道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案（精選25篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

　　（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　　（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

　　（4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市危化品專家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

　　（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　　（6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　　（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　（4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　　（5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

　　（6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。

　　（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　　（8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

　　（9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　　（11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　　（12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè)，提供氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　　（16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　　（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　　（1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　　（2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　　（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　　（4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

　　（5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　4.信息報(bào)告

　　4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　4.2 報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會(huì)治安保障

　　公安部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　7.2 賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

　　7.3 調(diào)查評(píng)估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

　　8.2 培訓(xùn)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　8.3 演練

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：

　　成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　（一）重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況；

　　（3）事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍；

　　（4）事故原因的初步判斷；

　　（5）采取的應(yīng)急救援措施；

　　（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng)；

　　（7）報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　　（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　（1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；

　　（2）根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整；

　　（4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù)；

　　（5）有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　　（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　　（7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。

　　3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，

　　使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí)，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對(duì)拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3事件分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　　（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。

　　1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。

　　（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

　　（4）需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　已有國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　　（1）以人民為中心，安全第一

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè)，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級(jí)和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

　　（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　2.組織體系

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

　　2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)（部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　　（4）當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

　　（6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3日常機(jī)構(gòu)

　　部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

　　（3）組織開展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

　　（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

　　（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　　（2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

　　（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。每級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.2.1國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

　　（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件，需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3信息報(bào)告與處理

　　交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

　　交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的省（區(qū)、市）通報(bào)。

　　Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　　（1）應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕682號(hào)）的規(guī)定，指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

　　（2）應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔2014〕238號(hào)）的規(guī)定，派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　4.5.1國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。

　　（2）經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

　　4.5.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結(jié)評(píng)估

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

　　省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開展事后總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保專款專用。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　5.4應(yīng)急演練

　　部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

　　地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

　　5.5應(yīng)急培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：

　　（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　　（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

　　《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[2004]33號(hào)）

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于洛陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

　　2 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責(zé)

　　成立洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

　　指揮長(zhǎng)： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長(zhǎng)

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　洛陽(yáng)市市交通局局長(zhǎng)

　　組成單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。

　　職責(zé)：

　　（1）準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險(xiǎn)救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；

　　（2）指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

　　（3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng)；

　　（4）負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。

　　（5）及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　　洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)兼任，副主任分別由分管副局長(zhǎng)兼任。

　　職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作；

　　（2）在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織搶險(xiǎn)救援，安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資；

　　（3）配合上級(jí)有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　　（4）做好事故善后處理工作；

　　（5）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作；

　　（6）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

　　2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組：

　　2.3.1搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)單位：市消防支隊(duì)

　　成員單位：市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。

　　職責(zé)：

　　（1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大。

　　（2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員；

　　（3）負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

　　（4）負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品，防止爆炸；

　　（5）及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

　　（6）事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

　　2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職 責(zé)：

　　（1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

　　（2）為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；

　　（3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　（4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組

　　組長(zhǎng)單位：市環(huán)保局局長(zhǎng)

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職 責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

　　（2）對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；

　　（3）確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局

　　成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

　　職　責(zé)：

　　（1）迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

　　（2）協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；

　　（3）協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：商務(wù)局

　　成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

　　職責(zé)：

　　（1）按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援；

　　（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資；

　　2.3.6事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)

　　職　責(zé)：

　　（1）配合上級(jí)有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　　（2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

　　（3）完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

　　2.3.7 專家組

　　組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局

　　成 　員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。

　　職責(zé)：

　　（1）為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢；

　　（2）為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù)；

　　（3）參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成 員：市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

　　3 預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級(jí)）、重大（Ⅲ級(jí)）、特大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。

　　3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序

　　報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則，事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，任何部門、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。

　　3.2.1 報(bào)告時(shí)限

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。

　　3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容

　　（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）事故的性質(zhì)、類型；

　　（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況；

　　（4）事故發(fā)生的初步原因；

　　（5）事故造成環(huán)境污染的情況及對(duì)周邊的影響；

　　（6）報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

　　（7）其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。

　　3.3.3 報(bào)告程序

　　（1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

　　（2）事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

　　（3）市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

　　（4）做好不間斷續(xù)報(bào)。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時(shí)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。

　　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤�Ⅱ�?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類事故時(shí)，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2 應(yīng)急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈；報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會(huì)，研究、形成救援方案，組成各應(yīng)急救援組，指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　4.2.3 搶險(xiǎn)救援

　　搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大；協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施；指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和危化品稀釋；組織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備；及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)

　　環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　警戒組根據(jù)救援需要，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障；配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫(yī)療救助

　　醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作；協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí)，指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策，并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作；另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。

　　以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

　　4.3 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)

　　5 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材，建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　6.3　通訊聯(lián)系電話（見附件）

　　7 培訓(xùn)和演練

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。

　　市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

　　8 附則

　　8.1 工作要求

　　（1）指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)，指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新，根據(jù)需要及時(shí)組織專家進(jìn)行修訂。

　　（2）各縣（市）區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本預(yù)案，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)洛陽(yáng)市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

　　（3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應(yīng)急救援。

　　（4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位，都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。

　　8.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　（一）以人為本，減少損失

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　（五）依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，公司營(yíng)運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門或交通主管部門報(bào)案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　（一）總結(jié)評(píng)估

　　公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總，并通報(bào)應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援的交流。

　　（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提早動(dòng)手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對(duì)象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李斌副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　三、強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站長(zhǎng)運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度，保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，營(yíng)運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員，加強(qiáng)防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時(shí)檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門、站門，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運(yùn)包車只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

　　2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時(shí)加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位；施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽(yáng)蓮；筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）

　　4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對(duì)沒辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)無證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓；對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(zhǎng)，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會(huì)生）

　　四、加大執(zhí)法力度，搞好市場(chǎng)監(jiān)管

　　縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi)；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長(zhǎng)運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　五、強(qiáng)化整改措施，及時(shí)消除安全隱患

　　各單位要結(jié)合實(shí)際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律

　　各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬(wàn)無一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1總則

　　1.1目的

　　為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我省交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故。

　　1.3編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我省道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則；實(shí)行省交通廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制；建立以事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。

　　（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（4）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享機(jī)制。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

　　（1）組長(zhǎng)：廳長(zhǎng)。

　　（2）副組長(zhǎng)：主管安全生產(chǎn)的副廳長(zhǎng)、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副廳長(zhǎng)。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：廳辦公室主任、廳安全生產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)、廳基建處處長(zhǎng)、廳監(jiān)察室主任、省交通工會(huì)主席、廳公路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)、廳港航局水運(yùn)處處長(zhǎng)、廳港航局港口處處長(zhǎng)、省公路局局長(zhǎng)、省航道局局長(zhǎng)、省交通集團(tuán)總經(jīng)理、省航運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

　　廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

　　（1）審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作；

　　（2）決定啟動(dòng)與終止省級(jí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由省交通廳負(fù)責(zé)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同省安監(jiān)局、省公安廳、廣東海事局、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　　（4）當(dāng)安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通部或省政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；

　　（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處，處長(zhǎng)兼任辦公室主任，有關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室（單位）相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。具體職責(zé)如下：

　　（1）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施；

　　（2）組織起草、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）指導(dǎo)市、縣交通主管部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；

　　（4）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；

　　（5）組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，參加有關(guān)的交流與合作；

　　（6）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；

　　（7）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；

　　（8）負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作，節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負(fù)責(zé)。

　　2.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮。

　　2.1.4應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由省交通廳根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　　2.2交通廳相關(guān)處室職責(zé)

　　（1）廳辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）（具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見4.1.1，下同）安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　　（2）廳公路運(yùn)輸管理處：參與Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　　（3）廳港航局水運(yùn)處：參與Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　　（4）廳港航局港口處：參與Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　　（5）廳基建處：參與Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

　　（6）廳綜合規(guī)劃處：負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃。

　　（7）廳財(cái)審處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　　（8）廳科技教育處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的技術(shù)研究、設(shè)備開發(fā)等科技項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。

　　（9）廳人事處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。

　　（10）廳監(jiān)察室：按規(guī)定參與Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰。

　　（11）廳政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　（12）省交通工會(huì)：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。

　　2.3有關(guān)廳直屬單位職責(zé)

　　（1）省公路局：參與所管轄公路Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)損壞道路的搶修，參與事故原因調(diào)查和處理工作；組織實(shí)施所管轄公路Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作。

　　（2）省航道局：參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)堵塞航道的疏通和維護(hù)，參與事故原因調(diào)查和處理工作；組織實(shí)施所管轄航道Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，組織或參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

　　（3）省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室：積極配合當(dāng)?shù)卣�府和海事部門組織實(shí)施瓊州海峽輪渡運(yùn)輸Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運(yùn)工作，按規(guī)定參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

　　2.4有關(guān)交通企業(yè)職責(zé)

　　省交通集團(tuán)：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；所管轄高速公路上發(fā)生道路運(yùn)輸事故時(shí)，負(fù)責(zé)道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護(hù)，保證救援工作順利進(jìn)行，參與事故責(zé)任調(diào)查；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　省航運(yùn)集團(tuán)：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供船舶、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　其它交通企業(yè)：參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的設(shè)備和人員支持。

　　2.5協(xié)調(diào)與配合

　　各級(jí)交通主管部門、各交通企業(yè)除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、交警、海事、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門（單位），妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　3預(yù)警預(yù)防與事故報(bào)告機(jī)制

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　各級(jí)交通主管部門、廳直屬各單位要針對(duì)可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.2預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)預(yù)警：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，可能造成大量的公私財(cái)物損毀和人員傷亡預(yù)警，社會(huì)危害性和影響巨大，或者涉及兩個(gè)以上地級(jí)市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　　Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)公眾生命安全將構(gòu)成威脅，并對(duì)公私財(cái)產(chǎn)可能造成較大損失和危害的，或者事故發(fā)生地涉及兩個(gè)以上縣（市、區(qū)），社會(huì)影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布橙色預(yù)警信息。

　　Ⅲ級(jí)（較重）：指可能造成損失以及社會(huì)影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由地級(jí)市交通局（委）、廳直屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

　　Ⅳ級(jí)（一般）：指可能導(dǎo)致交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，但險(xiǎn)情尚未出現(xiàn)、行為尚未實(shí)施或結(jié)果尚未產(chǎn)生，造成損失或社會(huì)影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由縣級(jí)交通主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。

　　各級(jí)交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室，要及時(shí)、準(zhǔn)確地向上一級(jí)交通主管部門或當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告本地區(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況，并根據(jù)事故的危害性和緊急程度，依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除，須經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

　　3.3事故報(bào)告

　　3.3.1事故報(bào)告程序

　　（1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交通主管部門、所屬單位、安監(jiān)、交警、海事和消防等相關(guān)部門報(bào)告；事故單位在接到報(bào)告后，立即報(bào)告所屬地交通主管部門。

　　（2）事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報(bào)告后，立即向上級(jí)交通主管部門報(bào)告事故情況，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　（3）造成3人以上死亡，以及造成或可能造成惡劣社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的（如涉外涉港澳臺(tái)事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故），報(bào)至省交通廳；造成1人以上、3人以下死亡的，報(bào)至市級(jí)交通局（委）。

　　（4）省交通廳和市級(jí)交通局（委）接到報(bào)告的事故信息后，立即核實(shí)情況，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，并依�?jù)事故類別和需要，向同級(jí)安監(jiān)、交警、海事和消防等部門通報(bào)事故情況。

　　3.3.2事故快報(bào)表

　　事故發(fā)生地縣級(jí)以上交通部門收集、核實(shí)安全生產(chǎn)事故信息后，負(fù)責(zé)填寫事故快報(bào)表（見附件1），按照權(quán)限決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告上一級(jí)交通部門。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1響應(yīng)級(jí)別

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　（一）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（3）可能超出省交通廳應(yīng)急處置能力，需要交通部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（5）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）超出市級(jí)交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（3）跨市、地級(jí)行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（4）省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（三）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）超出縣級(jí)交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（3）發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（4）市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（四）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.1.2分級(jí)響應(yīng)層次

　　各級(jí)交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)各級(jí)別安全生產(chǎn)事故的處置。

　　省交通廳負(fù)責(zé)處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故：

　　（1）Ⅰ級(jí)（特別重大）和Ⅱ級(jí)（重大）安全生產(chǎn)事故；

　　（2）根據(jù)市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故；

　　（3）省政府或交通部部署由省交通廳負(fù)責(zé)協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故；

　　（4）省交通廳認(rèn)為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　各地市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)交通主管部門、廳直屬單位參照省交通廳，按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)各級(jí)別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置，原則上各地市交通主管部門、廳直屬單位負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)（較大）類別的安全生產(chǎn)事故，縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)（一般）類別的安全生產(chǎn)事故。

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置該級(jí)別安全生產(chǎn)事故的單位（部門）應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)地低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)單位（部門）應(yīng)當(dāng)同時(shí)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。

　　4.2應(yīng)急行動(dòng)

　　4.2.1應(yīng)急行動(dòng)的總體要求

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶修、人員轉(zhuǎn)移等工作。

　　4.2.2省交通廳應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）Ⅰ級(jí)（特別重大）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，交通廳廳長(zhǎng)和主管副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)；重大（Ⅱ級(jí)）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，主管副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應(yīng)當(dāng)24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息，重要情況必須立即報(bào)告。省交通廳在廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前24小時(shí)晝夜值班，與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系，收集整理事故信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息；

　　（3）Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，以下部門派人組成工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)：

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運(yùn)輸管理處、省公路局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳基建處、省公路局（道路建設(shè)施工事故）、省航道局（水路建設(shè)施工事故）、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　（4）較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)交通主管部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）級(jí)交通主管部門參照省交通廳，按照分級(jí)管理的原則，組成工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援工作。

　　4.2.3應(yīng)急行動(dòng)具體措施

　　各級(jí)交通、公路、航道主管部門按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措施：

　　（1）按規(guī)定迅速報(bào)告事故信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；

　　（2）積極協(xié)助營(yíng)救和救治受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　（3）建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　（4）積極密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；

　　（5）指揮協(xié)調(diào)交通、公路、航道等部門對(duì)受損公路、河段等交通工程設(shè)施的加固、搶修、保暢通等工作；

　　（6）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　　（7）發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施；

　　（8）協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任調(diào)查和善后處理工作。

　　（9）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.3.1先行處置

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門（單位）必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

　　4.3.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定，各級(jí)交通、公路、航道主管部門根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.3.3應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行

　　在應(yīng)急工作中，恢復(fù)與減災(zāi)行動(dòng)能同時(shí)進(jìn)行的，有關(guān)交通部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和�?yīng)急工作牽頭部門做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　　4.3.4擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅱ級(jí)（重大）安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，省交通廳報(bào)請(qǐng)省政府和交通部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。

　　地方各級(jí)交通部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府或上一�?jí)交通部門啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.3.5特別情況處理

　　（1）事故跨國(guó)（境）的，按照國(guó)家規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（2）事故跨省行政區(qū)域的，由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的省（市、區(qū)）交通主管部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（3）事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

　　4.4信息共享和處理

　　4.4.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動(dòng)通訊設(shè)備，通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。縣以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端，并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。

　　4.4.2現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　現(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況；財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)救情況；現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況；現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。現(xiàn)場(chǎng)信息由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采集，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

　　4.4.3省外信息通報(bào)

　　事故涉及或者影響到本省行政區(qū)域外的，由省交通廳及時(shí)與所涉及或者影響的省（市、區(qū)）交通部門取得聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況。

　　4.4.4涉外、涉港澳臺(tái)

　　事故中有外籍或者港澳臺(tái)人員傷亡、失蹤、被困的，或者可能影響到境外的，由省交通廳會(huì)同省外僑辦、省港澳辦、省臺(tái)辦等部門按照國(guó)家規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門。

　　4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　（1）涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　（2）道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用的工作服裝，防止與過往車輛或救援車輛發(fā)生碰撞。

　　（3）水路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)當(dāng)穿戴救生衣等水上救生設(shè)備。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.7 信息發(fā)布

　　新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是和及時(shí)準(zhǔn)確的原則。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)需要，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

　　4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，由屬地政府負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　4.9 應(yīng)急結(jié)束

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢專家意見后，由當(dāng)?shù)卣�府或相�?yīng)交通主管部門按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　省交通廳會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　較大（Ⅲ級(jí)）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地市級(jí)交通主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門組織實(shí)施；一般（Ⅳ級(jí)）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地縣級(jí)交通主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門組織實(shí)施。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　5.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　5.3.1事故責(zé)任調(diào)查

　　（1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，各級(jí)交通、公路、航道等部門按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　（2）各級(jí)交通、公路、航道管理部門負(fù)責(zé)開展在行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的責(zé)任倒查，必要時(shí)可以授權(quán)有關(guān)部門或?qū)＜医M成調(diào)查組，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行倒查。

　　5.3.2應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過；

　　（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；

　　（3）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況；

　　（4）專業(yè)救援隊(duì)伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會(huì)資源的調(diào)用情況；

　　（5）事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況；

　　（6）事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論；

　　（7）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

　　（二）上報(bào)程序

　　（1）各級(jí)交通主管部門、廳直屬各單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報(bào)告工作。

　　（2）Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告由省交通廳負(fù)責(zé)組織完成，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省安委辦及其他有關(guān)部門。

　　（3）下列事故的救援工作總結(jié)由各地級(jí)以上市交通局（委）和廳直屬各單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省交通廳：

　　a.造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全的事故；

　　b.造成30人以上、50人以下中毒或重傷的事故；

　　c.造成500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　d.省交通廳要求報(bào)送救援工作情況總結(jié)的事故。

　　上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報(bào)及備案范圍，由地級(jí)以上市交通局（委）、廳直屬單位按照分級(jí)管理的原則確定。

　　（4）各市交通局（委）、廳直屬各單位每年要對(duì)本地區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析，并形成年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作報(bào)告，于次年元月15日前報(bào)省交通廳。

　　6 保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省交通廳會(huì)同有關(guān)部門在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立省、市、縣市區(qū)互聯(lián)，跨部門、多手段、多路由，有線、無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)；開發(fā)、建立和維護(hù)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù)；明確應(yīng)急參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄；配備應(yīng)急移動(dòng)通信車輛，加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理，并監(jiān)督通信企業(yè)建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，制訂應(yīng)急通信保障方案，配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)。

　　縣級(jí)以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的智能化和數(shù)據(jù)化。

　　6.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備等物資儲(chǔ)備，建立應(yīng)急救援設(shè)備（裝備）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。應(yīng)急救援設(shè)備包括：

　　（1）基本設(shè)備：移動(dòng)電話、固定電話、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)等。

　　（2）搶險(xiǎn)設(shè)備：防護(hù)救生服裝、挖掘機(jī)、起重機(jī)、海巡船、巡邏快艇等。

　　（3）運(yùn)輸設(shè)備：專用運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛等。

　　（4）道路維修和航道疏通設(shè)備：裝卸車輛、破拆設(shè)備、拖輪等。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工等交通行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

　　各級(jí)交通部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍為主體、社區(qū)志愿者隊(duì)伍為輔助、駐粵部隊(duì)、武警部隊(duì)為強(qiáng)大支持的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力，由負(fù)責(zé)組建部門每年年初向應(yīng)急救援有關(guān)部門通報(bào)，重大變更要及時(shí)向應(yīng)急有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

　　各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)檢查并掌握所轄區(qū)域應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地市級(jí)交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障；發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地縣級(jí)交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。

　　6.5 物資與技術(shù)儲(chǔ)備保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案，明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備并適時(shí)進(jìn)行更新，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)與供應(yīng)。

　　有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立專業(yè)人才與專業(yè)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類專家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)公共事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.6 經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)交通部門（單位）和從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援基金；各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)督促下級(jí)交通部門（單位）及所轄交通企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援基金。

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決。

　　省交通廳處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入省交通廳財(cái)政預(yù)算。在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，拓寬籌資渠道，組織社會(huì)捐贈(zèng)，積累應(yīng)急使用資金。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1 公眾宣傳教育

　　省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門組織應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高對(duì)交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　地方各級(jí)交通主管部門結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　7.2 培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員處置安全生產(chǎn)事故的能力。

　　有關(guān)部門（單位）可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　7.3 演習(xí)

　　縣級(jí)以上交通主管部門定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。新組建的應(yīng)急隊(duì)伍一般每半年演習(xí)一次，已有應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍一般每年演習(xí)一次。

　　8 附則

　　8.1 預(yù)案管理和更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各級(jí)交通主管部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)省交通廳。

　　省交通廳根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　8.2 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　省交通廳對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　（2）防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　8.3 制定與解釋

　　本預(yù)案由廳安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為認(rèn)真做好全年度的道路運(yùn)輸工作，高效有序的開展道路運(yùn)輸工作，預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財(cái)產(chǎn)損失，把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效，安全和諧，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，具體到每個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　電話：xxx

　　（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　2，負(fù)責(zé)組織，指揮，調(diào)動(dòng)發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。

　　3，隨時(shí)掌握氣候變化信息，及時(shí)通知各駕駛員，做好應(yīng)對(duì)氣候變化的工作措施。

　　二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

　　1，加強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹，安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決消除僥幸心理。

　　2，嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則，如有安全責(zé)任事故，將一查到底該追究責(zé)任的一律追究，絕不姑息遷就，堅(jiān)決予以處分。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　（一）交通事故

　　1.發(fā)生兩車相撞交通事故

　　（1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng)；

　　（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　　（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　2.發(fā)生單車相撞交通事故

　　（1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng)；

　　（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　　（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.發(fā)生人車相撞交通事故

　　（1）立馬撥打120，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng)；

　　（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　　（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）自然災(zāi)害

　　1.地震

　　（1）駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車；

　　（2）避免將車開進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的地方；

　　（3）如在行進(jìn)中，車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定，如及時(shí)停下，車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛，到車外安全的地方避難。

　　（4）如果在地下停車場(chǎng)遇到地震，車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當(dāng)建筑物倒塌的時(shí)候，垮下的較大物體先會(huì)壓在車上，不至于直接撞擊人身，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機(jī)會(huì)。

　　2.強(qiáng)風(fēng)

　　（1）駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速；

　　（2）不要過度修正方向，以免發(fā)生側(cè)翻；

　　（3）找就近的停車點(diǎn)停車，車內(nèi)人員下車避難。

　　3.暴雨

　　（1）駕駛員應(yīng)及時(shí)打開雨刮器，并打開霧燈或大燈減速行進(jìn)；

　　（2）打開車內(nèi)A/C并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線；

　　（3）避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎，找安全停車地點(diǎn)減速停靠。

　　4.道路塌方

　　（1）遇到道路塌方應(yīng)及時(shí)躲避，并撥打110報(bào)警；

　　（2）找就近的停車點(diǎn)停車，車內(nèi)人員下車避難；

　　（三）公共突發(fā)事件

　　1.群眾投訴

　　如接到公司員工投訴事件，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題，務(wù)必大事化小小事化了。

　　2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件

　　如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件，需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度，及時(shí)對(duì)公司內(nèi)員工工作進(jìn)行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度，避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。

　　此預(yù)案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排，節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為確保20xx年春運(yùn)工作順利開展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：

　　組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：

　　一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；聯(lián)系電話：二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。聯(lián)系電話：；同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長(zhǎng)：；聯(lián)系電話：

　　三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：

　　四、應(yīng)急運(yùn)力

　　（一）市永生汽車運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái)，102座，

　　（二）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：

　　（三）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：

　　五、車站高峰疏運(yùn)及路途分流

　　1）車站高峰疏運(yùn)責(zé)任人

　　2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門處罰。

　　六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

　　1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：

　　2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　各縣（區(qū)）運(yùn)管所：

　　為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：尚保銀

　　副組長(zhǎng)：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì)欣

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

　　1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí)；

　　3、接到上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府搶險(xiǎn)救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責(zé)

　　1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí)，按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長(zhǎng)途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

　　1、針對(duì)目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測(cè)工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、陽(yáng)泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對(duì)外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調(diào)度，要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員

　　1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

　　3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應(yīng)急情況的報(bào)告

　　運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確定專人上報(bào)，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求；

　　2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

　　3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機(jī)制

　　1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；10輛以上車輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、應(yīng)急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)

　　（1）要迅速按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好記錄，同時(shí)汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　　（2）接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲(chǔ)備動(dòng)力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。

　　（4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)

　　（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開自救，并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

　　（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后，了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　（3）運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報(bào)告后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí)；

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　　（3）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時(shí)通知應(yīng)急車隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：0353-2023751。

　　十、責(zé)任追究

　　參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對(duì)沒有按時(shí)制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報(bào)告程序

　　（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　　（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　　（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

　　五、應(yīng)急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　　（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話：

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：

　　（一）、組織機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成 員：xx

　　辦公室：xx

　　（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛、器材和設(shè)備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)助組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負(fù)責(zé)日常工作，保持與各單位部門信息聯(lián)系，負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援人員演練，定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)，按照本預(yù)案，立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。統(tǒng)籌安排救援力量，調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　（三）、公司各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力，牢記各部門應(yīng)急救援電話，隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

　　二、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故調(diào)查：

　　公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險(xiǎn)貨物道運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故；指導(dǎo)直接從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力，密切配合公司及上級(jí)各部門調(diào)查處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故。

　　三、應(yīng)急救援程序：

　　（一）、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故報(bào)告單位和初步原因分析等。

　　（二）、根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型（如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型）采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援，不得拖延、推委。

　　并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域和危害程度。

　　3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　　（三）、公司在接到危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作；進(jìn)一步了解情況，隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故后續(xù)情況。

　　四、公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援電話：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話：

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)電話：

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：

　　5、其他有關(guān)部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122。

　　五、各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸事故的救援措施

　　（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸硫酸車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機(jī)物會(huì)引起燃燒、遇氧化物會(huì)產(chǎn)生劇毒氣體、有較強(qiáng)的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性。

　　1、硫酸車輛一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的.處置方法；

　　（1）、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告、同時(shí)迅速采用自身對(duì)突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對(duì)泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸，嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設(shè)立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。

　　（2）、有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場(chǎng)，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。

　　（3）、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后，火速趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮施救，并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險(xiǎn)技術(shù)人員參加救援。

　　（4）、當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣�府基層組織取得聯(lián)系，迅速運(yùn)石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。

　　（5）、災(zāi)情控制后，迅速與當(dāng)?shù)卣�府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　　（6）、現(xiàn)場(chǎng)清理，由環(huán)監(jiān)部門對(duì)水進(jìn)行抽檢，隨時(shí)掌握水情報(bào)告，事故現(xiàn)場(chǎng)的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　　（7）、環(huán)監(jiān)部門的報(bào)告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場(chǎng)的封鎖并撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸油罐車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施；

　　成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運(yùn)輸作業(yè)過程中，安全不穩(wěn)定因素較大，為加強(qiáng)成品油的運(yùn)輸安全，有效防止道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須制定應(yīng)急救援措施。

　　2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

　　（1）、事故現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告，同時(shí)要迅速采用自身對(duì)突發(fā)事故的處置能力，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實(shí)施搶救，防止事故的蔓延和擴(kuò)大。

　　（2）、事故有人員傷亡，應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救，并將傷員做一些簡(jiǎn)單的處置后，抬至離開現(xiàn)場(chǎng)安全處，等待救護(hù)車。

　　（3）、事故發(fā)生后如果有火災(zāi)，當(dāng)時(shí)人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對(duì)準(zhǔn)火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　　（4）、發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損，應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施，以防次生事故的發(fā)生。

　　（5）、事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，對(duì)撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。

　　（三）、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動(dòng)、撞擊有引起爆炸的危險(xiǎn)，爆炸品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)環(huán)境造成極大傷害，為加強(qiáng)爆炸品車輛運(yùn)輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)社會(huì)環(huán)境，特制定應(yīng)急救援措施

　　3、爆炸品車輛在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生事故。

　　（1）、事故當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組，同時(shí)迅速疏散周圍群眾，設(shè)立禁戒線。

　　（2）、爆炸品車輛途中發(fā)生事故，應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶，并落實(shí)指派專人負(fù)責(zé)守護(hù)，對(duì)撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。

　　（3）、如果事故發(fā)生了火災(zāi)，首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火，控制火苗的擴(kuò)大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查出事故原因，嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，妥善處理好善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　以上應(yīng)急救援預(yù)案，是針對(duì)我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù)，公司一旦啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動(dòng)起來，如有見死不救、行動(dòng)遲緩，將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱為危化品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡(jiǎn)稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　　（2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故（含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸危化品的事故）、危化品運(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

　　1.4 事故分級(jí)

　　危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí)：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

　　（4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　1.6 預(yù)案體系

　　全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、危化品從業(yè)單位（儲(chǔ)存、裝卸危化品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。

　　本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動(dòng)方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的危化品類別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類：

　　（1）危化品屬性風(fēng)險(xiǎn)。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　　（2）危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn)，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。化工園（集中）區(qū)外危化品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（3）化工園（集中）區(qū)危化品集聚風(fēng)險(xiǎn)。化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　省指揮部主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，決定啟動(dòng)和終止危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　（3）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　　（4）向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

　　（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　　（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　（5）省教育廳：協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　　（8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

　　（9）省財(cái)政廳：按照規(guī)定落實(shí)政府危化品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位危化品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。

　　（10）省人力資源和社會(huì)保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。

　　（12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。

　　（13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　　（14）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。

　　（15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。

　　（16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　　（17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

　　（18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

　　（20）省國(guó)資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

　　（21）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　　（22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。

　　（23）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

　　（24）省總工會(huì)：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　（25）省消防救援總隊(duì)：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　　（26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　　（27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

　　（28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。

　　（29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。

　　（30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

　　（31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　　（32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

　　（33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其主要職責(zé)

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害，組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報(bào)，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類會(huì)議，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng)；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　　（2）事故救援組：省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：實(shí)施危化品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　　（3）交通管制組：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　　（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　　（6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　　（7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對(duì)建議。

　　（8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

　　（9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3 預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對(duì)化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，強(qiáng)化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

　　縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。

　　3.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警類型

　　（1）異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門和危化品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警，監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí)，預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門。

　　（2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

　　（3）聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，通報(bào)周邊企業(yè)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

　　3.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布

　　按照危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3 預(yù)警措施

　　宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　（1）加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

　　（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估；加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　　（3）針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　（4）其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

　　4.1 信息報(bào)告

　　危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

　　信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：

　　（1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　　（2）組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　　（3）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　　（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的傷害，并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位報(bào)告；隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

　　4.3 啟動(dòng)響應(yīng)

　　發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　（1）制定方案。根據(jù)危化品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場(chǎng)信息，制定應(yīng)急處置方案。

　　（2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　（3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。

　　（7）洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害，對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.5.1 危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù)�脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　　（4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。

　　（6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

　　4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　　（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　　（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè)，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

　　其他危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，危化品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，保險(xiǎn)理賠，征用物資補(bǔ)償，污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　5.3 總結(jié)評(píng)估

　　重特大危化品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急保障措施

　　6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2 資金保障

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的危化品事故種類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時(shí)更新和補(bǔ)充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門提供支援。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。

　　6.5 交通運(yùn)輸保障

　　公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制，確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

　　成員：由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；

　　（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　　（6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）縣應(yīng)急辦：對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判，組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排，并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議，統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

　　（2）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

　　（3）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理。

　　（4）縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查。

　　（5）縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　　（7）縣衛(wèi)計(jì)委：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

　　（8）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

　　（9）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理。

　　（10）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（11）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（12）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（13）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　　（14）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　　（15）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：履行轄區(qū)主體責(zé)任，協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

　　（2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

　　（4）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息；落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

　　（5）承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：

　　（1）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

　　（2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施。

　　（3）研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

　　（4）必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

　　（5）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

　　（6）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　（7）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見附件1）。

　　3事故分級(jí)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì)影響等。

　　4預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　5信息報(bào)告

　　5.1報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣交通運(yùn)輸局）和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　5.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū)，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，組織先期處置，然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織實(shí)施。

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；

　　（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；

　　（3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

　　6.2預(yù)案啟動(dòng)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　（1）事故搶險(xiǎn)救援。縣公安局（或消防）及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案，縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在指揮長(zhǎng)的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的，由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。縣消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。縣公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

　　（3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

　　（4）人員緊急疏散。縣公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）牽頭，縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　　（6）環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的.區(qū)域范圍、程度；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施；依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況，會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）組織實(shí)施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1信息技術(shù)裝備保障

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

　　7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以縣消防大隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　7.3交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.5社會(huì)治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.6資金物資保障

　　事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。縣交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　7.7人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　8后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評(píng)估

　　縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立調(diào)查評(píng)估組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見，按程序報(bào)縣政府。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府（縣政府應(yīng)急辦）。

　　9宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

　　縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

　　10.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1 總則

　　1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀

　　福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼�常營(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

　　1.2 編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3 編制依據(jù)

　　《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　1.5 工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

　　2 組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防和預(yù)警信息

　　氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　3.2 預(yù)案準(zhǔn)備

　　各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。

　　3.3 預(yù)防行動(dòng)

　　全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。

　　汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

　　3.4信息報(bào)送

　　3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

　　（1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　　（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　　（3）突發(fā)事件處置過程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

　　3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求

　　（1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　　（2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。

　　4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

　　4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。

　　（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

　　4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。

　　（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　　（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。

　　（4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

　　（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。

　　（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　　（3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　　（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

　　（4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

　　（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。

　　4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。

　　（2）市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。

　　客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。

　　公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站和站外停車場(chǎng)停靠車輛安全。

　　貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。

　　駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。

　　（3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　　（3）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。

　　4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。

　　（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。

　　（3）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

　　5善后處置

　　運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

　　總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 物資、設(shè)備保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。

　　重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2 隊(duì)伍保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

　　7 培訓(xùn)與演練

　　7.1 教育與培訓(xùn)

　　市處對(duì)本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

　　7.2 演練

　　市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。

　　各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2 預(yù)案修訂

　　適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　8.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力，保障妥善處理各類道路運(yùn)輸突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局，由省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部

　　統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實(shí)施本預(yù)案，并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件；做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

　　貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署；制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則；檢查督促相關(guān)部門（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　向以下部門聯(lián)動(dòng)獲取信息：各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國(guó)土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門，以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài)，做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。

　　3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理，以便各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。

　　3.4信息報(bào)告

　　3.4.1報(bào)告程序

　　值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系，迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級(jí)，并向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2報(bào)告內(nèi)容

　　應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

　　（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過，已采取的措施；

　　（5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件分級(jí)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ш級(jí)）、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　　（1）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的；

　　（2）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　　（3）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需縣級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>

　　（4）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　　（1）市內(nèi)兩個(gè)及以上縣（市、區(qū)）已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；

　　（2）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的；

　　（3）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　　（4）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需市級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。

　　（5）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　　（1）省內(nèi)兩個(gè)及以上市（州）已同時(shí)啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；

　　（2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級(jí)及以上地震級(jí)；或者震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的；

　　（3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的；

　　（4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　　（5）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需省級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

　　（6）其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警的特殊情況。

　　4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　　（1）國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)；

　　（2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的；

　　（3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；

　　（4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；

　　（5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；

　　（6）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸；

　　（7）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.2Ш級(jí)響應(yīng)

　　較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，并提請(qǐng)國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件：道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、善后工作

　　5.1善后處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。

　　征用物資、運(yùn)輸車輛的補(bǔ)償，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。

　　5.2調(diào)查評(píng)估

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析，編寫《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，通過總結(jié)評(píng)估，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對(duì)責(zé)任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1人力保障

　　根據(jù)車輛數(shù)量和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。

　　6.2財(cái)力保障

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。

　　6.3通信保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話，電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)，配備車輛運(yùn)力，建立省、市、縣三級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對(duì)玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　8.2預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要，積極配合政府和交通主管部門完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)，提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力，降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　（一）工作原則：

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。

　　（二）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　⒈運(yùn)輸車輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年，并經(jīng)檢測(cè)合格、車況良好的在用車輛。

　　⒉駕駛?cè)藛T：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康；運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。

　　⒊應(yīng)急裝備：儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)

　　⒈接到政府或交通部門指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　⒉通知有關(guān)人員集合，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查，如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗，加足燃油，備足必要的裝備物品。

　　⒊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié)，三輛車以上由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。

　　（四）執(zhí)行指令任務(wù)

　　⒈服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，與有關(guān)人員作好溝通，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

　　⒉按照指定的地點(diǎn)、路線運(yùn)送物資，行駛途中保持相應(yīng)車距，步調(diào)一致，防止掉隊(duì)，杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

　　（五）應(yīng)急終止：

　　完成物資運(yùn)輸任務(wù)，按照政府和交通部門的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。

　　（六）總結(jié)獎(jiǎng)懲：

　　對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，分析原因，完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。

　　（2）當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

　　（3）交通運(yùn)輸部門本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　（4）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)（國(guó)事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等）時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)（縣）二級(jí)組成，在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成

　　市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

　　（2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；

　　（4）抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；

　　（5）監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行情況；

　　（6）研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。

　　2.3各成員單位職責(zé)

　　市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

　　市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

　　市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

　　以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。

　　2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括：

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

　　（2）編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

　　（3）收集、匯總?cè)�市突發(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；

　　（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；

　　（5）督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；

　　（6）建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　（7）開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

　　（8）承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：

　　（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示，提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施；

　　（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問題；

　　（3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；

　　（4）掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施；

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議；

　　（6）完成有關(guān)管理部門和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

　　3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　（1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息；

　　（2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供；

　　（3）市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

　　3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

　　（1）市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制；

　　（2）市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋�預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主，建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　　（1）當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　　（2）需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（3）市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（4）區(qū)（縣）級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)（縣）級(jí)保障能力，區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出援助請(qǐng)求時(shí)；

　　（5）多個(gè)區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí)；

　　（6）出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)，向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　　（1）當(dāng)區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)（縣）級(jí)交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　　（2）區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（3）區(qū)（縣）政府認(rèn)為需要提供區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（4）出現(xiàn)其他可能需要區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1信息報(bào)告

　　5.1.1信息報(bào)告程序

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)，市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市交通運(yùn)輸局，并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。

　　5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

　　（1）突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　　（2）應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位要求等；

　　（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等；

　　（5）請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。

　　5.2緊急處置

　　當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣�府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　5.3指揮和協(xié)調(diào)

　　（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)（縣）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、區(qū)（縣）兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　5.4新聞報(bào)道

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)（縣）政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)（縣）政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)龋桓骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

　　6.2撫恤和補(bǔ)助

　　被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

　　6.3總結(jié)評(píng)估

　　由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專門報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、本級(jí)政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

　　7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障

　　應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，形成組織嚴(yán)密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　（1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)；

　　（2）由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（3）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；

　　（4）對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員，自覺行動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　　（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　　（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

　　（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　　（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　　（6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二保”工作(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(zhǎng)，副主任xx為副組長(zhǎng)，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、職責(zé)分工

　　( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。

　　(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車輛運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對(duì)道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。

　　2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懀�及時(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車出行。

　　3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件)，檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急指揮部”），局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

　　（2）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　　（3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；

　　（4）檢查局屬單位、局屬國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況；

　　（5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　　（6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　　（1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　　（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　　（3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　　（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)；

　　（6）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　　（7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議；

　　（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)小組

　　由局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　　①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

　　②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；

　　③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　④負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　　⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　　⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　　①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；

　　②會(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　　③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）運(yùn)輸保障小組

　　由局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　　①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　　②負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作；

　　③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　　④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）總結(jié)評(píng)估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　　①對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　　②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　　（1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；

　　（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；

　　（3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；

　　（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　　（5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；

　　（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　　（1）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

　　（2）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　　（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見；

　　（4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　　（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

　　各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國(guó)省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象

　　氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國(guó)省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)發(fā)布。

　　4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　　（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

　　（6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　　（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

　　（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

　　（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　　（1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。

　　6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。

　　6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

　　（1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

　　（2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　　（3）積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　8.2宣傳與培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.附則

　　（1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　　（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；

　　（3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為規(guī)范高速公路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序，明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé)，及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施危化品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴(yán)重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　（一）為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，總公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。

　　（二）事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主，各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是：

　　1、按照當(dāng)?shù)卣�府�?duì)應(yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工，制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案，建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　2、及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

　　3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作；對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故，及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場(chǎng)的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

　　6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

　　（三）為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責(zé)是：

　　1、指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。

　　2、交通疏導(dǎo)組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

　　3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險(xiǎn)品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　四、應(yīng)急救援處置程序

　　（一）事故發(fā)生初期

　　1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報(bào)，詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況，并認(rèn)真做好記錄。對(duì)接到通報(bào)后的處置情況，也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

　　2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。

　　3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報(bào)告，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

　　1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時(shí)迅速查明現(xiàn)場(chǎng)情況（包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況），并向公司上報(bào)事故情況，在確認(rèn)中心現(xiàn)場(chǎng)無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向公司報(bào)告，按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。

　　3、各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職：

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

　　①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　　②確保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。

　　③指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　（2）危險(xiǎn)品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　　①及時(shí)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　　②對(duì)流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

　　③會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　　⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護(hù)的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營(yíng)救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān)，民警予以協(xié)助。

　　（3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)注意：

　　①對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域，待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場(chǎng)。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

　　③對(duì)確定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時(shí)注意查找相關(guān)證人。

　　（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告工作。同時(shí)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)的新聞?dòng)浾撸�指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　　（5）后勤保障組：做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)撤除及其它善后工作

　　1、現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后，大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng)，登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品，并根據(jù)環(huán)保部門對(duì)危化品遺留及危害情況的監(jiān)測(cè)，確定恢復(fù)交通。

　　2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當(dāng)事人家屬及單位。

　　3、詢問當(dāng)事人，查找證人，進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，展開事故調(diào)查。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報(bào)告，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　五、其它要求及注意事項(xiàng)

　　1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)卣�府成立重特大交通事故和危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組，制定切實(shí)可行的預(yù)案，并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。

　　2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作；所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施，夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

　　3、要落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào)；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。

　　6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和危化品運(yùn)輸事故的新聞報(bào)道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī)，向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國(guó)慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國(guó)慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后，保障組織過后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過后調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營(yíng)運(yùn)。

　　（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強(qiáng)對(duì)之后人員的過后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　　（三）之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對(duì)不具備之后通行條件的過后，堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。

　　（四）之后源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后，對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過后三級(jí)以下（含）之后公路。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)： 顏建程 副組長(zhǎng)： 劉凌

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：xxxxx

　　成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　（一）重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況；

　　（3）事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍；

　　（4）事故原因的初步判斷；

　　（5）采取的應(yīng)急救援措施；

　　（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng)；

　　（7）報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　　（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　（1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；

　　（2）根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整；

　　（4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù)；

　　（5）有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　　（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　　（7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。

　　3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，

　　使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí)，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對(duì)拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組 長(zhǎng)：李連杰（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：李朝杰（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成 員：魏國(guó)紅

　　魏鵬飛

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：xxxx。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報(bào)告

　　1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱等；

　　(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長(zhǎng)：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx

　　副組長(zhǎng)：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

　　成 員：魏，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。

　　2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱治超）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長(zhǎng)；任副組長(zhǎng)，成員：；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

　　值班電話：（24小時(shí)值班）

　　（上班時(shí)間）

　　道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

　　二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

　　（一）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

　　（二）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式

　　（三）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成

　　（四）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

　　2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員，做到萬(wàn)無一失。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

【道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）11-12

道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案11-16

道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案09-23

道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）11-11

晉中市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）11-16

道路運(yùn)輸企業(yè)車輛突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）11-15

道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案11-17

道路運(yùn)輸單位應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）11-15

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）11-12