(優秀)自然災害應急預案15篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的自然災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

自然災害應急預案1
我區近年來自然災害發生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發生,給國家和人民群眾的生產生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產安全,進一步做好我區自然災害救災工作,特制定本預案。
一、自然災害救災應急機構
。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統
應急指揮系統由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現突發性自然災害時及時將災情上報市、區有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協調各項應急處理工作。
。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協調全區災民的救助工作。
2、根據災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發生的基本情況,書面上報市、區有關部門。
4、負責聯絡和協調區政府和其他相關部門搶險救災機構,協調各成員小組和相關部門的工作。
5、發生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現場,參與指揮災害現場的搶險救災工作。
。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責:
1、災情核查統計組:災害發生后,小組成員必須第一時間趕赴現場,組織收集、核查、評估災情,并按規定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉鎮做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區救災物資的組織調撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉鎮做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發放,對轉移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉移安置情況及需要解決的.困難,協調處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉鎮報災及時做好記錄并在規定時間內上報市局,隨時向領導匯報災害統計、處理情況。
二、災害應急工作
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監控災害的發生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發性災害發生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉鎮要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統計制度》的內容和條規進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應急措施
1、突發性自然災害發生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區有關部門,及時與區氣象、國土、交通、救災等部門聯系,加強彼此協作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
四、飲用水及應急食品供應點:
自然災害應急預案2
一、 指導思想
為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩定,根據有關規定,結合我系統實際,制定本預案。
二、 適用范圍
本預案適用范圍為學校因臺風、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各類自然災害引起的突發事件。
三、 基本原則
1.迅速報告原則:突發自然災害事件出現后,當事人,目擊者及領導要在第一時間內向學校領導和上級部門報告。
2.主動搶險、迅速處理原則:突發自然災害事件出現后,立即盡最大可能開展求援工作。
3.生命第一原則:突發自然災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。
4.保護財產及設施安全原則:突發自然災害事件發生后,要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領導
1.為有效開展突發自然災害事件處理工作,學校成立自然災害應急處置領導組和工作組,具體名單見學校安全、平安法治建設的組織機構安排。
2.學校自然災害事件應急處理工作領導小組履行以下職責:根據突發自然災害發生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,組織人員成立各類工作組。各工作組職責如下:
搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失。
疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;通訊聯絡組負責對內對外的.信息溝通和上報工作。
人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至區級以上醫院。
物品管理組負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對責重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
后勤保障組負責為現場救護工作提供車輛、水、食物等服務工作。
五、預警預防
1.加強領導、廣泛宣傳。校長為自然災害事件處理工作第一責任人,學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組要加強對師生員工的安全常識教育,懂得逃生和自救的措施和技能,組織師生進行演練。
2.建立自然災害類突發事件預警系統,指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應付,以期將損失降低到最小程度。
3.堅決執行值班、報告制度。學校要強化值班管理,值班領導的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。
4.建立突發事件應急搶險隊伍及物資儲備庫。學校組建由多方組成的搶修隊伍,隨時待命,準備處理突發事件。學校按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材,儲備搶險救災物資,醫務室應配備必要的急救藥品。
5.加強安全檢查。學校每年對自然災害等突發事件預防工作進行專項布置,對本單位的建筑物,高大樹木,排水設施,供電,供媒,廣播線路等進行自查,針對出現的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
六、處置流程
現場應急處理執行下列一般程序:
1.學校發生自然災害后,立即向區教育主管部門等部門匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2.根據自然災害的性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理部門緊急求援,使災情較快得以控制,受傷人員及 時得到救治。
3.學校發生自然災害后,校領導及有關干部立即趕赴現場,聽取匯報,召開領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維護秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫院治療,保護現場,監控險情,關注事態發展。
4.配合有關部門做好災害影響的調查工作,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家庭的安撫解釋工作。
七、善后處理
1.應急狀態解除由學校突發自然災害事件處理工作領導小組組長宣布。
2.學校突發自然災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
3.配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,協助民政、保險公司等開展救助和理賠工作,努力維護學校和社會和穩定。
自然災害應急預案3
1總則
1.1編制目的
為有效開展防御臺風、暴雨、洪澇、冰凍、潮汛、地質災害等自然災害,形成科學、規范、有序的應急機制,提高應急能力,保障運輸車輛、船舶和旅客的出行安全和交通建設工程安全,最大限度地避免或減少人民生命財產損失,為社會穩定和經濟正常運行提供交通運輸保障。
1.2編制依據
依據國家《突發事件應對法》、《防洪法》、《氣象災害防御條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規和《浙江省交通運輸系統“三防”應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于全市交通運輸系統的防汛、防洪、防臺工作,包括臺風、暴雨引發的泥石流、山體滑坡、崩塌等次生災害以及雨雪冰凍、霧霾、大風、風暴潮、地震等自然災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預防為主。要始終把確保人的生命安全放在首位,充分調動人民群眾的力量;牢固樹立防大災、抗大災觀念,增強主動預防意識;堅持以防為主,防抗結合,認真落實各項應急準備工作。
1.4.2統一領導,分級負責。在市委、市政府統一領導下,實行屬地管理,當地政府統一指揮;上級交通運輸部門支持、指導、督促下級交通運輸部門的防御自然災害應急工作;各級交通運輸部門實行一把手負責制和工作機構崗位責任制。
1.4.3快速反應,部門聯動。在明確各單位職責和分工前提下,大力加強和改善系統內、外的部門聯動機制,做到信息、資源合作共享,增強協調性,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.4科技防御,綜合減災。要有效利用和不斷改善科技防御的資源,手段和方法;樹立全局觀念,局部利益服從全局利益;堅持專群結合、軍民結合,平戰結合,做好各項預防和應急工作。
2組織指揮體系和職責
2.1組織指揮體系
2.1.1在局黨委的統一領導下,設立市交通運輸局防御自然災害工作機構,全面負責全市交通運輸系統防御自然災害工作,局屬各單位參照設立防御自然災害應急機構,組織實施本行業本單位防御自然災害應急工作。
2.1.2按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”原則,各縣(市、區)交通運輸主管部門、行業管理機構負責本地本行業的交通運輸防御自然災害應急工作,建立防御自然災害工作機構,在當地黨委、政府的統一領導下,開展本轄區的防御自然災害應急工作。
2.2局防御自然災害工作機構
市交通運輸局防御自然災害工作機構由領導小組、領導小組辦公室組成。
2.2.1局防御自然災害工作領導小組
局防御自然災害工作領導小組由局長任組長,分管副局長任常務副組長,其他副局長、總工、黨委委員任副組長。成員由局辦公室、法規處、建規處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰辦、紀檢室、聯合工會以及市公路局、港航局、運管局、質監站、建設處、07省道主要負責人組成。其主要職責是:
(1)貫徹上級防御自然災害應急工作的方針、政策、法令、指示;
(2)組織制定完善局防御自然災害應急預案;
(3)研究部署全市交通運輸系統防御自然災害工作的檢查、落實、協調、獎懲等;
。4)組織搶險救災,協調、部署跨行業、跨地區防御自然災害應急保障人員、物資、裝備、資金的調配;
(5)宣布啟動和終止應急響應。
2.2.2局防御自然災害工作領導小組辦公室
局防御自然災害工作領導小組辦公室(以下簡稱“局防災辦”)設在局安全處,局安全處處長兼任辦公室主任。局防災辦成員由局辦公室、法規處、建規處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰辦、紀檢室、聯合工會以及市公路局、港航局、運管局、質監站、建設處、07省道等單位分管領導組成。其主要職責是:
(1)負責局防御自然災害工作領導小組的日常工作;
。2)指導局屬單位制定完善局防御自然災害應急預案并督促實施;
(3)負責收集、整理、匯總、分析、上報、發布全市交通運輸防御自然災害應急工作信息;
。4)組織開展災后調查評估,總結經驗教訓,提出獎懲建議;
。5)組織開展局防御自然災害宣傳、教育、培訓和演練。
2.2.3市級交通行業管理機構(市公路局、市港航局、市運管局、市質監站)主要職責:
。1)制定和完善本行業防御自然災害應急預案;
。2)研究部署本行業防御自然災害工作的檢查、落實、協調、獎懲等;
。3)組織搶險救災,協調、部署本行業跨地區防御自然災害應急保障人員、物資、裝備的調配;
。4)負責本行業防御自然災害信息的收集、匯總和報告。及時轉發氣象預警信息和發布引導公眾出行信息;
。5)指導、督促本行業開展災后恢復、重建工作。
2.2.4其他局屬單位(市交通工程建管處、07省道征費所)主要職責:
組織制定和完善本單位防御自然災害應急預案,開展應急預防和處置工作。
3災害事件分級
3.1特別重大災害(Ⅰ級)
。1)市氣象臺發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號;
(2)市防汛指揮機構發布洪澇災害Ⅰ級預警信號;
(3)海洋部門發布風暴潮或海嘯紅色預警信號;
。4)因自然災害造成市內高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要48小時以上,或市內干線航道斷航或嚴重堵塞120小時以上的;
。5)因自然災害引致特別重大公路水路運輸事故。
3.2重大災害(Ⅱ級)
(1)市氣象臺發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號;
(2)市防汛指揮機構發布洪澇災害Ⅱ級預警信號;
(3)海洋部門發布風暴潮或海嘯橙色預警信號;
(4)因自然災害造成市內高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要24小時以上,或市內干線航道斷航或嚴重堵塞48小時以上的;
(5)因自然災害引致重大公路水路運輸事故。
3.3較大災害(Ⅲ級)
。1)市氣象臺發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警信號;
。2)市防汛指揮機構發布洪澇災害Ⅲ級預警信號;
。3)海洋部門發布風暴潮或海嘯黃色預警信號;
。4)因自然災害造成市內公路高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要12小時以上,或市內干線航道斷航或嚴重堵塞24小時以上的;
。5)因自然災害引致較大公路水路運輸事故。
3.4一般災害(Ⅳ級)
(1)市氣象臺發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害藍色預警信號;
。2)市防汛指揮機構發布洪澇災害Ⅳ級預警信號;
(3)海洋部門發布風暴潮或海嘯藍色預警信號;
。4)因自然災害引致一般公路水路運輸事故。
4預防和預警
4.1監測與檢(巡)查
各地各單位根據職責,建立并實施以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的`防御自然災害安全檢查機制,加強安全監測技術支持和投入。要根據行業特點和季節特點,在災害易發期做好重點風險事態和點、段的監測和巡查,發現隱患及時報告,及時排除。
4.2信息收集與交換
各地各單位要在不斷健全系統內信息收集報告機制基礎上,建立完善與當地政府應急、氣象、海洋、水利、國土資源及海事等部門的氣象、水文、潮汛、地質災害等預警信息的交換機制,及時掌握重大氣象和自然災害動態,開展應急預防和處置。
4.3應急物資裝備籌備
各級交通運輸部門要從“防大災,抗大災”著眼,遵循“合理、有效、便捷”原則,按照應急預案和“種類齊全,數量充足”要求,認真落實各項抗災搶險應急物資、裝備的儲備和籌備,汛期前做好全面清查完善工作。
4.4預警信息通報
各級交通運輸部門要密切關注收集各級氣象等職能部門發布的各類自然災害的預警信息。通過各級交通運輸部門建立的應急信息管理處置平臺、手機短信服務平臺及網絡、電話等多種渠道向交通運輸單位及從業人員通報、發布(轉發)預警信息。指導、引導相關單位和人員的應急預防和避險。
5應急響應和處置
5.1應急響應
按照“統一領導、條塊結合、以塊為主,行業指導、分級響應”的原則,當出現一般、較大、重大、特別重大不同程度災害時,視情啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動。并在低一級應急響應行動基礎上,實施相應等級應急響應行動。
5.1.1Ⅳ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發布一般災情藍色預警信號或市防汛指揮機構宣布啟動Ⅳ級應急響應時,由分管副局長視情決定啟動市局防御自然災害Ⅳ級響應行動。
。1)局防災辦主任視情主持召開局防災辦成員會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
(2)局防災辦及時關注災情發展情況,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區)交通災情信息,視需要轉報市防災、應急指揮機構,重要情況向分管副局長匯報,調整部署局防御自然災害工作。
。3)局值班人員加強值班。
5.1.2Ⅲ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發布較大災情黃色預警信號或市防汛指揮機構宣布啟動Ⅲ級應急響應時,由分管副局長決定啟動市局防御自然災害Ⅲ級響應行動。
。1)分管副局長視情主持召開局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
(2)局防災辦及時關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情的通報,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區)交通運輸主管部門的災情報告,視需要轉報市防災、應急指揮機構。重要情況及時向分管副局長報告,調整和部署局防御自然災害工作。
(3)局防災辦視情啟動24小時值班。
。4)局值班人員須堅守崗位。
5.1.3Ⅱ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發布重大災情橙色預警信號或市防汛指揮機構宣布啟動Ⅱ級應急響應時,由局長決定啟動市局防御自然災害Ⅱ級響應行動。
。1)局長或分管副局長主持召開市局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
(2)局防災辦密切關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情通報,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區)交通運輸主管部門的災情報告并視情轉報市防災、應急指揮機構,重要信息及時向分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災害工作。
(3)經局領導批準,局防災辦視情指派局防御自然災害領導小組成員帶工作組分赴受災縣(市、區)指導、幫助抗災搶險工作。
(4)局防災辦啟動24小時值班,局防災辦成員須堅守崗位,未經批準,不得離城外出。
。5)局值班人員須堅守崗位。
5.1.4Ⅰ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發布特別重大災情紅色預警信號或市防汛指揮機構宣布啟動Ⅰ級應急響應時,由局長決定啟動市局防御自然災害Ⅰ級響應行動。
。1)局長主持召開市局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
。2)局防災辦密切關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情通報,收集匯總涉災縣(市、區)交通運輸主管部門的災情報告并視情轉報市防災、應急指揮機構。重要信息隨時向局長、分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災害工作。
。3)根據需要由局長決定局領導帶隊分赴受災縣(市、區)指導抗災搶險工作。
。4)經局領導批準,局防災辦視情指派工作組赴受災縣(市、區)指導幫助抗災搶險工作。
。5)局防災辦啟動24小時值班,局防御自然災害領導小組成員、局防災辦成員須堅守崗位。系統全體人員未經批準,不得離城外出。
(6)局值班人員須堅守崗位。
5.1.5市級行業管理機構的應急響應。當市局啟動應急響應時,市級行業管理機構原則上同步啟動相應等級應急響應行動。
5.1.6縣(市、區)交通主管部門的應急響應。以當地氣象等部門發布的預警信號和當地政府的決定為依據,啟動相應等級的應急響應行動。
5.2應急處置
5.2.1應急啟動。局防御自然災害應急響應啟動后,相關領導和工作人員須堅守崗位,履行職責,隨時做好應急各項工作,當市局實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,市綜合交通應急指揮中心同時啟動,并按應急預案組織實施應急工作。
5.2.2信息通報。各級交通運輸防御自然災害應急機構密切關注跟蹤氣象及災情發展趨勢,充分運用各種信息網絡渠道向下級及交通從業單位和人員及時通報預警信息,根據相關規定和實際情況發布避風、停業、封航、封道等指令。
5.2.3避險實施。各級交通運輸防御自然災害應急機構指導、督查交通運輸從業單位和個人按要求實施停工、停運、設施設備穩固,船舶避風、人員撤離等應急避險工作。行業管理部門認真做好危險路段、航道的危險標識、標志的設置工作。
5.2.4災害應對。災害發生后,事發地交通運輸部門領導立即趕赴現場,組織指揮現場救援。救援時,公路部門重點做好公路搶通、保通;港航(地方海事)部門重點做好內河船舶搜救和航道疏通;運管部門重點做好人員疏散的運力保障;質監部門重點做好工程技術支持。
5.2.5請求支援。災情嚴重,當地交通運輸部門處置有困難時,經本級交通主管部門領導同意,本級防御自然災害辦公室負責向當地政府或上級交通運輸防御自然災害機構請求支援和協調。局防災辦接救災請求后,經請示局領導,視情指派協調相關人員馳援或應急裝備、物資支援。
5.3信息報告與發布
5.3.1報告程序和責任人。各級交通運輸防災辦(經辦部門)為信息報告責任人。一般信息由防災辦負責人簽發,重要信息由單位分管領導簽發。信息報告應通過傳真或計算機安全信息網絡逐級報送,重大和特殊信息經單位分管領導同意后可越級報送。
5.3.2信息報告主要內容。包括時間、地點、受災、受損、救災情況以及遇到的困難和應對措施等。
5.3.3報告頻率和要求。各級交通運輸部門在Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,每天9:00和下午15:30各報告1次;Ⅲ級、Ⅳ級應急響應時,每天下午1次向上級部門報告,具體按附件三要求,填寫附件四報送。
5.3.4特殊情況報告。遇重大災情發生,造成人員傷亡,公路、水路基礎設施嚴重受損,嚴重影響通車、通航時,事發地交通運輸部門應在1小時內,逐級向上級交通運輸部門和當地政府報告。
5.3.5信息轉報。局防災辦接各縣(市、區)交通運輸主管部門或市級行業管理機構的信息報告后,屬重大災情的,及時向局長和分管副局長匯報,并向市應急辦、市防汛指揮部等報告。
5.3.6信息發布。需向市級以上媒體報送信息的,由局防災辦會同局辦公室審核后報送;需由市局直接向媒體和社會公眾發布信息的,由局防災辦會同局辦公室核稿報分管副局長同意后發布。
5.4應急變更和結束
5.4.1響應級別提高。市氣象臺等職能部門發布的災情信息趨于嚴重或預警信號等級提高,或本級政府提高應急響應等級時,局防災辦提出意見,報局長或分管副局長決定,提高局防御自然災害應急響應等級。
5.4.2響應級別降低。市氣象臺等職能部門發布的災情信息趨于減弱,或預警信號等級減低,或本級政府減低應急響應等級時,局防災辦提出意見,報局長或分管副局長決定,減低局防御自然災害應急響應等級。
5.4.3應急結束。市氣象臺等職能部門解除氣象預警信號,災情得到有效控制時,局防災辦提出意見,根據“誰啟動,誰解除”原則,報局長或分管副局長決定,宣布局防御自然災害應急結束。各級交通運輸部門遇有上級行業主管部門與當地政府宣布應急結束時機不一致時,依據當地政府決定施行。
6應急保障
6.1通訊保障
各級交通運輸部門要有效運用各種公用通訊網開展應急通訊工作,對沿海易受臺風和風暴潮影響的單位,更要加強通訊保障工作,必要應配置海事專用電話,以確保特別狀態下應急通訊暢通。要建立和及時更新各級應急指揮及保障相關人員的電話號碼臺帳,確保應急時通訊暢通。
6.2隊伍保障
各級交通運輸部門要根據行業特點,組建專業應急搶險隊伍,平時要加強應急培訓和演練,適時做好人員的新老交替,辦理意外傷害保險,保障專業應急搶險隊伍的專業素質、體能素質和合法權益。
6.3裝備保障
各級交通運輸部門要按照“平戰結合”原則,根據以往抗災搶險需求情況,以自備或與相關企業合備的形式,儲備常規搶險機具設備和器材等,并保持技術狀況良好。要保障應急專用車、船的配備,確保搶險急需。
6.4物資保障
各級交通運輸部門要按照“分級儲備,定點存放,統一調配”的原則,建立健全儲備庫和儲備物質并建立臺帳,定期查驗,有短缺、失效、破損時及時補充、更換,確保有備無患。
6.5資金保障
各級交通運輸部門要在現體制下,積極爭取各級政府的財政部門的大力支持,籌措必要的防御自然災害應急資金。上級交通運輸部門要及時下撥防御自然災害應急資金和災害重建補助資金,并對使用情況進行督查。
6.6技術保障
各級交通運輸部門要按要求建立和完善互通聯網的應急指揮中心系統,加強與其他相關部門的信息網絡銜接,提高對災害事態的信息收集、統計分析、決策會商和應變處置的能力。
7善后工作
7.1基礎設施安全排查
應急響應結束后3天內,涉災交通運輸部門和建設單位要對所轄重點路段、航道、港口、碼頭、橋梁、場站等基礎設施進行安全排查,發現隱患及時處置。發現和處置重大安全隱患時應向上級交通運輸部門報告。
7.2受損工程設施恢復。涉災交通運輸部門和建設單位在受損工程應急處置后,應全面清理、整修、恢復原工程建設標準,必要時提高建設標準,確保已修復工程安全無患。
7.3應急裝備物資維護
涉災交通運輸部門和建設單位,災后應迅即對應急裝備進行檢修、保養;對應急物資進行查驗、補充;要建立補償機制,對征用的社會應急裝備和物資及時給予補償。
7.4災害應急損失報告
涉災各級交通運輸部門在應急處置期間上報信息的基礎上,要全面準確核實受災受損和恢復情況,在災后7天內填報附件5及相應附表5-1至5-4報表,涉災Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,其報表(各縣局報附件5匯總表)應逐級呈報至局防災辦作為災后補助的依據之一。對重大工程的修復,責任單位應編制工程修復預算,需要請求當地政府和上級交通運輸部門資金支持的,應形成書面報告,逐級呈報。特殊情況可越級呈報。
7.5應急工作評估總結
各級交通運輸防御自然災害工作機構應認真總結、評估防御自然災害應急工作的經驗教訓,做到重大以上應急事項一事一評估、一年總評估,查找防災工作薄弱環節,推廣防災工作先進經驗,從組織領導、隊伍建設、工作程序、應急舉措等方面,對各級防御自然災害應急預案及時進行補充和修訂。每年12月底前,市級行業管理機構和各縣(市、區)交通運輸局應向局防災辦報送當年度防御自然災害工作總結報告。
8監督管理
8.1培訓
市局會同各行業管理機構加強對交通運輸防御自然災害應急工作的指導。各地交通運輸部門按照職責分工和權限,開展應急宣傳教育和應急救援知識培訓。重點交通從業單位應建立防御自然災害應急知識培訓制度,提高從業人員的防范意識和應急處置能力。
8.2演練
局防災辦視情組織全市交通運輸防御自然災害應急處置的綜合演練,公路、港航、運管及質監等部門根據各自特點組織相應的應急演練;各縣(市、區)根據規定和本地實際采取不同方式,每年組織不同種類的防災應急演練;重大工程建設單位、重點運輸企業應制訂應急演練計劃,每年組織一次以上不同形式的綜合演練或單項演練,提高實戰處置能力。
8.3獎懲
對防御自然災害應急處置行動中反應迅速、處置果斷、據測準確、表現突出的單位和個人,由市交通運輸局給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報突發事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.4管理與更新
本預案由局防災辦牽頭制訂,報局長辦公會議審核批準后實施。
市級行業管理機構及各縣(市、區)交通運輸局制定的防御自然災害應急預案,報局防災辦備案。
8.5預案解釋
本預案由局防災辦負責解釋。預案中涉及相關數量值以上表述的,均包含本數值。
8.6預案實施
本預案自下文之日起實施,原《嘉興市交通運輸保障地震應急預案》(嘉交運〔2003〕263號)、《嘉興市本級交通運輸系統處置雨雪冰凍災害天氣應急預案》(嘉交〔2011〕208號)、《嘉興市交通運輸系統“三防”工作預案》(嘉交〔2011〕2xx號)同時廢止。
自然災害應急預案4
一、預警分級
本預案所指的重污染天氣,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(H)633-20xx),環境空氣質量指數大于200,即空氣環境質量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。因特殊天氣類型(沙塵暴、揚沙、浮塵、首要污染物為臭氧等沙塵)造成的重污染天氣,參照沙塵天氣相關要求執行,不納入本預案范疇。
(一)分級指標
重污染天氣預警統一-以空氣質量指數(AQI)日均值為指標,按連續24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI>200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。
(二)分級標準
重污染天氣預警由低到高分為黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警:預測AQI舊均值>200將持續2天(48小時)及以上,未達到高級別預警條件;
橙色預警:預測AQI舊均值>200將持續3天(72小時)及- 15 -以上,且未達到高級另預警條件;
紅色預警:預測AQ舊均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI舊均值>300將持續2天(48小時)及以上;或預測AQ舊均值達到500。
當預測AQ舊均值>200,又不滿足上述預警條件時,發布健康防護提示性信息。
二、應急響應措施
(一)應急響應分級
對應預警等級,實行三級響應。 1、當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。 2、當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。 3、當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。 (二)分級響應措施
1、Ⅲ級(黃色預警)應急響應措施
(1)根據實際情況采取停止室外課程及活動措施。 (2)倡導師生綠色消費、綠色出行,多乘坐公共交通,少乘坐私家車。
(3)學校校醫準備好相關藥品和醫療器械,做好特殊體質師生的醫療救治準備。
(4]提醒師生關好門窗,減少室外污染空氣進入室內,有空氣凈化設備的及時開啟。
(5)學校施工工地范圍內進出道理清掃、酒水等保潔作
- 16 -業頻次每日增加4次,工地作業面酒水抑塵作業頻次每日增加4次;施工工地停止土石方作業;建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;混凝土攪拌站停止運行。
2、Ⅱ級(橙色預警)應急響應措施。在執行Ⅲ級應急響應措施基礎上停.止體育課及-切戶外活動。
(2)根據重污染天氣實際,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
(3)學校所有工地停止施工。
3、Ⅰ級(紅色預警)應急響應措施。在執行Ⅱ級應急響應措施基礎上:在區教育主管部門下指導,學校采取停課等相關措施。
三、組織機構及職責
學校成立教育系統重污染天氣應急工作領導小組,校長任組長,分管領導任副組長,教務處、學生處、總務處等相關處室負責人為成員。教務處負責學校重污染天氣應對的相關組織、協調工作。
1、副校長室:制定學校重污染天氣應急響應預案;負責接收市重污染天氣專項應急指揮部辦公室通過政務系統發送的預警發布和預案啟動與終止的相關信息,并根據業務處室建議及時報告校長啟動預案。
2、教務處:在停止戶外活動期間的教育教學和各項活動的調整;按照“停課不停學”的原則,指導停課期間的課程
- 17 -調整工作;
3、學生處:組織開展重污染天氣下自我防護知識教育和衛生防護工作;及時向市教育系統重污染天氣應急工作領導小組匯報工作;督查指導各班級應對重污染天氣應急響應措施的落實。
4、總務處:組織學校食堂、物業保潔做好節能減排工作;對校舍設施進行監督檢查,減少重污染天氣下因硬件設施不完善對學生身體健康的侵害;督促工地嚴格落實應對措施。
四、學校主要職責
1、制定本學校重污染天氣應急預案,并在接到指令后啟動實施。應急響應期間,采取適當方式向師生及家長公示當天空氣污染級別及采取的.響應措施。
2、制定學生停止戶外運動和停課期間的具體措施,對學生進行重污染天氣防護知識宣傳教育,在確保安全的基礎上,最大程度減輕重污染天氣對學生研究和體育鍛煉的影響。
3、在實施停課措施前,加強對學生的安全教育和學校安全管理,做好停課期間學生在家自學的教學安排。及時通過有效途徑,將停課信息傳達給家長,為家長提供學生自主研究指導,提醒家長做好學生看護工作,保證學生在家安全。做好寄宿學生的教育管理工作。
4、利用家長會、《致家長的一封信》等有效途徑,對家長進行重污染天氣應急防護知識及應急響應政策宣傳。
- 18 - 5、學校領導、有關處室領導、值班員保持通訊24小時暢通,注意了解掌握有關情況,及時上報市。
五、預警發布與解除
學校領導收到應在收到通知30分鐘內啟動和解除應急響應預案。
六、工作要求
1、加強組織領導。學校高度重視重污染天氣預防工作,成立重污染天氣應急工作領導小組,健全工作制度,研究制定學校的應急響應流程機制,確保應急響應工作科學規范的開展。
2、嚴格落實責任。重污染天氣應急工作要按照“一崗雙責、失職追責”的原則,明確責任領導、具體責任人,確保相關應對措施落實到位。
3、加強監督檢查。啟動應急預案后,學校進行督導檢查,對未按照規定落實應急響應措施的進行通報批評,造成嚴重影響的將追究相關人員的責任。
4加強宣傳教育。要加強重污染天氣應對工作的宣傳教育,普及重污染天氣應急響應預案內容。對廣大師生開展霧霾天氣防護知識培訓和環境教育,提高廣大師生應對極端惡劣天氣的意識和能力。要加強對輿情的正面引導,及時做好輿情的應對工作。
5、加強值班制度和信息報送。要強應急值班,重污染
自然災害應急預案5
一、引言
在當今的工程建設領域,橋梁建設占據著至關重要的地位。隨著科技的不斷發展,各種新型、高效的施工設備不斷涌現,大大提高了橋梁施工的效率和質量。本課件將介紹一些常用的橋梁施工設備及其操作方法,幫助學員更好地掌握橋梁施工技能。
二、常用施工設備
1、打樁機:打樁機是橋梁施工中最常用的設備之一,用于樁基施工。其工作原理是利用沖擊力將樁基貫入地下。打樁機可分為電動打樁機和柴油打樁機,根據不同的需求選擇合適的'型號。
2、挖掘機:挖掘機是挖掘土方、石方的關鍵設備。在橋梁施工中,挖掘機主要用于挖掘基坑、溝槽等。挖掘機可分為反鏟式、正鏟式、拉鏟式等,根據不同的施工環境選擇合適的型號。
3、壓實機:壓實機用于土方壓實,可分為平地機、振動壓路機和夯實機。平地機主要用于刮平地面;振動壓路機利用振動原理,將土方壓實;夯實機則用于夯實地面。
4、吊車:吊車在橋梁施工中主要用于吊裝構件和材料。根據施工需求,可選擇不同型號的吊車,如汽車吊、履帶吊等。
5、攪拌站:攪拌站是制備混凝土的關鍵設備,可分為固定式和移動式。固定式攪拌站適用于長期、大規模的施工;移動式攪拌站則適用于短期、小規模的施工。
三、設備操作方法及注意事項
1、打樁機:操作打樁機時,需根據地質條件和樁基深度等因素調整沖擊力大小。操作過程中,應時刻樁錘的位置,避免其傾斜或脫落。停機時,應將樁錘放置在安全位置,并關閉設備。
2、挖掘機:操作挖掘機時,需根據施工要求選擇合適的鏟斗和操作方式。挖掘時,應根據地質條件控制挖掘深度,避免對地下管線造成損壞。停機時,應將鏟斗放置在地面,并關閉設備。
3、壓實機:操作壓實機時,應根據土方類型和壓實要求選擇合適的壓實方式和振幅。壓實過程中,應保持勻速行駛,確保土方壓實均勻。停機時,應將設備放置在安全位置,并關閉電源。
4、吊車:操作吊車時,應根據吊裝物品的重量和形狀選擇合適的吊具和吊裝方式。起吊過程中,應保持穩定,避免物品晃動或掉落。停機時,應將吊具放置在安全位置,并關閉設備。
5、攪拌站:操作攪拌站時,應根據混凝土的配合比調整各原料的用量。攪拌過程中,應確;炷脸浞謹嚢,避免出現離析現象。停機時,應將混凝土殘渣清理干凈,并關閉設備。
四、結語
本課件介紹了橋梁施工中常用的幾種設備及其操作方法。在實際施工過程中,應根據施工需求和地質條件等因素選擇合適的設備型號和操作方法。應注重設備的維護和保養工作,確保設備的正常運行和使用壽命。希望本課件能夠幫助學員更好地掌握橋梁施工技能,為工程建設事業做出貢獻。
自然災害應急預案6
根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長:Xx(社區主任)
副組長:Xx(社區黨支部書記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
。2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
。3)小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他小組成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的`基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
Xx社區
20xx年8月11日
自然災害應急預案7
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、冰雪、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、安保處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的`隱患,發現問題及時向上級部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急機構
1、領導小組及職責
組長:陳佑俊
副組長:李麗芳
成員:全體中層干部、班主任
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯絡及職責
主要職責:
(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰備狀態,隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護及職責
主要職責:
(1)在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好教室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案8
1 總則
1.1 編制目的
做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失,保證農業生產安全、有序、可持續發展,維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規,結合我省農業生產實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。
農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的,按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執行。
1.4 工作原則
以人為本,減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。
統一領導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下,實行各級農業行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責,由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。
快速處置,協同應對。相關部門(單位)密切配合,分工協作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發生重大農業自然災害,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。
2 應急組織指揮體系與職責
2.1 省農業重大自然災害應急領導小組
省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長,分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領導小組成員。
2.2 省農業重大自然災害應急領導小組職責
組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作,根據災情和生產恢復情況,及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定,向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組,協調省有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防災減災工作新聞宣傳工作,協調和落實農業應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。
種植業管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。
畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作,督導受災地區落實消毒、檢疫等措施,組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
計劃財務處:爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業生產救災資金;參與資金監督、管理工作。
質量安全處:組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的監督管理。
科教處:組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。
種子站:負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。
植保站:指導災后農作物病蟲害防治;防控農業重大有害生物發生危害;協調農藥等植物保護物資供應。
土肥站:指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。
2.4 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室
省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室,應急領導小組辦公室設在廳辦公室。
2.5 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系,及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。
(3)在自然災害多發時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態。
(4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。
(5)視災情,提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農業部門和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。
3.1.3 預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高農業生產的避災抗災能力。
3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術,組織開展農業防災減災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。風暴災害前,協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業生產時,建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業。
3.2 災害分級
根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1) 發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的20%以上,或受災面積達到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的.50%以上,且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。
3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。
3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上,且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區性直接經濟損失2000-10000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。
3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。
4 應急處置
4.1 應急預案啟動條件
接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后,立即按規定報告,并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農業重大自然災害發生及成災信息。
采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農業廳與各市縣農業行政主管部門的農業自然災害信息網絡系統。
采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失,己經采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現下列情況之一時,立即發出農業自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災害趨重。
(4)其它突發的農業重大自然災害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報,歸口處理。農業自然災害發生后,由當地農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。造成重大農業損失的突發事件,可直接上報,并同時報上級農業行政主管部門。
(2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。
(3)一般性農業自然災害信息,定期逐級上報。
4.3 先期處置
農業重大自然災害發生后,事故發生地市縣農業行政主管部門在按規定報告的同時,必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置,迅速控制事故和事態發展,協助開展醫療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會、群眾和農業生產的危害。
4.4 分級響應
根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農業重大自然災害發生后,省農業重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應
(1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調,有關部門予以支持。
(2)密切監視災情動態,主動提出救災意見和措施。及時向重災區發慰問電,派出救災工作組和專家指導組,指導災區農業救災復產工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)根據災區救災工作的需要,研究提出支持災區農業生產恢復意見,商省發展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。
(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應
(1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告省政府和農業部,并通報有關部門和廳內各成員單位。
(2)加強災情調度,根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區農業救災工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,商省發展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。
(4)根據災區要求,請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。
(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應
(1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災情調度,及時向省政府、農業部報告災情,并通報有關部門和廳內各成員單位。
(2)根據災區救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區農業救災工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,商財政廳下撥農業生產救災資金。
(4)根據災區要求,幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應
省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導,必要時將情況按規定程序上報省政府,并通報有關部門和廳內各成員單位。
4.5 指揮與協調
本預案啟動后,省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。
4.6 信息發布
農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大自然災害,需對外發布的,交由當地政府指定的專門部門發布,未經授權,不得自行發布。
4.7 應急終止
當自然災害結束,農業生產恢復正常時,省農業重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業管理部門報告應急處置工作情況,并向有關部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調動機電排灌設備和農業機械,進行堵口復堤、農田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。
5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固,并適時補欄。
5.2 協商救助
5.2.1 根據災區需求,及時協調有關部門,按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協商,落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。
6 應急保障
6.1 資金保障
處置農業自然災害突發事件所需財政經費,根據財政部《突發事件財政應急保障預案》有關規定,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事件影響重大和財政困難的地區,省財政根據財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災害易發期,相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。
6.3 信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設,實現上下暢通,做到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。
6.4 應急隊伍保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。
7 監督管理
7.1 應急預案演練
各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下,開展專業應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技術推廣服務部門及其他相關部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術語
本預案所稱農業,包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。
8.1.1 本預案中農業重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業生產的自然災害。
8.1.2 農作物受災面積:指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。
成災面積:指在受災面積中,農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積:指在受災面積中,農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風,達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風,達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2 預案解釋
本預案由省農業廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發布之日起施行。
自然災害應急預案9
一、指導思想:
為了有效應急處置幼兒園內可能發生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學活動,確保正常的教學秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩定,特制訂本預案。
二、非政府機構:
幼兒園成立停電事故工作領導小組:
副組長:
副組長:
組員:
三、工作措施:
(一)、前期準備工作工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時的應急照明燈、電腦機房的'應急電源。
(二)事故應急處理
1、獲得停電通知的,各分管領導必須提早精心安排分管部門的工作,確保幼兒園正常的教育教學秩序。
2、正在使用的教學設備、照明電源,應立即關掉。
3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機上安裝,防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強化夜間巡查,保證財產安全。對報警裝置得當管理,努力做到“停水多巡查,發短信及時布防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時電源關掉的督促檢查。
自然災害應急預案10
一、責任人:
園領導
二、處置事件的組織:
突發事件指揮領導小組。
三、報告程序:
。1)突發事件指揮領導小組在第一時間到達現場統一指揮。
。2)由園領導向教育局領導匯報。
四、預防及處置措施:
。1)安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發生時的自救本領。
。2)總務處排查校園的房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的'受災情況,發現問題及時補救。
。3)信息員接到上級指令或天氣監測預報、預警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領導采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發事件指揮領導小組討論決定措施。
(4)園領導班子成員在接到暴風、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關工作。發現災情時,總務主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責關好教室門窗。園領導要安排加大學校值班人數。
。5)發生破壞性災害后由突發事件指揮領導小組統一人員分配,各負其責立即進行抗災自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災后衛生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
自然災害應急預案11
為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩定,根據有關規定,結合我校實際,制定本預案。
一、突發自然災害事件應急指揮部
總指揮:XX
副總指揮:XX
成 員:XX
職責:負責突發自然災害事件工作的統一領導,協調人力物力,下達應急指令。
二、突發自然災害事件工作各專門小組 1、搶險行動組
組長:XX
成員:XX
職責:組織身體強壯的老師迅速開展搶險自救工作。要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
2、通訊聯絡組
組長:XX
成員:XX
職責:接到應急指令,迅速撥打119、110報警,上報(XX)。如發生學生傷害,負責通知有關家長或親屬,如實告知情況,做好家長穩定工作。
3、疏散引導組
組長:XX
成員:XX
職責:接到應急指令,緊急與有關人員及班主任疏散學生,把學生送到安全處。
4、人員救護組
組長:XX
成員:XX
職責:一旦發生學生傷害事故,立即送學校醫務室,由校醫視傷者情況決定是否送醫院,若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話求助。
5、后勤保障組
組長:XX
成員:XX
職責:負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
6、善后處理組
組長:XX
成員:XX
職責:及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的.善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調理賠,努力維護學校和社會的穩定。
三、適用范圍
本預案適用范圍為因突發自然災害而引起的重、特大事件:主要包括防汛、地震災害、氣象災害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。
自然災害應急預案12
為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保施工現場迅速有效地處理各類自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產安全,我公司按照國家相關法規,從實際出發,制定本預案。
一、預案適用范圍
因自然災害而引起的突發事件:地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。
上述給我公司正常生產造成嚴重后果的自然災害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。
二、實施原則
“部門管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由公司總經辦統一指揮協調各部門,保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。
“平戰結合,以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。 “快速反應,科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現危機,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
三、預案啟動標準
因自然災害造成人員傷亡,受災直接經濟損失10萬元以上;
發生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;
總指揮認為有必要啟動的。
四、指揮系統及工作職責
指揮系統
公司成立自然災害應急處理指揮部?傊笓]由總經理擔任,如總經理無法到達現場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任;成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發生后,總指揮、副總指揮未到現場前,根據事故類別,由部門負責人指揮組織、協調搶險救災工作。
。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。
1、在總指揮的'統一領導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施;組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統一部署應急救援預案的實施工作,對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據自然災害情況,組織進行人員和物資疏散工作;緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
4、在自然災害應急處置過程中,應當和現場的人員保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。
5、配合上級部門進行災害情況調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災害發生后,公司各部門在指揮部領導下,完成以下綜合保障任務:
1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態下的醫療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術部、安全人事部:
。1)組建應急專業隊伍和志愿者隊伍,應急專業隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發后,能迅速到達現場;(2)保證現場動力、能源、機具的正常供應。
3、財務部:設立處理自然災害事件專項資金,專款專用,并視災害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災害以自救為主,如發生重大自然災害時,公司必須做到:
(一)按照規定立即將所發生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產監督管理部門、街道和區政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監督管理部門和市政府。
。ǘ┰24小時內寫出書面報告,報送上述部門。報告內容包括:發生重大自然災害的單位、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危機原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人。
自然災害應急預案13
為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民區、廠房防雪除雪救災應急工作的統一組織和指揮,合理使用應急資源,明確街道應急工作各部門的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置、控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規,結合本街道實際,制定本預案。
一、工作原則
在區、街應急辦統一領導下開展冰雪天氣各項應急工作,形成社會整體合力。明確街道各部門、各社區職責,規范冰雪天氣防雪除雪救災應急工作的組織、協調、指揮,提高防雪除雪救災應急工作的效率。重點保障社區道路、居民區特別是城中村、菜市場、倉儲企業等人員密集場所人民群眾生命財產安全和交通要道車輛出行安全。
(一)按照屬地化原則。街道各部門按照責任區劃分,與社區一起負責區域范圍內的防雪除雪救災應急工作。在落實工作責任的基礎上,要充分調動駐地單位、志愿者的作用,就近協調力量,提高防雪除雪應急救災快速反應能力。
(二)快速反應原則。保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
。ㄈ﹨f同配合原則。及時進行全行業救援、配合,通力協作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
(一)街道設立應急指揮部。設總指揮兩名,由街道黨工委書記劉群,黨工委副書記、辦事處主任張俊擔任,負責協調處置防雪救災應急各項工作。指揮部辦公室設在街道應急辦,由尚乃洪同志任辦公室主任,負責轄區內防雪除雪救災應急工作日常運行管理和突發事件處置。
。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、貫徹執行上級有關防雪除雪救災應急工作的有關指示。
2、建立由應急辦、城市建設管理辦公室、社會事務辦組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
3、實時掌握降雪信息,并將情況及時進行通報。
4、代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的'防雪除雪救災應急工作。
5、組織召開轄區內有關部門和單位工作會議,研究解決存在的問題。
6、做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪除雪救災應急工作的意識。
7、遇有降雪天氣,做好晝夜值班制度,并立即組織社區群眾做好防雪除雪工作,同時加強信息反饋。
。ㄈ┙值婪姥⿷背蓡T單位的構成
由街道黨政辦、經濟辦、城市建設管理辦公室、綜治辦(安監站)、社會事務辦、派出所、社區組成。
。ㄋ模┙值婪姥⿷背蓡T單位職責
1、貫徹執行上級有關防雪除雪救災應急工作的有關指示。
2、在街道應急指揮部領導下做好冰雪天氣預防、宣傳、除雪、應急等工作。
3、參加街道應急指揮部召開的工作會議。
4、城市建設管理辦公室全面負責防雪除雪工作;
街道經濟辦負責防雪除雪工作經費保障;
街道社會事務辦負責老弱病殘孕臨時救助、流浪乞討人員清查清理幫扶等工作,不間斷巡查轄區范圍內困難群眾生產、生活情況;
黨政辦負責清雪除雪物資調配、宣傳工作;
綜治辦負責倉儲、廠房、工棚等屋頂積雪排查清除工作;
各社區負責各自轄區的防雪清雪;
街道各部門還負責包干區域內道路、樹木枝丫、屋頂等除雪工作。
5、建立應急隊伍。建立一支防雪除雪救災應急隊伍,成員為街道所有男職工。
三、預警預防機制
街道應急指揮部辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動本應急預案,并通知街道各部門和社區。街道應急成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
。ㄒ唬┙值缿敝笓]部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(二)加強值班、值守,采取相應的防范措施,應急值班根據冰雪天氣隨時進行安排。
(三)應急設備、物資由街道城市建設管理辦公室、經濟辦統一調度準備。
四、獎懲機制
。ㄒ唬┙值缿敝笓]部將酌情對在防雪除雪救災應急工作中成績突出的部門和個人給予表彰。
(二)對于在防雪除雪救災應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的部門或個人,街道應急指揮部將予以通報批評,同時追究相關部門和人員責任。
自然災害應急預案14
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導學校救災工作。
三、工作目標
(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的'統一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
。5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發生。
。6)根據自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。
。2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。
。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
。8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
(1)市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
。2)嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)學校發緊急撤離、集中信號。
。2)學校立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
。6)工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。
。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
①教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫療部門實施醫療救護。
、谑鹿侍幚斫M:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。
③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
九、責任追究
根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案15
XX鄉村衛生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責,鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、...
鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案
1 總則
1.1 目的
為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3 工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。
統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,市安監局負責指導、協調自然災害引發的生產安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關企業按照各自職責和權限,負責自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。
落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關企業按照國家相關專項應急預案制訂本鎮區、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
2 預防與預警
2.1 事故預防
各有關業務科室建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制,分類指導各類企業排查、消除自然災害可能引發事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統,通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發事故的隱患,防范次生事故發生。
2.3 預警信息通報部門和內容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發展態勢。
2.4 預警信息處置
(1)辦公室、綜合協調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據預警級別進行預警。
接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協調科(應急辦)立即起草發布預警通知,同時抄送受影響鎮區進行預警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的`指示轉相關科室辦理并督辦。
3 應急響應
3.1 啟動應急工作領導小組
根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應急工作
根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關企業排查、消除可能引發生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。
綜合協調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發生產安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。
3.3 自然災害引發事故應急處置
綜合協調科(應急辦)負責受災地區引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發出后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。
3.4 應急評估
受災害鎮區安監分局,對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。
參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業局、地震辦、氣象局、海洋與漁業局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。
各鎮區安監分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2 應急隊伍
全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。
5 附則
本預案自發布之日起施行。
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