考。
2、系統(tǒng)故障
考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障,網(wǎng)絡管理員先參照信息技術考試考務冊相應處理辦法進行處理(可啟用備用機),如短時間內(nèi)解決不了的,立即向考點主考報告,同時電話縣考區(qū)辦公室,請求技術支援。
3、出現(xiàn)大面積作弊行為
除了宣布相關成績作廢外,還要求相關考區(qū)及時處理相關責任人,并及時采取補救措施,安排其它時間進行重考。
4、安全事故
若發(fā)生突發(fā)安全事件,在場教師要立即進行應急處理,在第一時間向考點主考和學校校長報告,逐級上報教育領導機構,若有需要,立即撥打110、119、120等特服電話。
。1)火災安全
網(wǎng)絡管理員應迅速切斷電源,監(jiān)考教師應立即指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段,并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考,并電話縣考區(qū)辦公室。
。2)校園、考場安全
如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,立即匯報、整改,責任落實到人,確保校園安全?荚囆盘柊l(fā)出后,做好考場封閉工作,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。
。3)飲食安全
做好師生的飲食衛(wèi)生工作,若出現(xiàn)食物中毒事件,立即報警110、120請求援助,并向考點主考匯報。
突發(fā)事件應急處置預案14
1.指導思想
堅持以人為本的思想,積極規(guī)范預防、控制、應急處置學生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案的制定依據(jù)是《突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關于應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
3.適用范圍
本預案適用于本校學生公寓突發(fā)事件的應急處置工作。
4.學生公寓突發(fā)事件的界定
本預案所指突發(fā)事件是指在本校學生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的下列安全事故、事件:
⑴火災事故;
、迫藛T擁擠踩踏事故;
⑶內(nèi)部聚集打架斗毆事件;
、韧鈦肀┝η趾κ录;
⑸危急發(fā)病事件;
、史钦K劳鍪鹿;
⑺自然災害包括臺風、洪水、地震、特大雨雪等災害對學生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件;
⑻后勤保障意外中止,導致學生公寓一時不能正常運行的事件;
、推渌<皩W生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全的突發(fā)事件。
以下對學生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。
5.工作原則
處置學生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:
。1)先行控制,隨后處理;
。2)生命安全高于財產(chǎn)安全;
(3)預防為主;
。4)及時、合法、公正。
。5)屬地管理。
。6)鼓勵學生參加搶險救災,但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。
6.應急組織體系及職責
6.1應急組織體系
6.1.1成立我院突發(fā)事件應急處置指揮小組
總指揮:xxx
副總指揮:xx
6.2突發(fā)事件應急處置指揮小組職責
⑴負責統(tǒng)決策、指揮、協(xié)調應急響應行動及善后處置工作,下達應急處置工作指令;
、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T和本地及其有關部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應急處置及善后工作;
⑶根據(jù)應急處置工作的需要,負責與地方有關職能部門協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置事件;
、葘κ录M行調查、分析,追究有關人員的工作責任;
、煽偨Y學校有關工作經(jīng)驗和教訓;
⑹突發(fā)安全事故處置完畢后,負責完成相關書面總結或報告。
、素撠熎渌麘斢芍笓]小組處理的事項。
7.預防和預警
、艑W校各有關職能部門應高度重視學生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施,全面落實有關制度和管理措施,有效預防各類安全事故的發(fā)生。
⑵加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中運用和完善應急處置預案;加強人員培訓,定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應對突發(fā)安全事件的能力。
、峭晟茟獙Ω黝愅话l(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的'應急設施、設備,確保事故預防、控制和處置必需的經(jīng)費開支。
、葘W生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育,使學生掌握必備的消防安全、公寓財產(chǎn)安全、學生人身安全防范知識,自覺遵守學生公寓安全管理的各項規(guī)章制度。
、蓪W校安全保護部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學生公寓的消防設備和器材,經(jīng)常進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關規(guī)定對特種設備進行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學生公寓區(qū)內(nèi)或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。
⑹學校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區(qū)相關部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志,并安裝必要的安全監(jiān)控設施,加強對學生公寓區(qū)的安全巡查。
⑺學校各單位、各部門組織不應在學生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區(qū)開展大型聚集活動的,必須嚴格執(zhí)行報告審批制度,必須預先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的發(fā)生。學校有關部門應當就處置學生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。
、虒W校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護,確保后勤保障設施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。
、蛯W校安全保護部門要經(jīng)常對學生公寓周邊安全環(huán)境進行檢查,對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執(zhí),預防因學生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的安全。
8.信息報告
發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員,應立即向突發(fā)事件應急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領導應迅即到達現(xiàn)場了解情況,并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內(nèi)應急響應措施。
9.突發(fā)事故的應急響應
9.1總體要求
發(fā)生各類突發(fā)事件時,到達現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關部門報告;應根據(jù)處置突發(fā)事故的實際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構報告。
9.2分類響應措施9.2.1火災事故
、胖笓]小組立即進入應急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。
、频谝粫r間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
、窃谙狸犖榈竭_現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。
⑷立即采取諸如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。
、闪⒓赐ㄖ拘at(yī)務人員到達現(xiàn)場;可能造成或已經(jīng)造成人員傷害的,應立即向120求助。
⑹配合醫(yī)療部門對受傷人員進行全力救治。
、嘶馂膿錅绾罅⒓捶怄i現(xiàn)場,以便對事故進行調查。
⑻因火災造成學生人身較大損害的,應盡快通知學生家長;并妥善做好來校的受害學生的家長、親友的接待安置工作。
⑼根據(jù)事故性質和嚴重程度,決定成立事故調查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。
9.2.2人員擁擠踩踏事故
、努F(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導,立即報告指揮小組成員。
、浦笓]小組成員接后應第一時間到達現(xiàn)場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。
⑶發(fā)生人員傷害的,應盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。
、雀鶕(jù)現(xiàn)場情況決定向社會救助機構求助。
、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關的情況通報、接待安撫等工作。
⑹組織開展事故調查及善后處理工作。
9.2.3內(nèi)部聚集打架斗毆事件
、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責人報告,或者向校務值班干部報告,或者向學工處領導報告;在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下,其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時,迅速向學工處負責人和保護處負責人報告。
⑵學工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時間趕到現(xiàn)場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。
、鞘录䦟е氯藛T傷害的,立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。
⑷在學校分管學生工作的領導人的統(tǒng)指揮下,學工處、保護處和有關系部協(xié)同迅速開展事件調查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調查報告。
應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產(chǎn)生嚴重人身傷害后果,當事學生能配合調查、認識錯誤、承擔責任,則由學校調查處理。
⑸根據(jù)事實,對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受嚴重處分的學生,應當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相,取得各學生家長對事件處理的理解和支持。
⑹在學工處負責人、保護處負責人和有關系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調解,公正處理傷害賠償事宜。
⑺根據(jù)事實和有關規(guī)章,對當事學生作出學籍處理或紀律處分。
、谈櫧逃、幫助受到學籍、紀律處分的學生。
9.2.4外來暴力侵害事件
⑴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向保護處值班校衛(wèi)隊報告,或者直接向110報案。
、票Wo處值班校衛(wèi)隊員接到報告后應當立即趕到現(xiàn)場,采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關當事人,同時向110報案、向保護處負責人報告。
、菍ν鈦硎┍┱,保護處校衛(wèi)隊員在110警員尚未到達之前,應當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡單驅逐。
、缺Wo處負責人接到報告后應在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮事件現(xiàn)場處理工作。
、蓪κ艿絺Φ膶W生,立即送醫(yī)院救治。
⑹保護處負責人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調查處理情況,并向學校領導報告。
、酥С质芎W生依法追究侵害人承擔法律責任。
、虒σl(fā)事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關規(guī)定作出處理。
9.2.5危急發(fā)病事件
、虐l(fā)現(xiàn)事件的學生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施:
A向學校值班醫(yī)生報告;
B徑行將發(fā)病學生送附近醫(yī)院;
C報120求助;
、朴嘘P班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學生,了解病情,并向學校領導報告,請示事件處理意見。
、侨绮∏檩^為嚴重,經(jīng)醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的,學校應當盡快通知學生家長。
、葘τ诰o急發(fā)生的醫(yī)療費用,學生本人及其家長暫時未備的,學校應當先行墊付,待后依照有關規(guī)定處理。
⑸經(jīng)醫(yī)院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復的,應當辦理休學。
9.2.6非正常死亡事故
⑴學生公寓突發(fā)學生非正常死亡事故的,學校應當立即啟動應急機制,在學校突發(fā)事件應急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施:
A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;
B向當?shù)毓病⑨t(yī)療部門報告,由其作出權威的非正常死亡原因認定,以便進一步認定責任。
C通知非正常死亡學生的家長。
⑵非正常死亡原因確認后,向上級主管部門和當?shù)赜嘘P部門作出正式書面報告。
⑶在上級主管部門和當?shù)赜嘘P部門的協(xié)調下,學校迅速成立事故處理組織,組建責任認定、善后調處、對外聯(lián)絡、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關工作。
⑷處理非正常死亡事故,應堅持事實清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。
⑸事故處理完畢后,對事故進行全面總結,并上級主管部門作出終結報告。
9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件
、鸥鶕(jù)氣象預報,在災害性天氣到來前,學校后勤部門應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進行安全檢查;如確認其難以抵御即將來臨的災害性天氣,則應通知并協(xié)助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。
、茷暮π蕴鞖庖呀(jīng)來臨,并構成對學生公寓的危險,學生管理部門則應立即組織學生疏散到安全地帶。
、窃、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應與學生同患難與共,做好受災學生的安置和心理安撫工作。
、葘σ驗幕疾』蚴艿饺松頁p害的學生進行及時有效地救助。
9.2.8后勤保障意外中止事件
、攀录l(fā)生后,公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處,接到報告的部門負責人應立即向各自的主管領導報告。
、坪笄诓块T應迅速組織搶修,盡快恢復后勤保障。
⑶學生工作部門應組織足夠的學生工作者深入了學生公寓,向學生說明情況,對學生生活作出臨時性安排,穩(wěn)定學生情緒,防止發(fā)生群情不穩(wěn)。
、缺Wo處立即安全保護力量進入學生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護學生公寓的秩序。
10.附則
1、本預案未盡規(guī)定的事項,由應急指揮機構在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。
2、本預案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責解釋。
3、本預案自頒布之日起生效;本預案生效后,此前與本預案有抵觸的規(guī)定即行失效。
突發(fā)事件應急處置預案15
食品安全突發(fā)事件一般表現(xiàn)為集體食物中毒,為了及時處理和控制食物中毒事故,保障本園幼兒及教職工的身體健康,特制定本預案預案。
一、食品安全突發(fā)事件處置應急領導小組組
長:官偉麗副組長:穆春燕
成員:王小平張俊杰何波
二、發(fā)生食品安全突發(fā)事件后的報告
當共同就餐人員在就餐后的一段時間內(nèi)同時出現(xiàn)惡心,嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告,組長在接到報告后,應立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,并通知領導小組成員立即到崗,部署各項就治及處理工作。
三、具體措施及責任
1、組織搶救工作由負責人立即聯(lián)系醫(yī)療單位,及時向醫(yī)院運送患者進行救治
2、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內(nèi)容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。由保健醫(yī)生負責向部門報告。
3、由園長向上級主管部門報告,說明事故的經(jīng)過及嚴重程度,必要時請求支援;
4、現(xiàn)場的封閉保護。發(fā)生中毒的食堂應立即封閉,任何人不得進入。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的`排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便食品藥品監(jiān)管部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
5、在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
6、在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
四、食物中毒搶救領導小組組長負責園內(nèi)搶救工作的組織協(xié)調。
4.1因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3事故發(fā)生后,突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作。現(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現(xiàn)場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協(xié)調各專業(yè)組的應急處理工作;協(xié)調社會支持與援助;及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負責,協(xié)調組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協(xié)調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調查組:由安全監(jiān)察部負責,配合有關政府部門對事故的調查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
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