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    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

    時間:2025-05-21 08:20:10 應(yīng)急預(yù)案

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

      在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

      為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:

      一、演練時間:

      20xx年5月15日

      二、演練目的:

      在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,及時轉(zhuǎn)運受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。

      通過這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)車間的生命財產(chǎn)的安全。

      三、演練規(guī)則:

      防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:

      1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

      2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

      3、實行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。

      4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備

      2、用的器材、物料等。

      四、演練方案:

     。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。

      (二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:

      組長(總指揮):張紀(jì)德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:

      1、預(yù)警通訊組:

      由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預(yù)警。

      2、搶險組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作,組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

      3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。

      4、物資供應(yīng)組:

      由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的'供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

      5、評估組:由公丕國負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

     。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:

      物資準(zhǔn)備:

      喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

     。ㄎ澹┭菥毜攸c:鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(六)演練程序:

      1、20xx年5月15日上午10點整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。

      2、10點10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始。

      3、演練開始:

      10點15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報告,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現(xiàn)場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

      10點20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,請迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場救援,通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。

      10點30分,搶險組得到救援指令后,搶險小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側(cè)(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場。

      10點35分,救援結(jié)束后,搶險組組長向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛情況。

      10點40分,警戒維護(hù)組對防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。

      11點00分,經(jīng)過搶險組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現(xiàn)象。

      報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請指示11點10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對本次演練進(jìn)行總結(jié)點評。

      總指揮發(fā)出退場的指令后,所有參加人員有序退場。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

      為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

      現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組

      組長韓麗萍

      副組長陳正潔

      成員:生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理;安全員;辦公室;車間主任、夏水生;組長;倉庫;后勤。

      現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

      事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負(fù)責(zé)人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

      一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

      二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

      三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

      四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

      五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

      六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

      七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:

      1、灼傷;

      2、觸電:包括雷擊傷害;

      3、物體打擊:指落物等碰傷傷害;

      4、火災(zāi)爆炸;

      5、中毒、中暑;

      6、車輛傷害;

      7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

      八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

      1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的'應(yīng)急對策及信息傳遞。

      2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

      3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

      九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

      1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。

      2、接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。

      3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。

      4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

      5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。

      6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

      十、重大事故報告及報警原則

      1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

      2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

      十一、救援器材及設(shè)備

      1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機

      2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車

      3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

      1、總則

      1.1編制目的

      加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。

      1.3工作準(zhǔn)則

      體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則:堅持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、

      1.4適用范圍

      在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故。

      1.5啟動標(biāo)準(zhǔn)

      在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:

      (1)發(fā)生危險化學(xué)品引起的火災(zāi);

     。2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失

      (3)其他性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。

      2、組織機構(gòu)及職責(zé)

      2.1組織機構(gòu)

      2.1.1成立公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部總指揮:負(fù)責(zé)人;成員:安全管理人員、管理部、財務(wù)部

      2.2工作職責(zé)

      2.2.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)

      以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標(biāo),按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

      2.2.2成員單位職責(zé)

      (1)負(fù)責(zé)人:承接危險化學(xué)品事故報告;請示負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;

     。2)安全管理人員:.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織應(yīng)急救援模擬演習(xí);組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。

      (3)管理部:.負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。

     。4)財務(wù)部:負(fù)責(zé)做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財政預(yù)算。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障。

      3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

      市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:

      (1)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護(hù)、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。

     。2)傷員搶救組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

     。3)安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

      (4)安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域。

     。5)搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng),組織搶險設(shè)備器材進(jìn)場,組織車輛運送搶險物資。

      4、應(yīng)急救援程序

      4.1事故報告與報警

     。1)發(fā)生危險化學(xué)品事故,部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

      (2)救援預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

      4.2危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

      危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:

      (1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

     。2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

     。3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

      4.3危險化學(xué)品事故類別及處置措施

      危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

      4.3.1危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

      (1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時,應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護(hù)器具。

      如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。

      如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的.適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護(hù)人,必要時用水槍、水炮掩護(hù)。

     。2)泄漏源控制

      關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運行等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

      (3)泄漏物處理

      圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

      稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水。

      破壞燃燒條件:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。

      收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

      廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

      4.3.2危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

     。1)先控制,后消滅

      針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

     。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

      進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

     。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

      火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。

     。4)消滅余火

      火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

      4.4在不同危險化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施

     。1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

     。2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

      (3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

      根據(jù)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,餐飲服務(wù)業(yè)要在全面落實疫情防控各項措施的同時,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了保障餐飲服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會防控的安全,特制定餐飲服務(wù)業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引,望各企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行。

      一、企業(yè)管理

      1、各經(jīng)營單位必須成立防控工作小組,由企業(yè)法人或指定專人全面負(fù)責(zé),制定應(yīng)急方案,做好信息采集工作,建立報備制度。

      2、要全面采集了解上崗員工假期動態(tài)員工去過哪里、是否有發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀,并登記匯總。有疫情發(fā)生地區(qū)生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      3、要求所有員工對待疫情不得隱瞞,如有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀者要及時就醫(yī)參與篩查。有來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區(qū)的人員及有接觸等潛在風(fēng)險人員要及時報備,并要求員工按照要求居家觀察14日,暫不返崗。

      4、企業(yè)應(yīng)在開業(yè)前或復(fù)業(yè)時,準(zhǔn)備防護(hù)物資,包括但不限于:醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調(diào)系統(tǒng)專用消毒劑、洗手液等防護(hù)用品,配備紅外線測溫儀等。

      5、在疫情防控解除前,未經(jīng)上級允許,停止接待大規(guī)模聚餐活動。

      二、店堂管理

      1、店內(nèi)需配有測溫器對來店客人逐一測溫75座以下店參照執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)來店客人有發(fā)熱、感冒、咳嗽等現(xiàn)象的應(yīng)及時勸說就醫(yī)并做好詳細(xì)記錄。

      2、在店內(nèi)為顧客提供公共洗手池,備有洗手液、消毒酒精;對就餐客人提供一次性消毒紙巾?腿司筒妥婪胖霉旯。

      3、在做好店堂全面打掃消毒的基礎(chǔ)上要保持餐飲經(jīng)營場所空氣流通,空調(diào)房間保持新風(fēng)系統(tǒng)正常運作,定期對空調(diào)過濾器進(jìn)行清潔消毒。

      4、店內(nèi)有公共衛(wèi)生間的,應(yīng)每日打掃環(huán)境及坐具清潔消毒并做好記錄,衛(wèi)生間洗手池配有洗手液、消毒酒精、手紙,保持空氣流通。

      5、電梯在保證安全運行的同時,應(yīng)增加消毒的頻次。

      6、每日公示消毒情況。

      三、員工管理

      1、對從疫情發(fā)生地返回的員工進(jìn)行社區(qū)登記、測溫并按地區(qū)防疫管理要求落實配合。員工宿舍需加強環(huán)境清潔、室內(nèi)消毒,做好每日員工測溫記錄,確保宿舍安全。

      2、店內(nèi)配置紅外線測溫儀器,由專人對員工進(jìn)行測溫、登記,店內(nèi)建立測溫臺賬,持續(xù)記錄每個人的體溫狀況。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人員應(yīng)停止工作及時就醫(yī)。

      3、每天落實晨檢、午檢晚市開始前制度,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人員要立即停止上班,及時就診。歇業(yè)的'門店如提供員工餐需對就餐員工落實測溫檢查,有發(fā)熱、感冒、咳嗽等癥狀及時報告,安排就診。

      4、所有員工須戴口罩上崗,每日及時更換口罩,保持個人清潔衛(wèi)生。在上崗前、如廁后、接觸垃圾后必須及時進(jìn)行雙手消毒。

      四、顧客管理

      1、所有顧客進(jìn)店須全程帶口罩除就餐外,并應(yīng)有測量體溫的過程,正常體溫,可提供服務(wù),在體溫超過37。3攝氏度的情況下,應(yīng)要求顧客離店并及時就醫(yī)檢查,同時做好登記,保持可追溯。

      2、營業(yè)期間嚴(yán)控入店人數(shù),避免人群聚集。要根據(jù)店堂內(nèi)人群密集程度和可能存在的風(fēng)險隱患,采取相應(yīng)的導(dǎo)流措施和預(yù)警機制的要求:在餐飲場所可活動區(qū)域毎100平方米的。人員密度提倡在50人以下為宜;人員密度為50-100人時,應(yīng)適當(dāng)控制顧客進(jìn)入;人員密度為100-150人,應(yīng)限制顧客進(jìn)入;室內(nèi)場所人員密度超過150人,應(yīng)停止顧客進(jìn)入。各餐飲企業(yè)要分別制定相應(yīng)方案,視情啟動控制、限制和禁止顧客進(jìn)入就餐的三級響應(yīng)機制,同時積極做好顧客的疏導(dǎo)工作。

      3、提供堂食服務(wù)時,應(yīng)盡可能擴大客人就餐時人與人的間隔距離,可推行分時就餐、錯位就餐、同向就餐等方式,確保顧客就餐安全。尤其是團(tuán)餐企業(yè),可以采取分批次就餐、分裝成盒飯送餐到崗位、餐桌上做臨時隔斷等方法,改變面對面的就餐方式。

      五、經(jīng)營管理

      1、加強食材采購管理,做好索證索票,確保各類食材、食品的安全。

      2、暫時停業(yè)的餐飲企業(yè)在處理庫存食材時需封閉包裝,注明日期。開業(yè)后確保食材在保質(zhì)期內(nèi)使用。絕不使用過期和不新鮮的原材料。

      3、禁止經(jīng)營野味,不在廚房宰殺家禽。

      4、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格檢査餐飲企業(yè)原有的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范的落實。特別強調(diào)燒熟煮透,確保餐具、用具、飲品等器皿消毒后使用,每日對經(jīng)營場所、電梯、傳菜梯空間進(jìn)行消毒。但要避兔消毒液伓接觸到菜品、成品。

      六、外賣管理

      1、企業(yè)制作半成品銷售的,應(yīng)當(dāng)在包裝或容器上標(biāo)明單位名稱、地址、聯(lián)系方式,以及食品名稱、加工制作時間、保存條件、保存期限、在家里加熱制作時要求等內(nèi)容。

      2、餐飲單位從事外賣供餐服務(wù)的,不得超出市場監(jiān)管局許可核準(zhǔn)經(jīng)營項目,供餐數(shù)量要與自身規(guī)模和供應(yīng)能力相適應(yīng),一家餐飲單位向同一服務(wù)對象一次供餐不得超過200人份;凡供餐超過200人份的,食品經(jīng)營者應(yīng)取得“集體用餐配送膳食”或“團(tuán)體膳食外賣”經(jīng)營項目許可。

      3、外賣外送餐食要加“食安鎖”。使用的保溫箱、物流車及周轉(zhuǎn)用具每天清潔消毒。

      4、有條件的餐飲企業(yè)應(yīng)為外賣小哥設(shè)立指定通道;為外賣小哥提供口罩、消毒液等用品。

      5、明碼標(biāo)價,質(zhì)價相符。弘揚特色,適應(yīng)市場。遵守服務(wù)承諾,贏得消費信賴。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

      1 總則

      1.1編制目的

      為做好普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防、控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,維護(hù)人民群眾飲水安全和社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及《普洱市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于普洱市行政區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))發(fā)生Ⅳ級及以上城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

      城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件(如:地震、洪災(zāi)、嚴(yán)重干旱、山體滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(含:攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌、斷裂等,導(dǎo)致水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(如:爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(或?qū)е路课莸顾⒌缆匪?、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災(zāi)害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

      1.4 城市供水突發(fā)事件分級

      城市供水突發(fā)事件按照其可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度,從低到高劃分為四個等級,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別(重大)。

      1.4.1 Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件。

      滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水:

      (1)造成3人以下死亡(含失蹤)或10人以下重傷;

      (2)5000戶以上10000戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

      (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

      1.4.2 Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件

      滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

      (1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)或10人以上50以下重傷;

      (2)計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

      (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上5000萬元以下的。

      1.4.3 Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件

      滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

      (1)造成10人以上30人以下死亡(失蹤),或50人以上100以下重傷;

      (2)計劃外造成3萬戶以上5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

      (3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下;

      (4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的

     、蚣夘A(yù)警供水突發(fā)事件。

      1.4.4 Ⅰ級(特別(重大)供水突發(fā)事件

      滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

      (1)造成30人以上死亡(含失蹤);或100人以上重傷;

      (2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

      (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

      (4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的Ⅰ級預(yù)警供水突發(fā)事件。

      1.5 應(yīng)急工作原則

      (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,加強對水質(zhì)的監(jiān)測、監(jiān)控和管理,提高應(yīng)急科技水平,增強及早發(fā)現(xiàn)、及時處置突發(fā)事件的能力,盡量避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)單位和部門各司其職,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運行高效的應(yīng)急工作機制。針對供水突發(fā)事件級別,采取應(yīng)對措施,充分發(fā)揮各部門職能作用和供水企業(yè)的行內(nèi)資源,形成優(yōu)勢互補、資源共享的供水突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。

      (3)快速反應(yīng),聯(lián)動處置。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

      (4)資源整合,專群結(jié)合。按照資源整合和降低成本的要求,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合。充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的作用。有序組織和廣泛動員社會力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

      (5)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強應(yīng)急管理,促進(jìn)應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實維護(hù)公眾的合法權(quán)益。加強宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

      2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

      普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和事發(fā)地供水企業(yè)組成。

      2.1應(yīng)急組織體系

      2.1.1普洱市市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

      根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急需要,成立普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織普洱市各縣(區(qū))城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,其中:

      總指揮:市人民政府分管副市長

      副總指揮:市人民政府副秘書長、市水務(wù)局局長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市應(yīng)急管理局局長

      成員單位:市政府辦公室、市委宣傳部、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市外辦、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市氣象局、市民政局、普洱供電局、各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)供水企業(yè)。

      根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可遞補增加其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為市應(yīng)急指揮部成員。

      2.1.2普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室

      市應(yīng)急指揮部下設(shè)普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“市應(yīng)急辦”)。市應(yīng)急辦設(shè)在市水務(wù)局,市應(yīng)急辦主任由市水務(wù)局局長兼任,成員由市應(yīng)急指揮部成員單位相關(guān)人員組成。

      應(yīng)急期間,市應(yīng)急辦實行24小時值班制度,并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急值班電話:0879-2122301、0879-2828107(傳真)。

      2.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

      市應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作需要,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指揮長由市應(yīng)急指揮部指揮長臨時任命,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

      2.1.4現(xiàn)場應(yīng)急工作小組

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)14個現(xiàn)場工作小組,即:供水搶修組、監(jiān)測評估組、醫(yī)療救護(hù)組、污染處置組、治安警戒組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、后勤保障組、信息發(fā)布組、市場維穩(wěn)組、對外工作組、技術(shù)專家組、善后處置組。

      以上工作小組的成員組成單位及工作職責(zé)詳見附件2。

      2.1.5 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)

      各縣(區(qū))相應(yīng)成立城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室備案。

      2.1.6事發(fā)地供水企業(yè)

      各縣(區(qū))供水企業(yè)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自的實際情況,建立健全企業(yè)應(yīng)急指揮機制和應(yīng)急預(yù)案體系,建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍,配備應(yīng)急搶險裝備,負(fù)責(zé)做好城市供水突發(fā)事件先期處置和自身能力范圍內(nèi)的有關(guān)應(yīng)急工作。

      2.2應(yīng)急工作職責(zé)

      2.2.1市應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

      (1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針政策以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于應(yīng)對城市供水突發(fā)事件的決策部署和工作要求。

      (2)指揮和協(xié)調(diào)一般和較大城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動,配合重大、特別重大城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動,協(xié)調(diào)跨地區(qū)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置。

      (3)負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資、裝備、器材及相關(guān)設(shè)施等。

      (4)協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、部隊參與供水突發(fā)事件應(yīng)急處置行動。

      (5)負(fù)責(zé)啟動、變更和終止應(yīng)急響應(yīng)。

      2.2.2應(yīng)急辦工作職責(zé)

      (1)執(zhí)行市應(yīng)急指揮部的決定和指示。

      (2)負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

      (3)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急搶險工作及供水突發(fā)事件的信息報送和發(fā)布工作。

      (4)承擔(dān)編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備。

      (5)對各有關(guān)單位履行預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

      (6)加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機制。

      (7)建立供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險專家?guī)旌蛽岆U隊伍聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),組建應(yīng)急搶險專家組;

      (8)完成市應(yīng)急指揮部交辦其他有關(guān)應(yīng)急工作任務(wù)。

      2.2.3市應(yīng)急指揮部成員單位工作職責(zé)

      市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)職責(zé),分工建立供水突發(fā)事件工作流程和有關(guān)制度,在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,做好對城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作。

      (1)市政府辦公室:代表市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實施過程中與市直其他部門、各縣(區(qū))人民政府的協(xié)調(diào)配合;代表市人民政府請求省內(nèi)外有關(guān)部門的技術(shù)、物資支持;向省人民政府報告情況,向境內(nèi)外新聞媒體發(fā)布新聞信息等。

      (2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

      (3)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市城市應(yīng)急供水工作,組織、指導(dǎo)全市城市應(yīng)急供水工程建設(shè);開展重要江河流域和湖

      泊防洪規(guī)劃、涉河工程建設(shè)等供水管理工作;負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報;負(fù)責(zé)全市城市應(yīng)急供水工程建設(shè);做好滇池流域水源流量以及各水庫備用水源流量的監(jiān)控,及時與省水利部門聯(lián)系;負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,做好供水應(yīng)急保障工作。

      (4)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設(shè)施齊全,督促、指導(dǎo)各區(qū)及建設(shè)業(yè)主完成在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設(shè)施齊全,督促施工單位制定安全供水計劃;管理市政府直管公房的供水安全,做好城市危房的供水安全,配合做好排險和緊急情況下的群眾轉(zhuǎn)移疏散工作。

      (5)市應(yīng)急管理局:牽頭負(fù)責(zé)普洱市城市供水突發(fā)事件中涉及生產(chǎn)安全事故的原因調(diào)查處理等工作。組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害的救助工作,管理、分配救助應(yīng)急群眾的款物,并監(jiān)督使用;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作情況,及時向指揮部提供救災(zāi)信息。

      (6)市工業(yè)和信息化局:組織通信企業(yè),負(fù)責(zé)保障供水突發(fā)事件處置工作中的通信工作。

      (7)市教育體育局:配合有關(guān)部門對市縣(區(qū))兩級學(xué)校開展供水安全檢查,督促各學(xué)校疏通內(nèi)部供水管網(wǎng);組織開展全市有關(guān)學(xué)校師生供水安全知識宣傳工作;發(fā)生突發(fā)供水事件時及時報告市應(yīng)急指揮部。

      (8)市公安局:配合做好工程搶險救援隊伍行進(jìn)路線的交通管制和秩序維護(hù)。

      (9)市財政局:保障必要的經(jīng)費開支,確保突發(fā)事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給,并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

      (10)市自然資源規(guī)和劃局:承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)全市山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向指揮部提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,隨時提供有關(guān)情況。

      (11)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)水源環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理;組織專家提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大或轉(zhuǎn)移;及時報告環(huán)境污染的有關(guān)信息”。

      (12)市交通運輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援裝備、物資和人員疏散等運輸保障工作;參與由交通運輸事故造成的城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合供水緊急事件處置過程中涉及公路損毀、搶修破路等事宜的應(yīng)急處理。

      (13)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)從商場、超市、菜市場調(diào)配(征用)事發(fā)區(qū)域急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng),并行使管理職能。

      (14)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作;災(zāi)害發(fā)生后,組織衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴應(yīng)急區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,及時向指揮部提供應(yīng)急區(qū)疫情和防治信息;負(fù)責(zé)水源水和自來水水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)衛(wèi)生安全評估以及數(shù)據(jù)收集和匯報工作,加強預(yù)防疾病流行監(jiān)控工作,參與事故衛(wèi)生技術(shù)調(diào)查工作。

      (15)市外辦:負(fù)責(zé)處理城市供水突發(fā)事件涉及港澳臺和外籍人員的事宜,負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)外國及港澳臺新聞媒體的采訪。

      (16)市市場監(jiān)督管理局:參與事件中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事件發(fā)生,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物價監(jiān)控與市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。

      (17)市消防救援支隊:按照上級指示,參與協(xié)助應(yīng)急處置有關(guān)工作,主要負(fù)責(zé)營救遇險群眾、轉(zhuǎn)移重要物資、協(xié)助參與工程搶險、排險以及城市應(yīng)急送水等城市應(yīng)急供水任務(wù),保障遇險人員的生命、財產(chǎn)安全和事件受災(zāi)區(qū)的正常生活。

      (18)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和人工影響天氣工作;對汛情、旱情形勢做出氣象分析和預(yù)測;及時組織力量,對重要天氣形勢和災(zāi)害天氣做出滾動預(yù)報,及時向指揮部提供氣象信息;突發(fā)事件發(fā)生后提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情況資料。

      (19)普洱供電局:負(fù)責(zé)所轄供水設(shè)施的供電安全;積極配合地方人民政府開展城市供水應(yīng)急工作,保障城市供水應(yīng)急措施的電力供應(yīng)和災(zāi)后電力恢復(fù);負(fù)責(zé)保障事故地區(qū)和供水系統(tǒng)電力供應(yīng);用戶供水設(shè)施、電氣設(shè)備、供電線路突發(fā)故障時,供電局有關(guān)人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場協(xié)助用戶進(jìn)行搶修。

      (20)市民政局:做好經(jīng)應(yīng)急管理部門災(zāi)害應(yīng)急期救助和過渡期救助后,基本生活仍有困難的受災(zāi)群眾,及時給予臨時救助,幫助其度

      過難關(guān);協(xié)助做好遇難人員的善后處置工作。

      (21)各縣(區(qū))人民政府:在普洱市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作;同時,按照本預(yù)案結(jié)合本地實際編制本級城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援體系建設(shè)和預(yù)案演練,切實做好本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

      (22)各縣(區(qū))供水企業(yè):根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全企業(yè)應(yīng)急指揮機制,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍,配備應(yīng)急救援搶險設(shè)備,負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件即時處置和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

      2.2.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

      負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組展開現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動,主要職責(zé)包括:

      (1)劃定事件現(xiàn)場警戒范圍,必要時實施交通管制及其他強制性措施;

      (2)研究判斷事件性質(zhì)及危害程度,制定搶險應(yīng)急處置方案,組織實施現(xiàn)場處置,組織控制和消除事件危害源;

      (3)向市應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

      (4)向市應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

      各現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)詳見附件3。

      3預(yù)測預(yù)警

      3.1預(yù)測監(jiān)測

      各縣(區(qū))人民政府、執(zhí)法、環(huán)保、水利、衛(wèi)健等各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強政務(wù)值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,整合信息監(jiān)測預(yù)測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全城市供水突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

      各縣(區(qū))供水企業(yè)要加強對供水范圍內(nèi)設(shè)施監(jiān)控,確保供水能力和供水水質(zhì),對有關(guān)可能導(dǎo)致供水突發(fā)事件的信息,應(yīng)密切關(guān)注,及時進(jìn)行分析,研究確定應(yīng)急措施,事態(tài)嚴(yán)重時及時向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)和專家通報情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

      3.2預(yù)警分級

      根據(jù)城市供水突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和影響的.范圍,突發(fā)供水事件的預(yù)警級別對應(yīng)劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,其中Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。

      3.3預(yù)警發(fā)布

      對需要向社會發(fā)布預(yù)警的城市供水突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)緊急和危害程度,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,按照有關(guān)規(guī)定,及時向社會發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

     、窦夘A(yù)警報請省人民政府發(fā)布,Ⅱ級預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,Ⅳ級、Ⅲ級預(yù)警由市突發(fā)供水事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升級、降級或解除。

      3.4預(yù)警措施

      3.4.1Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警措施

      (1)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告;

      (2)責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息,向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;

      (3)組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;

      (4)定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,并對有關(guān)信息的報道工作進(jìn)行管控;

      (5)及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。

      3.4.2Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警措施

      (1)指令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

      (2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;

      (3)加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序;

      (4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運行;

      (5)及時向社會發(fā)布有關(guān)避免或者減輕危害的建議、勸告;

      (6)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置

      和轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);

      (7)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動;

      (8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

      3.5 響應(yīng)準(zhǔn)備

      (1)做好思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防城市供水突發(fā)事件和自我保護(hù)的意識,做好應(yīng)急供水的思想準(zhǔn)備。

      (2)做好組織準(zhǔn)備。建立健全城市應(yīng)急供水組織指揮機構(gòu),落實應(yīng)急供水責(zé)任人、應(yīng)急供水隊伍和供水突發(fā)事件易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急供水專業(yè)機動搶險隊和應(yīng)急供水服務(wù)組織的建設(shè)。

      (3)做好工程準(zhǔn)備。按時完成水毀、旱損工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在隱患的水庫、堤防、涵閘、泵站、輸配水設(shè)施等各類工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險加固。

      (4)做好預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案、城市排水事件應(yīng)急方案。對昆明自來水集團(tuán)供水范圍內(nèi)的城市供水,要做好各個供水片區(qū)發(fā)生城市供水突發(fā)事件后相應(yīng)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,切實保障城市供水。

      (5)做好物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的應(yīng)急供水物資,合理配置種類,在供水突發(fā)事件易發(fā)重點區(qū)域應(yīng)儲備一定數(shù)量的

      搶險物資。

      (6)做好通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)的運行完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞及下達(dá)。

      (7)做好城市供水檢查。以查組織、查工程設(shè)施、查預(yù)案、查物資及查通訊為主要內(nèi)容分級檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限時整改。

      對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響城市供水的項目,依法強行拆除。

      3.6預(yù)警級別調(diào)整和解除

      發(fā)布預(yù)警信息的政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別,及時更新發(fā)布預(yù)警信息。上級人民政府認(rèn)為下級政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù),?yīng)責(zé)令下級人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

      有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警發(fā)布信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1 響應(yīng)分級

      城市供水突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,與事件分級相對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為四個等級,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和I級(特別重大)。

      4.1.1 響應(yīng)條件

      (1)Ⅳ級(一般)響應(yīng)

      符合下列條件之一的,啟動Ⅳ級響應(yīng):

     、僭斐3人以下死亡(含失蹤);或10人以下重傷的;

     、5000戶以上、1萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

      ③直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以下的。

      (2)Ⅲ級(較大)響應(yīng)

      符合下列條件之一的,啟動Ⅲ級響應(yīng):

      ①造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)或10人以上50以下重傷;

     、谟媱澩庠斐1萬戶以上3萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

     、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失1000萬以上5000萬元以下的。

      (3)Ⅱ級(重大)響應(yīng)

      符合下列條件之一的,啟動Ⅱ級響應(yīng):

     、僭斐10人以上30人以下死亡(失蹤),或50人以上100以下重傷;

     、谟媱澩庠斐3萬戶以上5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

     、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

      (4)I級(特別重大)響應(yīng)

      符合下列條件之一的,啟動I級響應(yīng):

     、僭斐30人以上死亡(含失蹤);或100人以上重傷的;

      ②計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

     、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

      4.1.2 響應(yīng)措施

      (1)Ⅳ級響應(yīng)措施:事發(fā)地政府和城市供水企業(yè)應(yīng)立即采取措施,啟動本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時控制事態(tài),減少損失,同時組織力量對事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評估,并向市應(yīng)急辦報告。在超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時向市應(yīng)急辦請求擴大應(yīng)急。市應(yīng)急辦密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時給予應(yīng)急處置指導(dǎo)和支持。

      (2)Ⅲ級響應(yīng)措施:由市應(yīng)急辦提出啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)建議,報市政府或指揮長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位立即趕赴現(xiàn)場接管現(xiàn)場指揮部,開展搶險應(yīng)急處置工作,組織調(diào)動供水企業(yè)、屬地政府,以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。必要時,組織專家對突發(fā)事件提出應(yīng)急處置方案,或報請省政府派出工作指導(dǎo)組幫助事故應(yīng)急處置工作;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施予以配合。

      (3)Ⅱ級(響應(yīng)措施:由市應(yīng)急指揮部報市政府同意啟動本預(yù)案,并宣布城市供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài),同時立即上報省政府,接受省指揮部統(tǒng)一指揮,上移指揮權(quán)。指揮部各成員單位立即按職責(zé)開展各項工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減工業(yè)用水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

      (4)I級響應(yīng)措施:由市應(yīng)急指揮部報市政府同意啟動本預(yù)案,并宣布城市供水進(jìn)入應(yīng)急供水狀態(tài),同時立即上報省政府,接受省指揮部統(tǒng)一指揮,上移指揮權(quán)。指揮部各成員單位立即按職責(zé)開展各項工作;停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門;限制工業(yè)用水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

      4.2信息報告

      4.2.1信息報告程序

      城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場任何公民均有責(zé)任和義務(wù)立即向110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或供水相關(guān)部門報告。

      相關(guān)城市供水企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到供水突發(fā)事件發(fā)生報告后,要立即采取先期處置措施,并在30分鐘內(nèi)向所在地供水主管部門報告。報告應(yīng)采用書面形式,情況緊急,可先采用電話報告,書面報告后補的方式。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

      事發(fā)地供水主管部門在接到供水突發(fā)事件報警后,在第一時間做好應(yīng)急處置工作。迅速了解和匯總相關(guān)信息,甄別供水突發(fā)事件等級與發(fā)展趨勢。在發(fā)生1小時內(nèi)由事發(fā)地供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)向本級政府和市應(yīng)急辦報告事件情況。

      市應(yīng)急辦接報后按照災(zāi)害危害程度及時進(jìn)行分析研判,若認(rèn)定為較大及以上城市供水突發(fā)事件,按照有關(guān)規(guī)定及時向市委市政府總值班室、市應(yīng)急指揮部報告,并通報其他相關(guān)單位;若確認(rèn)為特別重大、重大供水突發(fā)事件,立即向省人民政府報告。

      4.2.2信息報告內(nèi)容

      報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

      (1)發(fā)生事件的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),簡要經(jīng)過,初步判斷事件原因;

      (2)事件造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)范圍,人員傷亡情況,事件發(fā)展趨勢;

      (3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施及事件控制情況;

      (4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項;

      (5)事件報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章。

      4.2.3信息共享和處置

      (1)信息共享和處理原則。城市供水突發(fā)事件信息共享和處理的基本原則主要應(yīng)包括“迅速、準(zhǔn)確和直報”三原則:

      ①迅速:最先接到供水突發(fā)事件信息的單位應(yīng)在第一時間報告;

     、跍(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不應(yīng)主觀臆斷;

     、壑眻螅喊l(fā)生嚴(yán)重、特別嚴(yán)重城市供水突發(fā)事件,最先接到供水突發(fā)事件信息的單位應(yīng)報告應(yīng)急指揮機構(gòu),由應(yīng)急指揮機構(gòu)報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。

      (2)信息共享和處理內(nèi)容

      ①接到城市供水突發(fā)事件信息后,市應(yīng)急辦應(yīng)立即核實其真實性,應(yīng)判定事件類別和級別;無法核實其真實性的,應(yīng)在1小時內(nèi)指令事件發(fā)生地有關(guān)部門派員前往現(xiàn)場核實。

     、诠┧话l(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),市應(yīng)急辦立即向市應(yīng)急指揮部報告。

     、鄹鶕(jù)市應(yīng)急辦的報告,市應(yīng)急指揮部視情決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

      ④市應(yīng)急辦應(yīng)迅速通知專家工作組和專業(yè)搶險救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部指令趕赴事件現(xiàn)場。

     、菘赡芑虬l(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)供水事件時,由省人民政府按程序及時通報相鄰省(區(qū))。

      可能或發(fā)生Ⅲ級突發(fā)供水事件,涉及或影響相鄰州(市)的,由市人民政府及時通報相鄰地區(qū);可能或發(fā)生Ⅳ級突發(fā)供水事件,涉及或影響到相鄰州(市)的,由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)通報相鄰地區(qū)。

     、蕹鞘泄┧话l(fā)事件中有外籍或者港澳臺人員傷亡、失蹤、被困的,或者可能影響到境外的,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾巴馐罗k、臺辦等部門按照國家規(guī)定上報。

      4.3應(yīng)急處置

      4.3.1先期處置

      (1)突發(fā)供水事件的評估

     、僭u估內(nèi)容:明確突發(fā)供水事件的性質(zhì)和類別,預(yù)測可能的影響范圍、發(fā)展趨勢;確定突發(fā)事件的級別;評估應(yīng)急處置措施是否得當(dāng),應(yīng)急能力是否達(dá)到控制突發(fā)事件的需求等。

     、诳焖僭u估步驟:通過對突發(fā)供水事件發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、收集資料,并迅速對現(xiàn)有信息資料進(jìn)行全面分析研究,提出評估意見,

      為技術(shù)應(yīng)急和行政決策提供依據(jù)。

      (2)突發(fā)供水事件的確認(rèn)。Ⅰ級供水突發(fā)事件由省人民政府組織專家進(jìn)行確認(rèn);Ⅱ級供水突發(fā)事件由市人民政府負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行確認(rèn);Ⅳ級和Ⅲ級供水突發(fā)事件由市指揮部負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行確認(rèn)。

      (3)先期處置措施。發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)供水事件的信息得到核實后,在尚未劃定突發(fā)供水事件級別之前,事發(fā)地縣(區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接報后,要立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級人民政府報告。

      先期處置可采取以下應(yīng)急措施:

     、賹嵤┚o急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

     、诰o急調(diào)配行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

      ③劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

      ④實施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實情況;

     、菹蛏鐣l(fā)出避險警告或預(yù)警信息;

      ⑥有可能波及其他縣(區(qū))的,要及時通報;

     、咂渌匾南绕谔幹么胧

      4.3.2擴大應(yīng)急

      (1)Ⅳ級擴大應(yīng)急。在采取先期處置措施基礎(chǔ)上,達(dá)到Ⅳ級突發(fā)供水事件標(biāo)準(zhǔn)的,由事發(fā)地縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)處置,市人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助。

      (2)Ⅲ級擴大應(yīng)急。在采取先期處置措施基礎(chǔ)上,根據(jù)事發(fā)地縣(市)區(qū)人民政府的報告,達(dá)到Ⅲ級突發(fā)供水事件標(biāo)準(zhǔn)的,由市指揮部決定啟動本預(yù)案及有關(guān)專項預(yù)案,采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行處置:

     、俪闪⑹兄笓]部,召開指揮部工作會議;

     、谑兄笓]部派出有關(guān)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集報告和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作;

     、郯l(fā)布啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;

     、軐κ掳l(fā)地縣(區(qū))級人民政府作出具體指示,責(zé)成市級有關(guān)部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

     、菖沙龉ぷ鹘M和專家組,必要時由當(dāng)?shù)厝嗣裾沙稣莆丈贁?shù)民族語言的工作人員參加處置工作;

     、拚{(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時請求部隊和武警部隊給予支援;

     、吒鶕(jù)突發(fā)供水事件的級別和發(fā)展態(tài)勢,市指揮部副指揮長趕赴事發(fā)地靠前指揮。必要時,市指揮部指揮長到現(xiàn)場指揮;

     、嘞蚴袘(yīng)急辦、市委市政府和省人民政府報告,必要時,請求省人民政府或省級有關(guān)部門給予支持,向周邊州(市)通報情況。

      ⑨傳達(dá)落實省委、省人民政府和市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示。

      (3)Ⅰ級、Ⅱ級擴大應(yīng)急。達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級突發(fā)供水事件標(biāo)準(zhǔn)的,事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門報告突發(fā)事件信息,最遲不應(yīng)超過2小時。同時,應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。待上級預(yù)案啟動后,在上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指揮下開展處置工作。

      4.3.3指揮和協(xié)調(diào)

      進(jìn)入Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)后,市供水應(yīng)急指揮部在國家和省應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案有關(guān)規(guī)定實施應(yīng)急救援。

      進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍參與應(yīng)急救援。相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供支援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和采取緊急處理行動。

      一般供水突發(fā)事件發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地政府和城市供水企業(yè)做好應(yīng)急處置工作。

      當(dāng)城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染或不可抗拒自然災(zāi)害事件引起時,依據(jù)國家和省、市相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,啟動《普洱市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

      4.3.4緊急處置

      (1)城市供水突發(fā)事件發(fā)生單位和歸口管理部門以及應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室,接報后應(yīng)按下列規(guī)定處理:

      ①迅速采取有效應(yīng)急措施、組織搶救,防止事件擴大;

      ②迅速派人趕赴事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和信息收集工作;

     、鄯䦶膽(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署和指揮,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查

      處理等事宜,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,共同實施供水應(yīng)急和緊急

      處置工作,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;

     、芄┧话l(fā)事件的責(zé)任單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后2小

      時內(nèi)寫出事件快報,報送應(yīng)急指揮機構(gòu),如情況緊急可越級上報。

      (2)當(dāng)城市供水突發(fā)事件當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量不足時,應(yīng)報請上級城市供

      水應(yīng)急指揮機構(gòu)予以支援。

      4.3.5治安維護(hù)

      市公安局、武警部隊按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

      4.3.6人員防護(hù)

      各縣(市)區(qū)人民政府要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。

      根據(jù)不同類型城市供水突發(fā)事件發(fā)生時對搶險救援人員危害性的不同,在搶險救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急搶險救援任務(wù)之前,為應(yīng)急人員配備相應(yīng)應(yīng)急裝備和防護(hù)裝備,明確進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場的程序,確保應(yīng)急人員的安全。

      4.3.7社會力量動員與參與

      如供水突發(fā)事件進(jìn)一步升級,需要廣大社會力量予以支援時,由市應(yīng)急指揮部會同應(yīng)急管理部門按照有關(guān)規(guī)定,確定社會力量動員范圍、組織秩序、決策程序進(jìn)行等,發(fā)動社會力量為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┵Y金和物資幫助。

      4.3.8信息發(fā)布

      通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布城市供水突發(fā)事件和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、損害程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理情況等。

      4.4應(yīng)急終止

      4.4.1 應(yīng)急終止的條件

      應(yīng)急終止遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。對于城市供水突發(fā)事件,符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

      (1現(xiàn)場得到控制,應(yīng)急處置工作結(jié)束或者有關(guān)危險因素己經(jīng)消除;

      (2)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;可能造成的次生、衍生和事件危害基本消除;

      (3)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動己無繼續(xù)的必要。

      4.4.2 應(yīng)急終止程序

      (1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急終止

     、倩謴(fù)正常供水后,由發(fā)布啟動預(yù)案的城市供水應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布結(jié)束,或者由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)提出,經(jīng)上級應(yīng)急指揮機構(gòu)審核批準(zhǔn)后結(jié)束;

     、诂F(xiàn)場應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

     、蹱顟B(tài)終止后,繼續(xù)對事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

      (2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急終止

     、儆涩F(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機,或由事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);

     、诂F(xiàn)場應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

      ③應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)對事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

      5后期處置

      5.1善后處置

      事發(fā)地政府和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織城市供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置、撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項),妥善安置慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。

      5.2調(diào)查評估

      突發(fā)事件調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大、特大突發(fā)事件,由省政府、國務(wù)院或授權(quán)有關(guān)部門牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行評估,市政府做好配合工作。

      市應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門組織專家組對較大及以上的供水突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向市政府報告;一般供水突發(fā)事件由事發(fā)縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)調(diào)查,并向市應(yīng)急指揮部報告。

      調(diào)查評估的主要內(nèi)容有事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。

      6應(yīng)急保障

      市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)按照應(yīng)急分工和本應(yīng)急預(yù)案要求做好城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

      6.1通信信息保障

      建立健全城市供水突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系,完善公用通信網(wǎng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時接收省、市政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息;市應(yīng)急指揮部成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

      6.2交通運輸保障

      市交通運輸局會同有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通;根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,必要時可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,確保應(yīng)急物資和應(yīng)急人員能夠及時、安全運達(dá)。

      6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

      市衛(wèi)生健康委根據(jù)應(yīng)急需要,快速組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場,組織實施醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施。市有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需要及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫,必要時組織動員市紅十字會等社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

      6.4物資經(jīng)費保障

      各級財政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的資金保障;政府各有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);供水企業(yè)每年為應(yīng)急搶險設(shè)備及演練工作提供資金保障,配齊搶險物資、機械設(shè)備、機具、車輛等,確保在應(yīng)對突發(fā)事件時搶險物資的供應(yīng)。

      6.5技術(shù)保障

      市政府各有關(guān)部門應(yīng)開展供水應(yīng)急工作管理模式、突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的研究,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。市、縣(區(qū))政府建立專家組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。各供水企業(yè)負(fù)責(zé)建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系。

      6.6宣傳保障

      應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動和應(yīng)急救援等信息,滿足居民知情權(quán),爭取社會的理解和支持。

      信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。供水企業(yè)及其他單位和個人不得擅自傳播與供水應(yīng)急有關(guān)的信息。新聞媒體報道應(yīng)客觀、公正,并以正面報道為主。

      7監(jiān)督管理

      7.1 宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      7.1.1宣傳教育

      各級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制公眾應(yīng)對供水突發(fā)事件技術(shù)教材和應(yīng)急手冊,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,廣泛開展供水突發(fā)事件應(yīng)急教育,普及應(yīng)急基本知識和技能。

      7.1.2業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      各級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)針對供水突發(fā)事件特點,組織有關(guān)人員培訓(xùn),熟悉應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)對供水突發(fā)事件能力和水平,確保供水突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急措施準(zhǔn)確到位。

      供水企業(yè)應(yīng)加強對員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位安全操作技能的能力;安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。

      7.2預(yù)案演練

      各級供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)做好預(yù)案演練計劃,按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的規(guī)定組織演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。

      城市供水企業(yè)每年至少組織一次供水事件應(yīng)急演練,提高供水工作人員的搶險救災(zāi)能力,確保負(fù)責(zé)應(yīng)急、搶修的隊伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。

      7.3獎懲制度

      對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、謊報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      8附則

      8.1預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案原則上每三年修訂一次,所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進(jìn)行修訂。

      有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

      (1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

      (2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

      (3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

      (4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

      (5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

      (6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

      (7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

      各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)、供水企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案制定本級政府或應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實施方案,確保本預(yù)案各級預(yù)案相互銜接,應(yīng)急工作高效協(xié)同。

      8.2預(yù)案演練

      預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

      8.3預(yù)案編制和解釋

      本預(yù)案由普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負(fù)責(zé)解釋,報市政府批準(zhǔn)后,印發(fā)實施。

      普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)部門備案。

      8.4預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

      1、總則

      1。1編制目的

      在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴(yán)重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測點的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預(yù)案。

      1。2編制依據(jù)

      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

      《中華人民共和國電力法》

      《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

      《安全生產(chǎn)許可證條例》

      《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

      《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

      《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》

      《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)

      《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

      《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》

      《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

      《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

      國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

      1。3適用范圍

      本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。

      2、應(yīng)急處置基本原則

     。1)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。

     。2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。

      (3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。

     。4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。

     。5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。

      3、事件類型和危害程度分析

      3。1事件風(fēng)險的來源、特性

      天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。

      3。2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果

      極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10KV廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強風(fēng)天氣則會導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。

      所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。

      4、事件分級

      應(yīng)急事件級別分為三級:

      4。1一級

      雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。

      4。2二級

      雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。

      4。3三級

      雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。

      5、組織機構(gòu)與職責(zé)

      5。1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

      水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

      5。2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)

      5。2。1應(yīng)急救援指揮部

      總指揮:水力發(fā)電廠廠長

      副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工

      總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。

      副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。

      5。2。2應(yīng)急救援辦公室

      應(yīng)急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。

      主任:安監(jiān)部主任

      成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師

      應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

      5。3應(yīng)急救援工作組

      應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。

      應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

      5。3。1技術(shù)保障組

      組長:生技部主任

      副組長:安監(jiān)部主任

      成員:生技部、安監(jiān)部全體人員

      負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

      5。3。2后勤保障組

      組長:廠辦公室主任

      副組長:生產(chǎn)保障部主任

      成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員

      負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

      5。4應(yīng)急救援隊

      應(yīng)急救援隊由運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。

      5。4。1運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊

      隊長:運行調(diào)度分廠廠長

      副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長

      成員:運行調(diào)度分廠全體人員

      5。4。2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊

      隊長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長

      副隊長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長

      成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

      5。4。3水工分廠應(yīng)急救援隊

      隊長:水工分廠廠長

      副隊長:水工分廠副廠長

      成員:水工分廠全體人員

      5。4。4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊

      隊長:水電供應(yīng)部主任

      副隊長:水電供應(yīng)部副主任

      成員:水電供應(yīng)部全體成員

      各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。

      副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

      6、預(yù)防與預(yù)警

      6。1危險源監(jiān)控

      6。1。1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,需在當(dāng)班期間及時關(guān)注天氣預(yù)報,了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點,作好重要設(shè)備跳閘的。事故預(yù)想。

      6。1。2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當(dāng)日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“XX時XX電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報,基本格式為:“XX時XX電廠附近天氣晴好”。

      6。1。3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時,小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。

      6。1。4省公司啟動大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應(yīng)急辦。

      6。1。5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。

      6。2預(yù)警發(fā)布

      夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動的條件滿足。

      6。2。1小浪底電廠10KV廠用電某段出現(xiàn)母線接地、PT斷線報警。

      6。2。2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。

      6。2。3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。

      6。2。4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。

      6。2。5母線差動保護(hù)動作、失靈啟動,相應(yīng)線路保護(hù)動作信號出現(xiàn)。

      6。3預(yù)警行動

      6。3。1一級預(yù)警

      出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預(yù)警;此時應(yīng)加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報電廠應(yīng)急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準(zhǔn)備。

      6。3。2二級預(yù)警

      當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預(yù)警;此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護(hù)人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。

      (1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的'西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。

     。2)在大風(fēng)持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運準(zhǔn)備。

     。3)在大風(fēng)過后,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。

     。4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負(fù)荷倒至東刀閘,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。

     。5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。

      (6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。

      6。3。3三級預(yù)警

      當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預(yù)警。此時應(yīng)加強全廠設(shè)備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進(jìn)線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生,維護(hù)和穩(wěn)定社會秩序,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系,提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力,確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。

      二、基本原則

     。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,注意保護(hù)自身安全,盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

     。ǘ┮婪ㄒ(guī)范原則。在處置事故的過程中,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),與有關(guān)政策相銜接,體現(xiàn)各部門的職能作用。

     。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時,凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位,要按本預(yù)案要求,快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作,依照指揮部的指令果斷處置。

      (四)先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生,各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點集結(jié),到達(dá)現(xiàn)場立即進(jìn)行先期處置,并及時向指揮部反饋情況。

      三、適用范圍

      本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

      本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

      四、分類分級

      公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

      較大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

      一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

      五、組織體系

     。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

      鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

     。ǘ┲笓]機構(gòu)

      鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對公路交通事故應(yīng)急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任,鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應(yīng)急隊員和工作人員。其重要職責(zé)有:

      1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

      2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

      3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;

      4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息;

      5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況;

      6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報告等。

      指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是:

      1、貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

      2、檢查督促各單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生;

      3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取相關(guān)措施;

      4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

      5、為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

      6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

     。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)

      鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的`日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,收集信息,分析動態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作;

      鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜;

      鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理;

      六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

      (一)應(yīng)急響應(yīng)

      鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府,并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令,做好上呈下達(dá)工作,通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作,收集匯總各類事故信息,隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

      鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解情況,保持信息暢通,并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

      (二)應(yīng)急措施

      鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施:

      現(xiàn)場救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭,民政、公安部門配合,積極搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

      現(xiàn)場保護(hù)組由公安交警部門負(fù)責(zé),治安、巡特警部門參與,劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū),封閉公路,疏散過往車輛,維持現(xiàn)場秩序,預(yù)防部分人員乘機煽動鬧事,避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件,不準(zhǔn)無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通,確保消防車、救護(hù)車及其他車輛通行暢通無阻。

      調(diào)查訪問組由公安交警部門負(fù)責(zé),刑偵部門配合,調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過,尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人,控制肇事者。

      勘查檢驗組由公安交警部門負(fù)責(zé),刑偵部門配合,主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證,制作現(xiàn)場圖,做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn),并做好尸體的檢查工作。

      攝影錄像組由公安交警部門負(fù)責(zé),對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影和錄像。

      逃逸追緝組由公安交警部門負(fù)責(zé),刑偵部門配合,由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征,由路面交警攔截、追緝,刑偵部門負(fù)責(zé)痕跡的比對、檢驗等。

      后期清場組由公安交警部門負(fù)責(zé),宣傳、民政、消防等部門配合,現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員,對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除,對危險化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作,盡快恢復(fù)公路暢通。

      指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

     。ㄈ┕ぷ鞒绦

      1、公路交通事故工作程序

     。1)組織指揮

      設(shè)立處置交通事故指揮部,并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點,安委會負(fù)責(zé)人及成員組成。

     。2)工作程序

      根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進(jìn)行合理安排,分成若干現(xiàn)場處置工作組,各工作組應(yīng)相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。

     、佻F(xiàn)場救護(hù)組:由消防大隊負(fù)責(zé),交警中隊配合,積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

     、诂F(xiàn)場保護(hù)組:交警中隊負(fù)責(zé),派出所配合。

     、壅{(diào)查訪問組:交警中隊負(fù)責(zé),派出所配合。

     、芸辈闄z驗組:交警中隊負(fù)責(zé),派出所配合。

     、輸z影錄像組:交警中隊負(fù)責(zé)。

     、尢右葑肪兘M:交警大隊負(fù)責(zé),刑偵大隊配合。

     、吆笃谇鍒鼋M:交警大隊負(fù)責(zé)、消防大隊配合。現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力,對現(xiàn)場的遺留物、路面進(jìn)行清理,盡快恢復(fù)公路暢通。

      2、特大公路交通事故工作程序

      根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個處置工作組

     、佻F(xiàn)場救護(hù)組:消防大隊負(fù)責(zé),交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

     、诂F(xiàn)場保護(hù)組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

      ③調(diào)查訪問組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

     、芸辈闄z驗組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

     、輸z影錄像組:由交警大隊負(fù)責(zé);

      ⑥逃逸追緝組:由刑偵大隊負(fù)責(zé);

     、吆笃谇鍒鼋M:現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進(jìn)行清理。

     。ㄋ模┕ぷ饕

      1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故,各部門在接到指揮部命令后,迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力,由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊,在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,向現(xiàn)場指揮部報告實到警力,同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式,并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作,明確職責(zé),服從命令、聽從指揮。

      2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神,有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作,同時密切配合其他部門做好處置工作,互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

      3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場,因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的,要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      七、應(yīng)急保障

      1、交通運輸(現(xiàn)場施救)

      鎮(zhèn)安委會牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):組織搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移受傷人員,運送、存放遇難死尸,運送救援設(shè)施等工作。

      2、醫(yī)療保障

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):迅速組織專業(yè)救護(hù)人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、專科治療和衛(wèi)生防疫等工作。

      3、生活保障

      民政牽頭,事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

      4、資金保障

      鎮(zhèn)財政所牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好年度預(yù)算,落實應(yīng)急資金,加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

      為了做好危險化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學(xué)品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的`規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

      一、由實驗室負(fù)責(zé)人組織制定并實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時向有關(guān)部門如實報告危險化學(xué)品安全事故。

      二、由實驗室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國家應(yīng)急工作的方針政策,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。

      三、如發(fā)生危險化學(xué)品安全事故,實驗室負(fù)責(zé)人要及時向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué);瘜W(xué)危險品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內(nèi)報出《危險化學(xué)品事故報告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對危險化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

      四、發(fā)生危險化學(xué)品丟失、被盜事故時,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,應(yīng)積極配合公安機關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。

      五、如發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實驗,注意安全防護(hù),如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線,開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險化學(xué)品的化學(xué)特性開展初步急救措施。

      六、發(fā)生危險化學(xué)品人身中毒事故時,應(yīng)首先盡快派人或電話請醫(yī)生,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級組織,同時采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來)之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對具體情況,采取以下具體措施進(jìn)行急救:

      1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場,移到通風(fēng)良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時,可人工協(xié)助呼吸,化驗室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。

      2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時,首先要立即進(jìn)行洗胃,嘔吐。

      3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時,要立即用大量自來水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請醫(yī)生治療。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

      一、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期防疫準(zhǔn)備

      1.工廠收集官方專業(yè)機構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。

      2.統(tǒng)計儲備的醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩,防護(hù)服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護(hù)眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。

      3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。

      二、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作安排

      1.工廠各級部門提前統(tǒng)計各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方(含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進(jìn)入工廠前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無異常方可進(jìn)入。復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯。

      2.提醒員工在家期間及恢復(fù)生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護(hù)和消毒工作。

      3.全體員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層,并立刻進(jìn)行現(xiàn)場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。

      4.所有員工、外來人員、訪客進(jìn)入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫,門衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫,體溫超過攝氏度禁止入場,并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務(wù)方工廠提供臨時預(yù)備口罩)。

      5.做好外來人員登記確認(rèn)工作,所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離,工廠按照上班考勤,屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況,不予扣款罰款。

      6.乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護(hù)口罩,下車后應(yīng)及時使用洗手液洗手,通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專人管理檢查。

      7.復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,上班前,各工廠組織醫(yī)務(wù)人員對工廠所有場所進(jìn)行一次消毒,之后每三天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點,安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書采取進(jìn)風(fēng)消毒過濾。

      8.確認(rèn)各工廠集中食堂的'安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開。

      餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護(hù)鏡和醫(yī)用口罩、防護(hù)鞋。

      一次性的必須集中扔棄,重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。

      餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。

      9.在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。

      10.門衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應(yīng)更換上述防護(hù)用品。

      11.復(fù)工后,工廠組織排查對必須的防護(hù)用品庫存量和核算近期使用量,提前采購,合理庫存。該物資作為日常防護(hù)物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。

      12.在各自勞動崗位上,非人與人接觸環(huán)境,宜佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護(hù)用品。禁止隨地吐痰,防護(hù)口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶。

      13.各工廠的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應(yīng)保持開窗通風(fēng)(不含中央空調(diào)),每天上下午各至少兩次,每次30分鐘。

      14.工廠在防疫期停止前,暫時取消或控制人數(shù)參加集體活動及大型會議,盡量減少或停止因公出行、聚會等。如需要,須向各級管理層報告并取得同意。

      15.不信謠,不傳謠,嚴(yán)禁利用社交媒體傳播不實信息制造恐慌情緒。

      16.對不作為、慢作為、亂作為的,對搞形式主義、官僚主義的,對瞞報、漏報疫情的,要及時追責(zé)問責(zé),釋放狠抓落實、不容松懈的強烈信號。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

      1.事故風(fēng)險分析

      1.1適用范圍

      本預(yù)案適用于公司內(nèi)車輛,有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等。

      1.2危險源

      汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等等車輛由于日常保養(yǎng)差、帶病行駛、車燈不亮、安全裝置失靈、剎車失靈、道路路況差等因素導(dǎo)致發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞固定物等事故。

      1.3事故類型

      1.3.1道路交通事故

      1.3.1.1道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

      1.3.2生產(chǎn)安全事故

      1.3.2.1作業(yè)車輛在作業(yè)場所內(nèi)行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。

      1.3.2.2車輛在作業(yè)場所內(nèi)及作業(yè)道路上行駛因?qū)挾、高度不足,轉(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足發(fā)生的車輛沉陷、翻車、墜車事故。

      1.3.2.3維修車輛時未采取防護(hù)措施,砸傷人或溜車壓人、撞人等。

      1.3.2.4車輛在作業(yè)時發(fā)生車輛沉陷、翻車、觸電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。

      1.4危害程度及范圍

      公司內(nèi)車輛有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等車輛在行駛過程中如碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等意外,極易造成車輛損毀和人員傷亡。車輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全,并對社會穩(wěn)定帶來不良影響,對國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

      2.組織機構(gòu)及職責(zé)

      2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

      組織機構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)"。

      2.2工作小組及職責(zé)

      組織機構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)"。

      3.處置程序

      3.1應(yīng)急預(yù)警

      3.1.1預(yù)警條件

      3.1.1.1違章駕駛。如酒后駕駛、精力不集中、無證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等。

      3.1.1.2車輛存在缺陷。如剎車失靈、轉(zhuǎn)向燈損壞等。

      3.1.1.3場地存在缺陷。如路況差、視線不良、廠內(nèi)道路無減速帶、無限速標(biāo)志牌等。

      3.1.2預(yù)警方式、方法

      3.1.2.1現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時,在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患,利用電話、對講機或派出人員等方法,迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報。各組成員攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。

      3.2信息報告

      3.2.1作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢,迅速做出應(yīng)急處理措施;如事故難以效控制,迅速向部門各級負(fù)責(zé)人匯報,向應(yīng)急值班室報警,并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。

      3.2.2公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話和應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號碼一覽表》。公司24小時應(yīng)急值班室:****,報警內(nèi)線*****。

      3.2.3公司應(yīng)急值班室接到報警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報,接到匯報后總指揮應(yīng)立即宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,事故快報(事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測)總指揮或副總指揮審核后,在1小時內(nèi)分別向上級公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報告。

      3.2.4事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施。

      3.2.5應(yīng)急值班室要有對外部聯(lián)系電話,包括醫(yī)療救護(hù)隊、上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式。可采用電話、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。

      3.3應(yīng)急響應(yīng)

      3.3.1事故分級

      根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍,將事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,Ⅰ級為最高。

      3.3.2應(yīng)急響應(yīng)分級

      采取"分級響應(yīng)"的原則,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,判斷突發(fā)事件的等級,匯報相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

      3.3.3應(yīng)急行動

      3.3.3.1應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后,由總指揮下達(dá)救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;

      3.3.3.2按照應(yīng)急救援指揮部的指令,現(xiàn)場搶救組進(jìn)行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作;

      3.3.3.3有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作,當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時,向應(yīng)急救援辦公室請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng);

      3.3.3.4保障技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案,報應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實施,營救受難人員;

      3.3.3.5應(yīng)急恢復(fù)完畢后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。

      3.3.4資源調(diào)配

      3.3.4.1應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度,及時向汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請求,請求上級部門給予醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家等救援支持。同時安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。

      3.3.5應(yīng)急搶險

      3.3.5.1當(dāng)發(fā)生險情時,立即組織危險區(qū)域人員撤離,迅速報告現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長,現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長迅速上報公司應(yīng)急辦。

      3.3.5.2一般突發(fā)事件

      3.3.5.2.1發(fā)生一般道路交通事故,對未造成人身傷亡的,駕駛員按照一般事故簡易快速處理流程執(zhí)行。

      3.3.5.2.2車輛發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對造成事實、責(zé)任無爭議的,且符合公司有關(guān)規(guī)定的輕微交通事故,報人力行政中心協(xié)商恢復(fù)賠償事宜。

      3.3.5.2.3車輛發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對事故責(zé)任存在爭議的,用像機或手機拍照,固定證據(jù),并將車移至相對安全的地帶,擺放警示標(biāo)志;同時撥打122報警和保險公司報案電話,并及時向值班調(diào)度員報告事故經(jīng)過,由人力行政中心跟蹤協(xié)助駕駛員進(jìn)行處理。

      3.3.5.2.4車輛在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向150米設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。

      3.3.5.3較大突發(fā)事件

      3.3.5.4車輛發(fā)生傷人事故,駕駛員應(yīng)立即撥打122(城區(qū)交警122、高速交警110)和120報警,并撥打保險公司電話報案后,立即將傷者送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救,并及時通知值班調(diào)度員。應(yīng)急辦根據(jù)事故級別啟動本應(yīng)急預(yù)案。

      3.3.5.5車輛發(fā)生翻車事故并有人員傷亡。應(yīng)急辦接到報警核實后,根據(jù)現(xiàn)場可能狀況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并調(diào)集救援人員、施救車輛(吊車)和急救箱、鋼絲繩、千斤頂?shù)任镔Y趕赴現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行人員搶救和設(shè)備搶救,調(diào)查事故經(jīng)過,保護(hù)事故現(xiàn)場,開展善后處理。如在現(xiàn)場遇到難以處理的事情,應(yīng)及時請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擴大應(yīng)急,啟動公司級綜合應(yīng)急預(yù)案。

      3.4擴大應(yīng)急

      3.4.1在事故搶救搶險過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報;

      3.4.2由應(yīng)急救援總指揮決定向上級部門求救,請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援,啟動上一級事故應(yīng)急預(yù)案,實施擴大的應(yīng)急響應(yīng);

      3.4.3必要時公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

      3.5信息公開

      3.5.1按照"積極主動公開"的要求,把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾,在滿足群眾知情權(quán)的同時,自覺接受社會監(jiān)督。

      3.5.2事故調(diào)查組應(yīng)在2小時內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會、居民公開,及時準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展,回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮。

      3.5.3事故調(diào)查組應(yīng)及時跟蹤事故救援情況,將傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況及時公開發(fā)布。

      3.6后期處置

      3.6.1救援結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),對損失情況進(jìn)行檢查,確定設(shè)備損壞情況和搶修方案。

      3.6.2對事故搶險人員、器材進(jìn)行清點,并撤離現(xiàn)場。

      3.6.3公司組織各方資源開展搶修,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

      3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析,填寫事故原因分析記錄,并制定糾正和預(yù)防措施,報請安委會批準(zhǔn)后實施。

      3.6.5安委會對糾正和預(yù)防措施的實施效果進(jìn)行驗證。

      3.6.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。

      3.7應(yīng)急保障

      3.8應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備,各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),重點器材應(yīng)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

      3.9醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應(yīng)存放在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室或辦公室;

      3.10搶救工具:一般公司常備工具即基本滿足使用,日常存放于現(xiàn)場倉庫;

      3.11照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等存放在現(xiàn)場倉庫內(nèi);

      3.12通訊器材:電話、手機、對講機、報警器等由個人分別保管;

      3.13交通工具:公司常備值班急用車輛,停放于小車庫、辦公樓門前;

      3.14防護(hù)用品:包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。

      3.15圖表資料:包括季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、給水排水系統(tǒng)圖、公司廠區(qū)平面圖等。

      4.處置措施

      4.1處置原則

      統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);充分準(zhǔn)備、措施果斷;先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會救援相結(jié)合。

      4.2危險源監(jiān)控

      4.2.1監(jiān)控方式

      車輛使用單位應(yīng)定期對車輛進(jìn)行安全檢查和評估,通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報,分級管理。

      4.2.2監(jiān)控方法

      4.2.2.1車輛使用單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度對車輛在安全生產(chǎn)過程中的重大危險因素進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。

      4.2.2.2車輛使用單位應(yīng)在車輛操作過程中嚴(yán)格按操作規(guī)程。

      4.2.2.3車輛使用單位應(yīng)對車輛運行危險區(qū)進(jìn)行分級管理。

      4.2.3預(yù)防措施

      4.2.3.1嚴(yán)把司機進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān),司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。

      4.2.3.2行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。

      4.2.3.3每日出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車況良好,嚴(yán)禁帶"病"車輛上路。

      4.2.3.4相關(guān)路燈設(shè)置限速牌,限制車速、急轉(zhuǎn)彎或作業(yè)人員密集區(qū)域設(shè)減速標(biāo)志和警示標(biāo)志。

      4.2.3.5嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁違規(guī)駕駛。

      4.2.3.6嚴(yán)格控制車輛的載重,禁止車輛超載行駛。

      4.2.3.7道路須平整、通暢,減少急轉(zhuǎn)彎,道路須由專人維護(hù),及時清理車輛漏卸的物料,路面經(jīng)常灑水,減少揚塵。

      4.2.3.8超長、超寬的物件運輸,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,制定專項運輸方案。

      4.3處置措施

      4.3.1車輛起火事件處置措施

      4.3.1.1機動車輛若在停車場內(nèi)發(fā)生自燃事故,第一目擊者應(yīng)大聲呼喊,迅速利用停車場常備滅火器滅火,并立即通知值班員。

      4.3.1.2值班員接到報告后,應(yīng)立即組織滅火,疏散相鄰車輛;火情繼續(xù)擴大的,撥打119報警,并安排專人引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

      4.3.1.3機動車輛在行駛過程中起火,駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車,使用車載滅火器滅火,并及時報告單位值班員;火情繼續(xù)擴大的.,及時撥打119報警,并向公司應(yīng)急辦報告。

      4.3.1.4隨車人員應(yīng)迅速離開車輛,協(xié)助駕駛員滅火,并請求過往車輛和群眾的幫助。

      4.3.1.5發(fā)生機動車輛起火事件,應(yīng)急辦應(yīng)在接到報告后,及時通知保險公司,核實損失;出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。

      4.3.1.6應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急辦應(yīng)配合交警等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)將事件發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      4.3.2車輛交通事故應(yīng)急處置措施

      4.3.2.1在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),同時應(yīng)按規(guī)定匯報。

      4.3.2.2機動車發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對造成事實、責(zé)任無爭議的,且符合當(dāng)?shù)剌p微道路交通事故快撤快處快賠辦法規(guī)定的輕微交通事故,報車屬單位安全員同意后,可以自行到快處中心協(xié)商處理損害賠償事宜。

      4.3.2.3未造成人身傷亡及情節(jié)較輕的,當(dāng)事人對事實或成因無爭議的,自行協(xié)商處理賠償事宜;不能及時撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)迅速報告至交通警察或公安機關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架,打開車輛警示燈,在交警部門人員未到場前做好其它車輛通過導(dǎo)流。

      4.3.2.4造成人身傷亡事故的,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120求救,保護(hù)好現(xiàn)場;同時應(yīng)報告預(yù)警中心,因搶救傷員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

      4.3.2.5如果受傷人員必須立即治療,同時找不到其它車輛協(xié)助運送的情況,當(dāng)事人可以用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治,但在移動現(xiàn)場前,必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置進(jìn)行表劃。

      4.3.2.6事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

      4.3.2.7事故后在駕駛員生命受到威脅時,可視情況離開現(xiàn)場,但應(yīng)保持與出警人員和應(yīng)急辦的聯(lián)系。

      4.3.2.8應(yīng)急辦接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門采取應(yīng)急處置。出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應(yīng)急辦報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位和政府主管部門報告。

      4.3.3車輛故障應(yīng)急處置措施

      4.3.3.1車輛行駛過程中發(fā)生故障時,駕駛員應(yīng)立即減速將車?康降缆酚覀(cè)安全地帶,在道路來車方向距故障車50至100米(高速公路不低于150米)處擺放故障車警示牌,亮起示寬燈。

      4.3.3.2妥善安置故障車后,駕駛員應(yīng)初步判定故障原因,排除故障。

      4.3.3.3駕駛員難以自行排除,應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保車輛、人員、隨車物品的安全,同時報告公司應(yīng)急辦,等待支援。

      4.3.3.4應(yīng)急辦接到報告后,應(yīng)組織搶險救援組隊伍,及時趕赴車輛故障現(xiàn)場,幫助排除車輛故障;現(xiàn)場無法排除時,可拖至專業(yè)維修廠修理。

      4.3.3.5運料車輛發(fā)生和緊急任務(wù)車輛發(fā)生故障,應(yīng)急辦接到報告后,要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場進(jìn)行替換。

      4.3.3.6發(fā)生車輛傾翻事故時,當(dāng)有人員被壓埋在傾倒車輛下面或駕駛室內(nèi)時,救援隊伍應(yīng)立即采用擴張工具將被壓人員救出。在實施救援時,各組人員應(yīng)按職責(zé)分工合作,采取適當(dāng)警戒預(yù)防措施,防止車輛傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

      4.3.3.7發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時,應(yīng)緊急疏散現(xiàn)場人員,嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具,采取措施堵塞泄漏,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時將隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場待用,避免發(fā)生燃燒爆炸。

      4.3.3.8發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時,及時調(diào)動、使用起重機械,撬捧、千斤頂?shù)裙ぞ咂撇疖囕v,解救被困人員,或協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救被困人員。

      4.3.3.9如果有車輛壓住傷者,應(yīng)立即小心移開車輛,或用千斤頂頂起車輛,將傷者小心移出。

      4.3.4車輛火災(zāi)或漏油應(yīng)急處置措施

      4.3.4.1發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取措施施救被困在駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使機車熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。發(fā)生油料泄漏時,立即疏散無關(guān)人員。嚴(yán)禁點火源出現(xiàn),應(yīng)采取有效措施堵塞泄漏,避免發(fā)生燃燒爆炸。并根據(jù)下列情況,立即采取堵漏措施:

      4.3.4.2油管折斷時,可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密,兩端再用鐵絲捆緊,防止漏油;

      4.3.4.3油管破裂時,可將破裂處擦干凈,涂上肥皂,用布條或膠布纏繞在油管破裂處,并用鐵絲捆緊,然后再涂上一層肥皂;

      4.3.4.4油管接頭漏油時,可用棉紗纏繞于油管接頭,再將油管螺母與油管接頭擰緊;還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀,涂在油管螺母座口,待其干凝后起密封作用;

      4.3.4.5漏油漏水時,可根據(jù)砂眼大小,選用相應(yīng)規(guī)格的保險絲,用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi),便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。

      4.3.4.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,及時通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院,配合醫(yī)療救護(hù)人員開展醫(yī)療救護(hù),開展善后處理。

      4.3.4.7應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急辦應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報事業(yè)部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

      4.4急救措施

      4.4.1迅速將傷者移至安全地方,讓傷者安靜、保暖、平臥、少動。

      4.4.2在搶救的同時撥打 120 呼救。呼救時應(yīng)詳細(xì)說明事故單位、地點、嚴(yán)重程度、 聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。

      4.4.3在急救中心醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的整體情況、位置和傷者的傷情、部位,立即組織人員進(jìn)行搶救。

      4.4.4傷者發(fā)生休克,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸,或者根據(jù)部位的受傷情況做胸外心臟擠 壓法(但必須注意骨折的部位)。

      4.4.5若傷員有斷肢情況發(fā)生,應(yīng)盡早用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料 袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

      4.4.6遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎;

      4.4.7發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎; 搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成 截癱,導(dǎo)致死亡;搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;

      4.4.8發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動傷者,應(yīng)在骨折部位 用夾板臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;

      4.4.9遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的姿勢, 并注意保暖;

      4.4.10在施救的同時應(yīng)盡快送往就近醫(yī)院;傷者送往醫(yī)院搶救時,途中盡量減少顛簸,同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

      4.5注意事項

      4.5.1不要輕易移動受傷者,保持其呼吸道通暢;

      4.5.2有出血時,應(yīng)有效止血,包扎傷口;

      4.5.3如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動并設(shè)置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢;

      4.5.4發(fā)生斷指(肢)應(yīng)立即止血,應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳,或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎,將斷指(肢)也要用無菌紗布包扎,有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋,并立即送醫(yī)院進(jìn)行手術(shù);

      4.5.5如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止,應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救。

      4.5.6現(xiàn)場自救和互救

      4.5.6.1在搶救傷員過程中要做好周圍倒塌物體的加固、監(jiān)控工作,保證自身安全。

      4.5.6.2在傷員救治和轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)遵循先重后輕的原則,采取固定等措施,防止加重傷員傷情。

      4.5.6.3緊急情況下,可以動用肇事車輛運送傷員到醫(yī)院救治,但要做好標(biāo)記,并留人看護(hù)現(xiàn)場。

      4.5.6.4要保持冷靜,保護(hù)好事故現(xiàn)場,依法合規(guī)配合做好事件處理。

      4.5.6.5若事件現(xiàn)場有危險化學(xué)品泄漏或可能產(chǎn)生爆炸時,應(yīng)在保證自身安全前提下,將人員救出后立即撤離到安全地帶。

      4.5.6.6撲救車輛火災(zāi)時,人員一定要正確使用滅火器,且滅火人員一定要站在火源上風(fēng)口。

      4.6附件

      4.6.1指揮部成員通訊聯(lián)系表

      4.6.2公司各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表

      4.6.3應(yīng)急救援外部通訊表

      4.6.4公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表

      4.6.5公司傷員心肺復(fù)蘇法現(xiàn)場救護(hù)流程圖

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

      一、指導(dǎo)思想和目的

      為認(rèn)真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。

      本預(yù)案適用于以下情況:

      1、在春運旅客出行高峰期,當(dāng)運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

      2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。

      3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。

      4、其中需要緊急疏散動力等情況。

      二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:xx

      辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

      三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

      1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運

      領(lǐng)導(dǎo)小組的.有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。

      2、縣運管所負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

      3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。

      4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立

      24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

      四、應(yīng)急保障車輛和人員

      按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

      各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。

      應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。

      五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。

      1、各單位要建立和完善情報信息的收集、

      整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

      2、統(tǒng)一

      領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

      3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。

      4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)

      領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

      應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力,當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

      1 總則

      1.1 編制目的

      健全全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制,科學(xué)、有序、高效應(yīng)對全市突發(fā)環(huán)境事件,最大程度降低突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失,保障環(huán)境安全和公眾生命財產(chǎn)安全。

      1.2 編制依據(jù)

     。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

      (2)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

     。3)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)保部令第34號)

      (4)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)保部令第32號)

     。5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2013〕85號)

     。6)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2013〕141號)

     。7)《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      (8)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

     。9)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境損害評估規(guī)程》(蘇環(huán)辦〔2017〕87號)

      (10)《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強全市突發(fā)事件信息報告工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2015〕97號)

     。11)《南京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域發(fā)生的較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外且本市受到影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。輻射事故、集中式飲用水源突發(fā)污染事件和重污染天氣等應(yīng)急工作按相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案組織實施。

      1.4 預(yù)案體系

      南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系由市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū)和園區(qū))級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等四大類組成。出現(xiàn)跨區(qū)(新區(qū)和園區(qū))、市、省的情況時,啟動上一級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

     。1)市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。包括《南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《南京市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》和事故災(zāi)難類其他涉環(huán)境的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。其中,《南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是《南京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案,是全市預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件。各有關(guān)部門(單位)應(yīng)結(jié)合自身職責(zé),制定本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

     。2)區(qū)(新區(qū)和園區(qū))級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。區(qū)(新區(qū)和園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)的專項應(yīng)急預(yù)案,是各區(qū)(新區(qū)和園區(qū))預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件。區(qū)(新區(qū)和園區(qū))級應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括區(qū)(新區(qū)和園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、其他涉環(huán)境專項應(yīng)急預(yù)案及部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。

     。3)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。

      1.5 工作原則

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

      1.6 事件分級

      按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度,將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級(突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。

      2 組織指揮體系

      南京市突發(fā)環(huán)境事件組織指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)和專家組組成。各區(qū)(新區(qū)和園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件組織指揮體系由各區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)確定。

      2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

      在市委、市政府統(tǒng)一指揮下,成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心,作為南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負(fù)責(zé)南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

      總指揮由分管副市長擔(dān)任,市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長和市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副總指揮;市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市公安局、市民政局、市地震局、市交通運輸局、南京海事局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、市水務(wù)局、市氣象局、市城市管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防支隊(綜合應(yīng)急救援支隊)、南京通信行業(yè)管理辦公室等相關(guān)部門,南京供電公司、江蘇電信南京分公司、中國移動江蘇公司南京分公司、中國聯(lián)通江蘇公司南京分公司等企業(yè)和各區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)為主要成員單位,并可根據(jù)應(yīng)急處置需要進(jìn)行調(diào)整和補充(領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)見附件2)。

      2.2 辦事機構(gòu)

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任辦公室主任,主要職責(zé)包括:

      執(zhí)行市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心的決定和指示;負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時向省生態(tài)環(huán)境廳、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心及有關(guān)成員單位通報應(yīng)急處置工作情況,提出應(yīng)急處置建議;建立和維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息平臺,收集、整理和評估事件信息;聯(lián)系各成員單位,對其履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

      2.3 工作機構(gòu)

      在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案后,市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,接管區(qū)級現(xiàn)場應(yīng)急指揮職能;谟欣诂F(xiàn)場應(yīng)急處置的原則,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由負(fù)有應(yīng)急處置責(zé)任的政府部門、所在地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)及事件發(fā)生單位等組成,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心指定,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場應(yīng)對工作。

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事件類型分別由相應(yīng)的責(zé)任部門負(fù)責(zé)組建:

     。1)企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市生態(tài)環(huán)境局和市公安局負(fù)責(zé)。

     。2)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局和市公安局負(fù)責(zé)。

     。3)交通道路及其基礎(chǔ)設(shè)施事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局和市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。

      (4)長江流域發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由南京海事局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

     。5)由干旱缺水和其他環(huán)境污染原因引發(fā)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

     。6)自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市氣象局和市地震局負(fù)責(zé)。

      (7)本預(yù)案未列出的其他類型的突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置工作需要指定負(fù)責(zé)部門。

      當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)突發(fā)環(huán)境事件時,國務(wù)院、省政府成立應(yīng)急指揮部的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)在其統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急救援工作。

      同時根據(jù)應(yīng)急處置需要,設(shè)置污染處置組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急監(jiān)察組、應(yīng)急監(jiān)測組、綜合保障組、宣傳報道組、通信保障組等專業(yè)工作組,在市現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作(工作機構(gòu)及職責(zé)見附件3)。

      2.4 專家組

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組由熟識其所在專業(yè)或者領(lǐng)域的專家組成,主要專業(yè)或者領(lǐng)域包括應(yīng)急管理、環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境監(jiān)測與評價、危廢處置、污染控制、化學(xué)化工、冶金、環(huán)境生態(tài)、安全工程、氣象、水文水利、應(yīng)急救援、環(huán)境損害評估等。

      當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,由市生態(tài)環(huán)境局從專家?guī)熘羞x邀專家參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案的制定和現(xiàn)場應(yīng)急救援的技術(shù)支持,為事件防范、應(yīng)急救援和后期處置提出意見和建議。

      3 預(yù)防與預(yù)警

      3.1 監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)判

      區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位,應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告的原則,對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息進(jìn)行收集、分析和研判。

      市及市派出生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強日常環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險防控措施,并在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,立即報告所在地生態(tài)環(huán)境部門。應(yīng)急管理、交通運輸、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時收集可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息并通報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

      3.2 預(yù)警

      3.2.1 預(yù)警分級

      按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,將預(yù)警級別從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

      紅色(Ⅰ級)預(yù)警:經(jīng)研判,可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

      橙色(Ⅱ級)預(yù)警:經(jīng)研判,可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

      黃色(Ⅲ級)預(yù)警:經(jīng)研判,可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

      藍(lán)色(Ⅳ級)預(yù)警:經(jīng)研判,可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

      3.2.2 預(yù)警發(fā)布

      預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)實行嚴(yán)格的審簽制。經(jīng)審簽后,按《南京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》發(fā)布。

      藍(lán)色(Ⅳ級)預(yù)警由區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)負(fù)責(zé)發(fā)布,黃色(Ⅲ級)預(yù)警由市級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,橙色(Ⅱ級)和紅色(Ⅰ級)預(yù)警由上級人民政府發(fā)布。區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)及各相關(guān)部門在無法甄別突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別的情況下,應(yīng)立即上報市政府及市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)甄別環(huán)境事件等級,報市政府發(fā)布預(yù)警信息。

      根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,適時提升或降低預(yù)警級別。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警信息的單位、部門應(yīng)及時按照《南京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》宣布終止預(yù)警。

      3.2.3 預(yù)警措施

      發(fā)布預(yù)警信息后,相關(guān)區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別和分級負(fù)責(zé)的原則,采取下列1項或多項措施:

     。1)組織有關(guān)部門和專家對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估突發(fā)環(huán)境事件的可能性、影響范圍和危害程度,準(zhǔn)備或直接實施相應(yīng)應(yīng)急處置措施,降低環(huán)境污染發(fā)生的可能性。

     。2)在危險區(qū)域設(shè)置危害警告標(biāo)識,告知公眾采取避險措施,并根據(jù)需要轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。

      (3)指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

     。4)調(diào)集突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

      (5)及時發(fā)布最新動態(tài),公布咨詢電話,加強輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)注的問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。組織專家解讀,廣泛宣傳公眾避險和減輕危害的常識,以及必要的健康防護(hù)措施。

     。6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的預(yù)防性措施。

      4 應(yīng)急響應(yīng)和處置

      4.1 信息報告

      4.1.1 報告程序和時限

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者、社區(qū)和市民應(yīng)當(dāng)在做好自身防護(hù)的同時,立即向所在地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)和屬地生態(tài)環(huán)境部門報告。

      一般突發(fā)環(huán)境事件,區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位要在事發(fā)后2小時內(nèi)向市委、市政府書面報告;較大突發(fā)環(huán)境事件,區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位要在事發(fā)后30分鐘內(nèi)以電話形式、1小時內(nèi)以書面形式向市委、市政府報告;重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)力爭接報后10分鐘內(nèi)以電話形式、30分鐘內(nèi)以書面形式向市委、市政府報告。市各派出生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)同時按照上述時限要求向市生態(tài)環(huán)境局報告。對達(dá)到或可能達(dá)到較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及社會輿論廣泛關(guān)注的熱點、焦點事件,不受突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)和信息報告相關(guān)規(guī)定限制,區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位應(yīng)第一時間電話報告,后續(xù)及時上報書面信息。市生態(tài)環(huán)境局按省相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告。

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,相關(guān)部門和單位要及時互通信息。一旦出現(xiàn)事件將影響到省內(nèi)其他市的情況,由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)通報相關(guān)信息;出現(xiàn)跨省情況時,由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)向省生態(tài)環(huán)境廳報告。

      4.1.2 報告內(nèi)容和方式

      突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

      (1)初報:內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,盡可能提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的'分布示意圖。

     。2)續(xù)報:在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

     。3)處理結(jié)果報告:在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

      突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話或短信報告,但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

      4.2 先期處置

      涉事單位要立即啟動本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,指揮本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員,做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù);控制危險源,采取事故狀態(tài)的污染防治措施,防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴大,控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑。

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立前,事發(fā)地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)應(yīng)迅速實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴散,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

      4.3 響應(yīng)分級

      根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

      初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由事發(fā)地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作。必要時,市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心有關(guān)成員單位協(xié)助處置。

      初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件及跨區(qū)(新區(qū)和園區(qū))的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心按照本預(yù)案組織實施應(yīng)急處置。

      初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,由市政府報請省政府啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。同時,市政府啟動本預(yù)案,區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位同時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心在國務(wù)院或省政府成立的上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

      當(dāng)超出本級自身處置能力時,可向上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出請求,由上一級決定是否啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

      當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及敏感、可能惡化的事件,適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

      應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

      對跨市的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,按照已經(jīng)簽訂的相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議執(zhí)行。對需要省層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出請求,或由市人民政府向省政府提出請求。

      4.4 指揮協(xié)調(diào)

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心辦公室接到有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的報告后,向市委、市政府匯報,由市長或分管副市長宣布啟動本預(yù)案,由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心成立市現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。

      4.4.1 指揮協(xié)調(diào)機制

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況,通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍。各有關(guān)部門接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急處置行動。

      發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)部門和單位要及時、主動地向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,市生態(tài)環(huán)境局、南京海事局、市交通運輸局、市水務(wù)局等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

      相關(guān)單位和個人必須積極配合,支持現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)察、現(xiàn)場處置等工作的開展。

      4.4.2 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

     。1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

     。2)指派有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作;

     。3)協(xié)調(diào)各級各類專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動;

     。4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

     。5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域;

     。6)根據(jù)污染影響評估及應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍;污染影響消除后,組織疏散人員返回;

     。7)及時向市委、市政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

      4.5 應(yīng)急處置

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當(dāng)涉事單位不明時,由所在地生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染源調(diào)查,查明涉事單位確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在事發(fā)地所在區(qū)人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急救援、現(xiàn)場污染處置等先期處置的同時,迅速組織開展應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查,并安排有關(guān)技術(shù)人員趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場,開展污染源排查、事件原因分析、評估污染程度及范圍,提出現(xiàn)場污染處置方案和建議。市應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局做好應(yīng)急處置工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)立即調(diào)動應(yīng)急救援力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,并按照工作職責(zé)和分工,開展現(xiàn)場相關(guān)應(yīng)急處置工作。

      4.5.1 應(yīng)急監(jiān)測

      應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)水體、大氣、土壤污染物的種類、性質(zhì)以及環(huán)境敏感點、氣象、水文、地貌等實際情況制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案,確定相應(yīng)的監(jiān)測方法及布點和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測人員和監(jiān)測設(shè)備,及時準(zhǔn)確開展大氣、水體、土壤等監(jiān)測,研判污染物擴散范圍和影響程度,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

      4.5.2 應(yīng)急監(jiān)察

      應(yīng)急監(jiān)察組在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,調(diào)查事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍;調(diào)查污染源種類、數(shù)量、性質(zhì);調(diào)查事件危害程度、發(fā)展趨勢;監(jiān)督、指導(dǎo)污染源的控制和處置工作;協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)單位做好人員撤離和防護(hù)工作;對事件責(zé)任單位的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù);做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

      4.5.3 安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)察和應(yīng)急處置人員根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護(hù)用具后,方可進(jìn)入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

      根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,綜合保障組迅速建立現(xiàn)場警戒區(qū)和重點防護(hù)區(qū)域,及時告知受影響的群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所;有序組織人員安全疏散撤離,轉(zhuǎn)移受影響的人員至安全區(qū)域。

      4.5.4 分類處置

      針對水體、大氣、土壤污染和生態(tài)破壞等不同類型的突發(fā)環(huán)境污染事件,分類采取相關(guān)的應(yīng)急處置措施。

     。1)水體污染控制措施:水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由污染處置組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)水務(wù)部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式,防止水體污染的擴大;采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式,消除水體污染,并防止消防廢水引起二次污染。涉及飲用水污染的,水務(wù)部門和其他有關(guān)部門、所在地區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)應(yīng)積極做好飲用水安全保障工作。

     。2)大氣污染控制措施:大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由污染處置組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息,開展大氣污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染,并防止消防廢水引起二次污染。必要時,及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。

     。3)土壤污染控制措施:土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由污染處置組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息,開展土壤污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時建設(shè)污染處置工程等措施開展有效處置工作,消除環(huán)境影響。

     。4)生態(tài)破壞控制措施:生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,污染處置組會同林業(yè)等相關(guān)部門立即開展查明原因、損害調(diào)查和評估工作,提出生態(tài)修復(fù)方案,并開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

      4.5.5 醫(yī)療救護(hù)

      醫(yī)療救護(hù)組迅速組織醫(yī)療力量對傷病員進(jìn)行診斷治療,并根據(jù)治療需要,將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)救治。及時發(fā)布公眾自身保護(hù)和健康提示,協(xié)助開展受污染人員的去污洗消等工作。

      4.5.6 市場監(jiān)管和調(diào)控

      密切關(guān)注受事件影響區(qū)域的市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

      4.5.7 維護(hù)社會穩(wěn)定

      加強受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)聚集性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      4.6 應(yīng)急終止

      根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置以及應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件已得到控制,緊急情況已解除,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布應(yīng)急終止。

      符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

     。1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

     。2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

     。3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

      (4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

      (5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期負(fù)面影響趨于并保持在盡量低的水平。

      4.7 信息發(fā)布

      通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論。對涉及特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的輿情,應(yīng)快速反應(yīng)、及時發(fā)聲,在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會;對其他輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。

      信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

      5 后期處置

      5.1 環(huán)境損害評估

      應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作的有關(guān)規(guī)定,及時組織開展環(huán)境損害評估工作,評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

      初步判斷為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)及時制訂評估工作方案,組織或委托相關(guān)機構(gòu)按程序開展信息獲取、損害確認(rèn)、損害量化等工作,判斷是否啟動中長期損害評估及編寫評估報告。初步判斷為一般突發(fā)環(huán)境事件的,所在地生態(tài)環(huán)境部門可以組織填報損害評估簡表。

      5.2 應(yīng)急過程評價

      突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門就環(huán)境應(yīng)急過程、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的行動、應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響、公眾反映等情況開展評估,形成總結(jié)報告或案例分析材料。

      報告主要包括:突發(fā)環(huán)境事件等級;環(huán)境應(yīng)急任務(wù)完成情況;環(huán)境應(yīng)急是否符合保護(hù)公眾、環(huán)境保護(hù)的總要求;采取的重要防護(hù)措施和方法是否得當(dāng);出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;發(fā)布的通告及公眾信息的內(nèi)容是否真實,時機是否得當(dāng)?shù)取?/p>

      5.3 事件調(diào)查

      生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門組建突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查組,按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改措施和處理意見,形成書面調(diào)查報告,上報本級政府和上級生態(tài)環(huán)境部門。

      5.4 善后處置

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門、單位和區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況,及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作并組織實施。保險機構(gòu)第一時間對事件造成的損失進(jìn)行評估、審核、確認(rèn)和理賠。妥善解決因處置突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的矛盾和糾紛。事發(fā)地政府和相關(guān)單位要組織制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案,開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

      6 應(yīng)急保障

      6.1 資金保障

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金,由有關(guān)部門提出申請,經(jīng)市財政局審核后,按規(guī)定程序列入年度財政預(yù)算。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費由事件責(zé)任單位承擔(dān)。事件應(yīng)急處置時尚未查明責(zé)任主體的所需經(jīng)費由事發(fā)地政府的財政先行墊付,待責(zé)任主體明確后由事件責(zé)任單位承擔(dān)。各級財政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

      6.2 裝備物資保障

      建立健全應(yīng)急救援物資儲備制度。市政府、區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)會同有關(guān)部門,制定環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急物資儲備計劃,建立應(yīng)急物資儲備庫,組織應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送等工作。

      6.3 通信、交通與運輸保障

      通信管理部門應(yīng)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)采取應(yīng)急通信保障措施,保證現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)組、救援隊伍間的聯(lián)絡(luò)暢通。

      交通運輸部門應(yīng)保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門應(yīng)加強應(yīng)急交通管制,保障運送傷病員和應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛優(yōu)先通行。

      6.4 隊伍保障

      市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查以及應(yīng)急專家?guī)斓葘I(yè)隊伍建設(shè),其他相關(guān)部門應(yīng)強化應(yīng)急力量支援保障。加強各級各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練和管理,提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力,規(guī)范應(yīng)急救援隊伍調(diào)動程序,保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。

      6.5 生活及衛(wèi)生安全保障

      由市應(yīng)急管理局管理、分配救災(zāi)款物,指導(dǎo)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,協(xié)助交通部門做好應(yīng)急物資運輸保障;由市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷員,對重大疫情實施管理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

      7 監(jiān)督管理

      7.1 宣傳教育與培訓(xùn)

      市及市派出生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作,普及基本常識,增強公眾自救互救意識和防護(hù)能力,鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),增強應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

      7.2 應(yīng)急演練

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心各成員單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。各區(qū)級人民政府(新區(qū)和園區(qū)管委會)組織本區(qū)域單位和公眾開展應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

      通過演練培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,檢驗快速反應(yīng)能力,落實崗位責(zé)任,增強各部門之間協(xié)調(diào)配合,熟悉應(yīng)急工作指揮機制、決策協(xié)調(diào)和處置程序,明確資源需求,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗預(yù)案的可行性,并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗成果和存在問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

      7.3 責(zé)任與獎懲

      對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對未按規(guī)定履行職責(zé),處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的,依紀(jì)依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      8 附則

      8.1 名詞解釋

      突發(fā)環(huán)境事件:指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

      應(yīng)急監(jiān)測:指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,對污染物、污染物濃度和污染范圍進(jìn)行的監(jiān)測。

      8.2 預(yù)案修訂和解釋

      本預(yù)案由南京市生態(tài)環(huán)境局牽頭修訂,報市人民政府審批后發(fā)布。本預(yù)案由南京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

      8.3 實施日期

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。原《南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(寧政辦發(fā)〔2018〕67號)同時廢止。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

      隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的興起,企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越復(fù)雜和多樣化。因此,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,風(fēng)險管理和應(yīng)急預(yù)案的制定變得越來越重要。本文將探討互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)風(fēng)險管理與應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)問題。

      一、互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)面臨的風(fēng)險

      互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)面臨著多種風(fēng)險,其中包括信息安全風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險等。其中,信息安全風(fēng)險是互聯(lián)網(wǎng)時代最為突出的問題之一。

      1.信息安全風(fēng)險

      隨著信息社會的到來和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,個人和企業(yè)所擁有的敏感信息越來越多,對信息的保護(hù)和安全謹(jǐn)慎處理變得至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊、病毒、木馬等惡意軟件的感染、用戶數(shù)據(jù)泄露、社交網(wǎng)絡(luò)陷阱等都是信息安全的風(fēng)險。

      2.商業(yè)風(fēng)險

      商業(yè)風(fēng)險是指企業(yè)在商業(yè)活動中所面臨的風(fēng)險,包括市場份額喪失、供應(yīng)鏈問題、財務(wù)問題、營銷策略失誤等方面的風(fēng)險。企業(yè)必須認(rèn)識到商業(yè)風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施來降低風(fēng)險。

      3.市場風(fēng)險

      市場風(fēng)險是指企業(yè)在市場競爭中所面臨的風(fēng)險,包括市場需求下降、市場周期性波動、競爭對手的反擊、市場預(yù)測錯誤等方面的風(fēng)險。

      4.運營風(fēng)險

      運營風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營過程中所面臨的風(fēng)險,包括設(shè)備的故障、生產(chǎn)生態(tài)的破壞、員工的失誤、供應(yīng)鏈問題等方面的風(fēng)險。

      面對這些風(fēng)險,企業(yè)必須采取有效的風(fēng)險管理措施,確保企業(yè)的穩(wěn)定運營。

      二、互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)風(fēng)險管理

      企業(yè)風(fēng)險管理是指通過對企業(yè)面臨的風(fēng)險進(jìn)行分析和評估,并采取相應(yīng)的防范和控制手段,最大程度地降低企業(yè)面臨的各種風(fēng)險,保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

      1.風(fēng)險識別和評估

      企業(yè)應(yīng)該對其所面臨的風(fēng)險開展一系列風(fēng)險識別和評估活動,包括對風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險帶來的影響和后果、風(fēng)險來源等進(jìn)行全面的分析和評估。

      2.制定風(fēng)險管理方案

      企業(yè)必須制定公正、合理的風(fēng)險管理方案,并對方案進(jìn)行全面的風(fēng)險評估和考核。企業(yè)風(fēng)險管理方案應(yīng)該是可行性的、可控的、有效的,并且應(yīng)該明確風(fēng)險管理的目標(biāo)和方法。

      3.風(fēng)險控制和監(jiān)測

      企業(yè)需要對已經(jīng)制定的風(fēng)險管理方案進(jìn)行詳細(xì)的實施和監(jiān)測。在實施過程中,企業(yè)應(yīng)該采取各種手段合理控制各種風(fēng)險。

      4.建立反應(yīng)機制

      企業(yè)應(yīng)建立反應(yīng)機制,當(dāng)發(fā)生預(yù)期和未預(yù)期的情況時,能夠立即采取行動。反應(yīng)機制應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、危機管理計劃等。在實施過程中,企業(yè)需要對反應(yīng)機制進(jìn)行全面的評估和審查。

      三、應(yīng)急預(yù)案的重要性

      應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)制定的一種防范措施,可以在發(fā)生重大事件時及時采取行動進(jìn)行應(yīng)對。建立健全的應(yīng)急預(yù)案對企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)經(jīng)營有著重要意義。

      1.預(yù)防和應(yīng)對危機

      應(yīng)急預(yù)案可以預(yù)防并應(yīng)對各種危機。建立健全的預(yù)防和應(yīng)急機制,可以在發(fā)生危機時迅速采取措施,并最大程度地減輕危機帶來的`災(zāi)害性和損害性。

      2.保障人身財產(chǎn)安全

      應(yīng)急預(yù)案可以幫助企業(yè)保障員工和客戶的人身和財產(chǎn)安全。一旦發(fā)生不可預(yù)料的事件,企業(yè)通過及時正確的行動可以避免或減輕人員和財產(chǎn)的損失。

      3.信譽度和聲譽保險

      應(yīng)急預(yù)案的完善可以增強企業(yè)信譽度和聲譽。只要企業(yè)秉持善意和誠信方針,在應(yīng)急情況下全力以赴,不僅可以維護(hù)客戶和員工的利益,而且也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      四、結(jié)論

      互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)風(fēng)險管理與應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要保障。企業(yè)有必要充分認(rèn)識和分析優(yōu)化的風(fēng)險,建立健全的風(fēng)險和危機管理體系,避免風(fēng)險和挑戰(zhàn)的沖擊,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長期利益。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

      一、編制目的

      為了進(jìn)一步鞏固加強本公司倉庫的消防安全管理工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害的發(fā)生,保障值班人員的人身安全和減少倉庫內(nèi)財物的損失,增強公司全體員工防御火災(zāi)的意識,提高抵抗火災(zāi)的能力,特編制如下消防應(yīng)急預(yù)案。二、倉庫概況

      倉庫名稱:北京xx冷鏈物流有限公司倉庫倉庫建設(shè)地點:北京市順義區(qū)沙屯村建筑面積:約962平米平方米。

      倉庫現(xiàn)況:本倉庫主要分為三個區(qū)域,常溫冷庫、低溫冷庫及包裝區(qū),包裝區(qū)采用2.5米高三層貨架,庫內(nèi)主要物品為包裝紙箱及冷庫醫(yī)藥。

      三、建立健全組織機構(gòu)

      成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xxx

      副組長:xxx

      組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      四、消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)消防安全事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個方面:

      1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。

      2、迅速控制事態(tài),并對消防安全事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的.危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成消防安全事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生消防安全事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)消防安全隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。

      3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

      4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。

      五、落實消防領(lǐng)導(dǎo)小組智能組職責(zé)

      職能組:聯(lián)絡(luò)組、搶險組、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、調(diào)查組、后勤組。

      職能組職責(zé):

      1、聯(lián)絡(luò)組:其任務(wù)是了解掌握事故情況,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知公司及當(dāng)事人的親人等。

      2、搶險組:其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時負(fù)責(zé)撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時,立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。

      3、疏散組:其任務(wù)為在發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。

      4、救護(hù)組:其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。

      5、保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。

      6、調(diào)查組:分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等,調(diào)查情況及時上報公司。

      7、后勤組:負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

      六、應(yīng)急小組地點和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式地點:xxxxxxxxxxx

      電話:北京市xx區(qū)xx村(16號)應(yīng)急小組長電話:xxxxxxx

      急救電話——120;

      火警——119;

      公安——110

      七、滅火器具配置及消防急救物資準(zhǔn)備

      救護(hù)物資種類:救護(hù)物資有粗砂、滅火器、桶裝水、鐵絲等,數(shù)量充足。

      救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、鐵鍬、揚鎬、雨衣、雨靴、手電筒、水桶等。消防安全器材:手提式干粉滅火器。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈、安全出口燈。

      急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道:保持物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時確保供應(yīng)。

      八、消防安全事故應(yīng)急響應(yīng)步驟1、立即報警。當(dāng)接到發(fā)生消防安全信息時,應(yīng)確定消防安全的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),便于及時撲救處置消防安全事故。 2、組織撲救消防安全。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全隊員和職工進(jìn)行撲救消防安全,義務(wù)消防安全隊員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源,接通消防安全水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離消防安全危險源和重點物資,充分利用項目中的消防安全設(shè)施器材進(jìn)行滅火。

      A、滅火組:在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行消防安全撲救。

      B、疏散組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。

      C、救護(hù)組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。

      D、保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險。

      3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生消防安全等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

      4、協(xié)助公安消防安全隊滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打119.120求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防安全隊到達(dá)消防安全現(xiàn)場后。消防安全應(yīng)急小組成員要簡要向消防安全隊負(fù)責(zé)人說明消防安全情況,并全力協(xié)助消防安全隊員滅火,聽從專業(yè)消防安全隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

      5、現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)消防安全發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

      6、消防安全事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,消防安全發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價并改善預(yù)案。消防安全發(fā)生情況報告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時上報公司。

    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

      隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,各種規(guī)模的企事業(yè)單位越來越多,而作為一個銷售公司,我們也不能忽視安全問題的重要性。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時,如何有效、迅速地進(jìn)行應(yīng)對和處理是每個銷售公司都需要關(guān)注的事情。因此,制定一份完善的消防應(yīng)急預(yù)案,成為我們必須做好的事情之一。

      一、預(yù)案的必要性

      銷售公司作為一個集中人員、設(shè)備、財物于一體的場所,常年涉及大量的電器設(shè)備、易燃物品和大量文件資料。一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)情況,不僅會造成生命財產(chǎn)的巨大損失,還可能給公司的聲譽和未來發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。因此,制定消防應(yīng)急預(yù)案具有至關(guān)重要的意義。

      二、預(yù)案的目標(biāo)

      1、保障員工生命安全:將員工的生命安全放在首位,確保員工在火災(zāi)發(fā)生后有足夠的時間和條件逃生,同時,也要提前培訓(xùn)員工的火災(zāi)防護(hù)意識和逃生技能。

      2、保障公司財產(chǎn)安全:對公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行明確分類,合理劃定防火區(qū)域和安全出口,避免火災(zāi)發(fā)生時造成過大的財產(chǎn)損失。

      3、減少火災(zāi)對供應(yīng)鏈和客戶的影響:制定合理的滅火和疏散計劃,確保火災(zāi)事故發(fā)生后能夠迅速得到控制,減少對供應(yīng)鏈和客戶的影響。

      三、預(yù)案內(nèi)容與流程

      1、制定責(zé)任分工:明確公司內(nèi)各個相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),明晰安全管理負(fù)責(zé)人和消防安全專職人員的職責(zé)及權(quán)限。

      2、明確安全檢查和巡邏頻率:規(guī)定了消防安全專職人員必須定期進(jìn)行的安全檢查和巡邏頻率,確保消防設(shè)備的正常使用和保持。

      3、明確員工培訓(xùn)計劃:定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并提供實際逃生演練,提高員工防火意識和逃生技能。

      4、設(shè)立警報和報警系統(tǒng):在公司內(nèi)部設(shè)置警報和報警器,確保一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況,能夠第一時間得到有效的通知和響應(yīng)。

      5、建立疏散路線和集合點:確定公司內(nèi)的疏散路線和集合點,確保員工在火災(zāi)發(fā)生后迅速、有序地疏散至安全地點,并做好人員與失蹤人員統(tǒng)計工作。

      6、規(guī)定滅火器材的使用方法:在關(guān)鍵區(qū)域和必要位置安裝滅火器材,并明確員工的滅火器材使用方法和注意事項。

      7、制定火災(zāi)隱患排查制度:定期組織相關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,確保公司的`消防安全。

      充分考慮了實際情況和風(fēng)險等級,制定的銷售公司消防應(yīng)急預(yù)案能夠滿足公司的實際需求,并且根據(jù)實際情況和風(fēng)險等級進(jìn)行定期修訂和更新,確保預(yù)案的有效性和可靠性。

      希望我們的銷售公司能夠時刻關(guān)注消防安全問題,提高員工的消防安全意識,定期進(jìn)行消防演練和系統(tǒng)檢查,確保公司能夠有效防范和應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件,保障員工的生命安全和公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。只有這樣,我們的銷售公司才能持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展,為客戶提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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