公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
1、急診科、門(mén)診部遇有成批傷員來(lái)院時(shí),應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)或總值班。
2、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班接到通知后立即啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。
3、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班緊急通知相關(guān)科室準(zhǔn)備好床位。如遇床位緊張,可臨時(shí)占用醫(yī)生辦公室,必要時(shí)利用大廳、會(huì)議室。
4、通知手術(shù)室、麻醉科做好準(zhǔn)備。
5、內(nèi)科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)內(nèi)科收住,由內(nèi)科醫(yī)生安排治療。
6、外科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)外、骨科收住,由外、骨科醫(yī)生安排治療。
7、經(jīng)上述協(xié)調(diào)仍不能滿足需要時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。
8、領(lǐng)導(dǎo)組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場(chǎng)救治。
9、領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)動(dòng)全院醫(yī)護(hù)人員投入緊急院內(nèi)救治工作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不計(jì)較個(gè)人得失。
10、藥械科和總務(wù)科應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)組的安排,做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在
園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、建立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的`疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
⑴嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
⑵落實(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
⑶園內(nèi)如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
⑷加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
⑴開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
⑵對(duì)全體師生員工每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
⑶對(duì)重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離,醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
⑷幼兒園根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
⑵避免人群聚集和流動(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)。
⑶對(duì)教室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應(yīng)做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)|,提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)園,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的擴(kuò)大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設(shè)立相對(duì)固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校預(yù)防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預(yù)防、正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于湖北省各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國(guó)已消滅的傳染病等達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的;
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥造成人員死亡;
(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無(wú)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預(yù)防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。
(4)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各級(jí)教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé)、成員處室(單位)及其工作職責(zé)見(jiàn)《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處,承擔(dān)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。
各級(jí)各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)及信息報(bào)告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防
3.1.1各級(jí)教育行政部門(mén)工作
(1)在當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項(xiàng)工作。
(2)監(jiān)測(cè)、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢(shì),提出各級(jí)各類學(xué)校防治突發(fā)事件的對(duì)策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí),減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導(dǎo)、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好應(yīng)急接種、預(yù)防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng),提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
3.3信息報(bào)告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告要快,進(jìn)程報(bào)告要新,結(jié)案報(bào)告要全。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位:各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén);
責(zé)任報(bào)告人:各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén)指定的信息報(bào)送人員。
3.3.2報(bào)告時(shí)限及程序
(1)初次報(bào)告
各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告;
各級(jí)教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校或基層教育行政部門(mén)可以直接報(bào)告省教育廳。
(2)進(jìn)程報(bào)告
①一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)。
②重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。
(3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
必須報(bào)告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報(bào)告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。
(2)進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
(3)結(jié)案報(bào)告
在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責(zé)任追究情況,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報(bào)送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)適時(shí)向師生通報(bào)事件有關(guān)情況,但不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)卣?統(tǒng)一部署下,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級(jí)教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門(mén);
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可凝污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告教育、衛(wèi)生行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣⒄?qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
(2)市、縣教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求,向同級(jí)政府及上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行報(bào)告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作,加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
一般事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作,及時(shí)向衛(wèi)生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認(rèn)真開(kāi)展防控工作等,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),決定是否按Ⅲ級(jí)事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導(dǎo)、協(xié)助其開(kāi)展處置工作,必要時(shí)派專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開(kāi)展處置工作,并依照程序報(bào)省委、省政府,請(qǐng)求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校及各級(jí)教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和教育部。
4.2.5其他未達(dá)一般事件(IV級(jí))的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
按分級(jí)響應(yīng)權(quán)限,由同級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議,報(bào)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調(diào)查及評(píng)估
會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
5.3責(zé)任追究
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任;對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
5.4整改
對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題,存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復(fù)教學(xué)秩序
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機(jī)構(gòu)保障
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)構(gòu),各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級(jí)教育行政部門(mén)要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送工作,各級(jí)各類學(xué)校至少要有1名衛(wèi)生技術(shù)人員負(fù)責(zé)疫情報(bào)告,同時(shí)建立相關(guān)工作制度,明確責(zé)任。
6.3人力資源保障
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
6.4物資經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識(shí),結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預(yù)防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),組織食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預(yù)案由省教育廳制定,并負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康損害的美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)事件(故)的應(yīng)急處理工作。美容美發(fā)場(chǎng)所危害健康事件(故)包括:
1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的`介水傳染性疾病流行和中毒;
3、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);
5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
6、其他危害健康事件(故)。
二、工作目標(biāo)
1、普及美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大市民及工作人員的自我保護(hù)意識(shí)。
2、建立并完善美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
為了提高全園預(yù)防和控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.工作目標(biāo)
(1)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
(2)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。
2.工作原則
(1)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的'預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、病情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:
組長(zhǎng):韋明福
副組長(zhǎng):唐玉竹
組員:
(3)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
x立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置.
(4)保持園內(nèi)清潔衛(wèi)生
積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證活動(dòng)室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)向xxx疾病預(yù)防控制中心和x教育行政主管部門(mén)匯報(bào),并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度,把好入園關(guān),認(rèn)真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問(wèn)四查,發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)隔離,并勸家長(zhǎng)立即將孩子送往醫(yī)院治療。同時(shí)保健員與班級(jí)教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。
(2)認(rèn)真做好常規(guī)消毒工作,并作。
(3)食堂必須取得合法衛(wèi)生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生。
(4)購(gòu)買的食物原料定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
(5)食品在加工過(guò)程和儲(chǔ)藏要生熟分開(kāi),餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的及時(shí)沖洗工作,防止污染環(huán)境和水源。
(8)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、活動(dòng)室衛(wèi)生、午睡室衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(9)做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫登記任務(wù)。
4.加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(1)普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(3)保健員和教師進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。
(4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
5.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(1)在幼兒園x立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)x立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(人社局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(人社局副局長(zhǎng))
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé),突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度,以及法律責(zé)任等。
(二)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指導(dǎo)下,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
責(zé)任報(bào)告人:每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人,不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。
報(bào)告程序:即可向市疾控中心報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說(shuō)明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)性事件的'隱患,有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。
五、應(yīng)急處理
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)。
(二)應(yīng)急議案的啟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)的批準(zhǔn)。
(三)應(yīng)急議案啟動(dòng)前,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。
(四)應(yīng)急議案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
(六)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)件,配合做好各項(xiàng)工作。
六、法律責(zé)任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé),造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào),阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí),應(yīng)予以配合。拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7
一、工作目標(biāo):
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在區(qū)教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、學(xué)校工作職責(zé)
1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促各部門(mén)的落實(shí)情況,明確各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
2、結(jié)合學(xué)科教學(xué),充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請(qǐng)假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和區(qū)教育局匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對(duì)患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
(2)購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按照規(guī)定驗(yàn)收,嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)存必須生熟分開(kāi);餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。
(3)食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人、轉(zhuǎn)鎖、轉(zhuǎn)保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施。
(4)加強(qiáng)飲用水和生活用水的管理,師生飲用水必須按照教育局規(guī)定招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū),并加強(qiáng)飲水桶的衛(wèi)生保潔工作,定期消毒;嚴(yán)禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。
(5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(6)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(7)切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫任務(wù),在新生入學(xué)時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)預(yù)防接種證,對(duì)未按規(guī)定接種的學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)補(bǔ)種措施。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的`防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買無(wú)照、無(wú)證商販的各類食品。
(4)認(rèn)真組織師生開(kāi)展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。
(一)突發(fā)事件檢測(cè)
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天由值周教師統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8
為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大流行癥為緊張內(nèi)容,包括發(fā)生在黌舍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、黌舍所在地發(fā)生的可能對(duì)黌舍師生安康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅的傳染病等,達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在黌舍的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)黌舍發(fā)生集體食物中毒,一次中毒職員超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的'。
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。(7)因黌舍實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品保守,造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在黌舍的,經(jīng)市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)黌舍發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在本縣(市)域內(nèi)黌舍發(fā)覺(jué)群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡病例。
(2)黌舍發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達(dá)到縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例。
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,及時(shí)控制。黌舍廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí),提高師生的防護(hù)認(rèn)識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早控制,發(fā)覺(jué)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi)應(yīng)急處置工作,黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)覺(jué)報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、精確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在抽芽狀態(tài)。
四、工作機(jī)構(gòu)
黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成職員如下。
組長(zhǎng):_____
副組長(zhǎng):_____
成員_____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。
(1)辦公室
主任:_____
成員:_____
職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)黌舍各部門(mén)履行職責(zé),搜集上報(bào)流行癥等疫情與突發(fā)事件變革情況,及時(shí)處置應(yīng)急事件發(fā)生過(guò)程當(dāng)中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長(zhǎng):_____
成員:_____職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識(shí)宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長(zhǎng):_____
副組長(zhǎng):_____
成員:_____
職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強(qiáng)后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開(kāi)場(chǎng)合清潔衛(wèi)生及重點(diǎn)部位消毒工作;對(duì)后勤服務(wù)職員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。
(4)督辦組
組長(zhǎng):_____
成員:_____
職責(zé):督辦黌舍落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度、來(lái)訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報(bào)告制度、定期消毒制度,督促黌舍食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)編制目的
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(三)應(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則:實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則:各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,建立相應(yīng)工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則:要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級(jí)迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市衛(wèi)生健康委等上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
3、指導(dǎo)有關(guān)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實(shí)可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲(chǔ)備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
5、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責(zé):
1、組織開(kāi)展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
2、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲(chǔ)備工作;
3、采取防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個(gè)工作組
(一)綜合醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;
3、實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;
4、對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
(二)院前急救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、及時(shí)派出急救車輛和人員,快速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng);
2、對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并按患者病情分別給予恰當(dāng)處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時(shí)做好途中的醫(yī)療救治工作。
(三)急診搶救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
(四)重癥救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)危重癥患者的.進(jìn)一步生命支持;
2、視患者病情,及時(shí)聯(lián)系會(huì)診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
(五)食物中毒醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
(六)化學(xué)藥物中毒醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
(七)傳染性疾病醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對(duì)傳染病人進(jìn)行隔離,防止傳染源的擴(kuò)散和傳播;
3、及時(shí)上報(bào)疫情和傳染病患者的救治情況。
(八)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時(shí)制定治療方案,實(shí)施手術(shù)等治療措施。
(九)急救物品保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時(shí)快速調(diào)劑急救物品。
(十)疫情監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作;
2、對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)能力。
(十一)院內(nèi)感染監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
(十二)后勤與安全保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應(yīng)急救援所需的各種物資,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn);
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng);維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
(十三)宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時(shí)宣傳報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)監(jiān)測(cè)
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報(bào)告工作。同時(shí),與相關(guān)部門(mén)、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)制度,及時(shí)溝通相關(guān)信息。
(二)報(bào)告
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報(bào)告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報(bào)告人要立即對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行核查評(píng)估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數(shù)、嚴(yán)重程度等。一經(jīng)查實(shí),要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
(一)應(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(jí)(院級(jí)重大事件)、II級(jí)(系統(tǒng)部門(mén)重大事件)、III級(jí)(科室內(nèi)部事件),并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)處理措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等,果斷采取必要的預(yù)防控制措施,積極開(kāi)展醫(yī)療救治工作。
2、開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報(bào)告。開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負(fù)責(zé)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、對(duì)消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導(dǎo),防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
7、急救物品保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負(fù)責(zé)提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責(zé)任
(一)未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。
1、面對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
7、隨意評(píng)論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想:
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作目標(biāo):
1、向全體家長(zhǎng)、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體教師、幼兒、家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高教師、幼兒、家長(zhǎng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預(yù)防:
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對(duì)食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生、家長(zhǎng)的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(zhǎng)不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測(cè)制度,由園長(zhǎng)對(duì)教師,班主任對(duì)幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
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2022-06-29
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11
為了切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際,特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組
村委會(huì)成立由村委會(huì)成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組,成員如下 組長(zhǎng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報(bào)等日常工作。
三、應(yīng)急管理小組職責(zé)
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施,全程負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對(duì)公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)教育,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng),提高身體素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
2立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前,應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門(mén)做好疫情信息的`收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施
1當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi),村內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
2立即停止群眾群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前,應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。
5為查明疾病原因,應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門(mén)做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其它措施。
4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門(mén)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12
學(xué)生宿舍樓住宿人員密集,災(zāi)難發(fā)生時(shí)容易造成較大人員傷亡。為保證學(xué)生順利撤離災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),盡量減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。學(xué)生宿舍管理科成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):后勤管理服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng):后勤管理服務(wù)中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長(zhǎng)及值班員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍緊急情況應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),如遇緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必在十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并組織、指揮、疏散和救援。平時(shí)學(xué)生宿舍管理科值班室保證24小時(shí)值班。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學(xué)們宣講安全知識(shí)、火災(zāi)事故緊急撲救、地震逃生、報(bào)警等基本常識(shí),防患于未然。
3、切實(shí)落實(shí)安全防范措施,做到值班門(mén)禁到位,安全
檢查到位,制度落實(shí)到位,責(zé)任追究到位,以確保學(xué)生的人身財(cái)物安全。
4、對(duì)各樓現(xiàn)有消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、疏散通道的指示標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查,缺少損壞部分立即補(bǔ)齊,保證消防設(shè)施始終處于良好工作狀態(tài),確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能立即開(kāi)展自救。
5、遇到火災(zāi)發(fā)生,要掌握正確的逃生自救方法:
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間打開(kāi)所有安全通道門(mén)鎖,確保安全通道暢通。
(2)火勢(shì)初起時(shí)宿舍管理員要在第一時(shí)間內(nèi),立即用滅火瓶、自來(lái)水自救,如火勢(shì)已大緊急疏散學(xué)生。疏散時(shí)要求學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生,要注意穩(wěn)定學(xué)生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發(fā)生。
(3)要及時(shí)通知校后勤主管領(lǐng)導(dǎo),撥打火警電話119,保衛(wèi)處電話XX,學(xué)生宿舍管理科電話XX。注意講明學(xué)校的具體地點(diǎn)、火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、當(dāng)前火勢(shì)。
(4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時(shí),可按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生或撤往樓頂平臺(tái)等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發(fā)生時(shí),要掌握正確的逃生自救方法:
(1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
(2)在房屋里應(yīng)迅速逃離樓外,如樓層較高無(wú)法及時(shí)離樓,則盡快躲到安全的.地方,如書(shū)桌下、工作臺(tái)下、床底下或躲在墻角。
(3)地震時(shí),門(mén)框會(huì)因變形而打不開(kāi),所以在防震期間,最好不要關(guān)門(mén)。夜間地震時(shí),要爭(zhēng)分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時(shí)間,值班老師應(yīng)立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時(shí),如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計(jì)想辦法出去。若無(wú)通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽(tīng)外面的動(dòng)靜,如聽(tīng)到有人走過(guò)的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時(shí)要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng): 劉長(zhǎng)真
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),則由負(fù)責(zé)該問(wèn)題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé),堅(jiān)守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的'情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
組長(zhǎng):當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí),叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng),校長(zhǎng)接到報(bào)警后,馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后,馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門(mén)衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院,工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長(zhǎng): 賈傳海
副組長(zhǎng): 賈輝
成 員:級(jí)部主任和班主任
1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)或上級(jí)部門(mén)同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援
組長(zhǎng):孫京平
成員:王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任
1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪,政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》。《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長(zhǎng):劉長(zhǎng)真
成員:工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報(bào)告。
2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14
為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅的傳染病等,達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。
(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在本縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的.群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達(dá)到縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例。
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1.預(yù)防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí),提高師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
成員x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)履行職責(zé),收集上報(bào)傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應(yīng)急事件發(fā)生過(guò)程中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識(shí)宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強(qiáng)后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生及重點(diǎn)部位消毒工作;對(duì)后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。
(4)督辦組
組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):
督辦學(xué)校落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度、來(lái)訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報(bào)告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15
一、目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案合用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾安康事件的處置。
三、實(shí)施原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈
要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,預(yù)測(cè)分析,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí),設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作,確保有效開(kāi)展工作。
(二)統(tǒng)一指揮,機(jī)構(gòu)落實(shí)
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),社區(qū)主任、衛(wèi)生分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他各單元負(fù)責(zé)人為成員。
(三)分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,按照“及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認(rèn)真組織施行應(yīng)急處置措施。
(四)科學(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
四、各部門(mén)職責(zé)
居委會(huì):依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,預(yù)測(cè)分析,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,施行對(duì)坐車職員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作,防止流行癥通過(guò)交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)次序的違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、疫區(qū)封閉和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助施行對(duì)流行癥人和密切打仗者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件激發(fā)的'群眾性治安事件。
社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽六畜疫病的防治工作;加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通,展開(kāi)人畜共患疾病的監(jiān)測(cè)和防治工作;加強(qiáng)農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。
五、應(yīng)急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。
2、任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人。
(二)嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩健<訌?qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù),預(yù)防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對(duì)可疑食品進(jìn)行封存。
(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫(yī)治,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識(shí),消除社會(huì)恐慌情緒。
(七)規(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身材安康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)次序,XXX)處置懲罰突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組(成員見(jiàn)附件),設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應(yīng)急措施,并按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
3、廣泛展開(kāi)宣傳教育,組織學(xué)生收聽(tīng)季候流行癥的知識(shí)講座,讓學(xué)生了解季候流行癥的防治知識(shí),杜絕不用要的發(fā)急和紊亂。
4、建立嚴(yán)格的校園情況衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應(yīng)在第一工夫上報(bào)醫(yī)務(wù)室;醫(yī)務(wù)室必須及時(shí)向黌舍指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)報(bào)告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級(jí)疾病控制中心;不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào);并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),黌舍迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治,醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
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