冰雪天氣應急預案
在學校抑或是社會中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的冰雪天氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
冰雪天氣應急預案 篇1
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的.降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發生惡劣天氣，必須以生命第一，學�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
冰雪天氣應急預案 篇2
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造安全校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的'發生、根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人、
副組長：xxx
組員：xx年級組長和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)等、
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口、具體要求見值班要求、
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全、遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級、班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開、
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外、
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改、
6、未盡事宜，以緊急通知為準、
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布、
2、宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現、
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員，視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
冰雪天氣應急預案 篇3
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現結合我鎮農村公路實際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度，分級負責，確保鄉村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域，鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣，用于農村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構與職責
(一)應急領導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組
組 長：張天天鎮長
副組長：程偉 黨委委員
成 員：汪盛胡吉明劉立紅
王光興畢賽男鮑繼來
領導小組辦公室設在鎮路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
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1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調，重大方案與措施的審定。
2、副組長:協助組長做好救災工作，具體負責現場組織指揮，人、財、物調度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長辦:負責交通安全的'日常監管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險，做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應：當氣象局發布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業，當白天發生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生降雪時，要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內，各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
冰雪天氣應急預案 篇4
為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果，最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便，確保席王轄區道路安全暢通，市容環境整潔有序，席王環衛科結合工作實際，制定本預案。
一、成立除雪應急工作小組
為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作，環衛科成立除雪應急工作小組，組長由環衛科科長答小利擔任，副組長由副科長張二虎擔任，成員環衛科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令，保證聯絡暢通，積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報，有降雪預報時，應提前布置安排人工除雪人員。
三、啟動應急指揮程序。
除雪預警啟動后，應急工作小組必須立即安排人員到達崗位（包括節假日、公休日）；建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和降雪情況，及時下達除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪，立即根據區街的要求積極展開除雪工作。
四、應急人員及應急物資儲備情況
1、安排夜間值守觀察人員10名，隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命，確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環保融雪劑38噸，箱式三輪電動車輛20臺，推雪鏟380把，鐵鍬300把，掃帚400把。
五、除雪工作重點及要求。
1、除雪工作重點：坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求，即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識，進行規范除雪，實現除雪工作的科學化、規范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪，最后使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主干道、主要廣場、重點區域的人行道積雪（無融雪劑）可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內，不得隨處堆放，不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費，按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中，辦公車輛應全部投入到除雪工作中，主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工，積極組織進行除雪。因除雪作業，融雪劑撒布車需逆行時，應及時與值勤交警溝通，確保安全。
4、人工除雪時，道牙邊的積雪要清理干凈，殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路，在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時，不得再堆放道牙內，應邊除邊清。除雪時，作業人員必須服從調動、安排，增強時間觀念。全體人員應認真履行職責，齊心協力，在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力：首先（第一時間）保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的.暢通和行車安全；其次保障主干道的暢通和行車安全；再次保障轄區內的其它主要干道的暢通和行車安全。同時，由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小時內把轄區內主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢；其它道路12小時內清掃完畢。降中雪（降雪厚度在1-5厘米）。降雪開始時，在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后，6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢；12小時內將其它主次干道的車行道、人行道清理出來；24小時內，將支路、背街車行道、人行道清理出來；36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10厘米）。降雪開始時，在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后，8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢，24小時內，將其它主次干道車道、人行道清理出來；36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來；48小時內，將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪，本著“邊下邊清”，“雪停路凈”的原則，立即組織人員除雪；夜間突發性降雪，根據區街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時，為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕，應以主干道為主，次干道少撒，人行道不撒為原則，同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪，應當及時運送到制定的地點，一是無法清運的，可堆放到道路側右邊，不準向雨水井內倒雪，不準向車行道上攤雪，嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
冰雪天氣應急預案 篇5
為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作，保護好居民的人身財產安全，結合本單位實際，制定本預案。
一、指導思想
為貫徹“安全第一、預防為主”方針，提高應對雨雪冰凍災害的能力，切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作，確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，密切監視雨情、雪情、險情和災情，認真采取各項防范措施，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。ǘ┙y一領導，分級負責。在局黨組的統一領導下，行政執法大隊、環衛所，局屬各股室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（三）及早部署，有效應對。嚴格執行國家有關法律法規，根據冰凍災害發生的具體情況實行預警，全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平，做到早分析、早預警，努力提高科學應對水平。
三、工作重點
�。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ�；
（二）青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作；
�。ㄈ┏菂^垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生；
�。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
四、組織領導及職責分工
（一）組織機構
為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室，劉華勝任辦公室主任，謝懷鐵任督查組組長。
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1、辦公室（負責人：張躍林）
負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作；收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，及時通知有關單位做好各種防范措施；做好災情匯總、核查工作；做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作，加強與新聞媒體的聯系工作，及時做好宣傳報導工作。
2、督查組（負責人：朱永旺）
局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。
3、行政執法大隊（負責人：刁元西、張程）
負責組建掃雪除冰應急隊伍，參與城市道路、橋梁等市政基礎設施除雪除冰工作；按照“門前三包”責任制要求，督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪；負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作；負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施，完成領導小組下達的其他防災減災工作。
4、環衛所（負責人：王俊山）
負責做好城區內環衛設施雨雪冰凍期間重點部位（包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等）安全排查，落實各項防范措施；落實搶險隊伍和搶險物資，做好城市道路的除雪除冰以及災后城區環境衛生保潔工作，確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行；督促各家環衛公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍；完成領導小組下達的其他防災減災和災后城市環衛設施恢復運行工作。
五、應急保障
（一）應急隊伍保障（負責人：謝懷鐵）
組建掃雪除冰應急隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
（二）物資裝備保障（負責人：劉華勝）
局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
�。ㄈ┭菥毐Ｕ希ㄘ撠熑耍簭堒S林）
定期組織應急管理工作的業務技能培訓，使工作人員掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保一旦啟動預案，能有條不紊地開展應急工作。
六、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（黃色預警，Ⅲ級）、較大（橙色預警，Ⅱ級）和重大（紅色預警，Ⅰ級）三個等級。
�。ㄒ唬┯暄┍鶅鳇S色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施；執法大隊所有隊員確保通訊暢通，隨時待命。
2、要求一線環衛工人全員上崗，節假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衛公司承擔的日常環衛工作應全面展開。
�。ǘ┯暄┍鶅龀壬A警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環衛負責人祁開軍負責組織三臺鏟車上路作業。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段（國防路北至金安駕校，南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車）、環城路、大橋路（包括環城北路、環城西路、大橋路，1臺鏟車）、城南（包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車）；環衛工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環衛公司承擔的工作按先急后緩的原則進行，全面鋪開。
（三）雨雪冰凍紅色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衛所負責督促世博環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環衛所負責組織鏟雪車上路作業。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒布融雪劑的原則，安排雪前準備、雪中作業和雪后環境恢復各項工作。
5、清理冰雪的優先順序為：新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路－主干道主要道口－公交站臺－小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的'主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側，供車輛通行后再逐步實施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包，由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。
非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用，雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應盡可能減少占道。
七、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應。
八、有關要求
�。ㄒ唬┦煜狈桨浮８饔嘘P科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神，按照本預案要求，熟悉應急方案流程，將各項應急任務層層分解、落實到人，確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。
�。ǘ└叨戎匾�，加強領導
全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作，確保各項工作正常運轉，保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衛所負責人要堅守崗位，狠抓落實，不能怠慢、麻痹，確保不出任何問題。
�。ㄈ┘訌姂敝凳�。行政執法大隊、環衛所等各科室要加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雨雪冰凍災害性情況，一旦出現災情，要立即上報。
（四）嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求，把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員，確保應急處置工作高效運行。出現險情災情，必須在最短時間內進入各自崗位，各分管領導要深入一線，靠前指揮，迅速開展工作，確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的，將依法追究責任。
冰雪天氣應急預案 篇6
為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全，維護景區社會穩定，確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，結合景區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》（浙政發〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（浙政辦發〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
�。ǘ┙y一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。
（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
�。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作；
�。ǘ┙M織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員，并做好臨時安置和管理工作；
�。ㄈ╅_展市政道路（園路）、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行；
�。ㄋ模┞鋵嵎纼隹寡┪镔Y設備的采購、儲備、調撥、配發等各項準備工作；
（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；
�。┮坏┌l生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區游步道大面積結冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區游步道的管理工作，確保景區和游客人身安全。
五、組織機構體系及主要職責
區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組，負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
�。ㄒ唬﹨^級抗雪防凍組織機構
杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部，由區分管領導任指揮長，區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指成員單位
區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。
2.區防指職責
組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作，聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
（1）區黨政辦公室：負責值班值守工作的協調及后勤生活補給等保障工作，并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
�。�2）區組織部：負責發動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
（3）區宣傳統戰部：配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作；做好網上輿情監控和輿論引導工作。
�。�4）區平安建設辦公室：負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪，協調處理信訪事項等平安建設工作。
�。�5）區財政局：負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。
�。�6）區風景園林局：負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時根據要術后停止建設工地戶外和高空施工作業，配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。
（7）區文物遺產局：負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
�。�8）區濕地管理局：組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。
（9）區經濟發展局：指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
�。�10）區社會發展局：組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業、教育、民政、衛生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導農業企業及農戶做好農業生產的抗雪防凍工作；并配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。
�。�11）區城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
�。�12）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
�。�13）規劃和自然資源分局：監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
�。�14）區機關黨委：負責宣傳、組織發動機關黨員干部參與道路積雪清理工作。
�。�15）景區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。
�。�16）景區市場監管分局：做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。
�。�17）景區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（18）景區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
�。�19）西湖街道：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
（20）區綜合指揮保障中心：負責協調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確�？寡┓纼鰮岆U救災過程中的通訊暢通；負責應急響應期間的應急指揮保障，協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
（21）水域管理處：負責指導西湖水域范圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作，發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。
�。�22）區城市管理保障中心：負責交通道路、橋梁的'路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衛基礎設施處于良好的運行狀態；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；負責協調做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；負責協調電力部門的電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。
（23）區綜合事務保障中心：做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。
�。�24）各公園管理處、文博單位及企事業單位：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設立警示標識，第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄，設置醒目的安全警示標識標牌（內容為：湖面結冰，危險勿入）。各單位對轄區范圍內的企事業單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區做好宣傳告知工作，要求其加強內部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
�。ǘ┤粘＾k事機構
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任，副主任由區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市抗雪辦指令及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業單位抗雪防凍工作，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。
�。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構
各公園管理單位、西湖街道及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組。
主要職責為：負責轄區內抗雪防凍工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村（社）、景點和企事業單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
�。ㄒ唬┍┭╊A警信號
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y冰預警信號
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。
（三）低溫預警信號
橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各相關部門、單位根據區抗雪辦發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
�。ㄒ唬艏墤表憫�
當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區抗雪辦發布防御工作通知。
3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。
4.區綜合指揮保障中心落實應急指揮保障，協助抗雪辦加強值班。
5.區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
�。ǘ蠹墤表憫�
當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門分管領導會商并進駐指揮中心。
2.區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。
3.區防指主要成員單位值班。
4.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
5.區風景園林局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
�。ㄈ蚣墤表憫�
當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區防指指揮長組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。
2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指指揮長組織動員部署，有關成員單位參加，并對各基層單位指揮機構進行動員部署。
4.區防指指揮長值班。
5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
�。ㄋ模窦墤表憫�
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區主要領導進駐指揮中心。區防指指揮長組織區抗雪辦主任、區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。
2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要并報經區主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領導參加。必要時，提請區主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指指揮長值班。
6.區領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8.區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
9.區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
八、應急保障
�。ㄒ唬⿷鳖A案
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障
景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，并上報區抗雪辦。
各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，并上報區抗雪辦。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區綜合指揮保障中心要積極協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
�。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算，該資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
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區應急管理局、西湖街道應重視村（社區）避災安置場所規范化建設，做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領導和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g保障
區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發布
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息由宣傳統戰部負責協調通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民、游客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應結束
暴雪和低溫冰凍天氣結束，市級氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
�。ㄒ唬┌l生災害后，區各部門要按職能分工做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
�。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
�。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
�。ㄒ唬┡嘤�
1．抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2．結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
�。ǘ┭菥�
1．各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2．專業搶險隊伍必須模擬西湖景區易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
�。ǘ╊A案實施
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州西湖風景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號）同時廢止。
（三）責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據干部管理權限，依據國家有關法律法規和《杭州市突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低溫雨雪冰凍過程，風力加大，過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區游客的生命財產安全與文物安全，防范因雨雪冰凍引起的事故發生，確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序，結合我處實際，特制定本預案。
一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組
組長：毛一民
副組長：周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議，部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員：積極負責、認真履職，完成好領導小組安排的各項工作任務。
三、具體分工安排：
1、后勤保障組：胥婷、方清、張小會，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對文物建筑進行全天候巡查，發現安全影患及時有效進行現場處置。
3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對景區進行全天候巡查，發現消防安全影患及時有效進行現場處置。
4、景區秩序與道路交通安全組：余喬、萬紅剛，對景區各項秩序及道路進行全天候巡查，確保景區各項秩序正常良好，發現道路結冰及時設立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰
冰雪天氣應急預案 篇7
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1．后勤保障及物資供應組：
組長：崔璨
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2．應急防控組
組長：胡波
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3．現場處置組
組長：
成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。
4．民政救助組
組長：徐璞
成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5．建筑物安全防控組
組長：韓前進
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6．農業災害防控組
組長：黃薪宇
成員：農業辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的'安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7．綜合協調組
組長：陳韜徐智福
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8．宣傳組
組長：高瑩瑩
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。
（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦毡馗叨戎匾�。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
�。ǘ﹦毡乜茖W應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
�。ㄈ﹦毡丶皶r有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪天氣應急預案 篇8
為應對將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟發展，制定了冰雪天氣應急預案。
一、工作目標
為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。
二、應急方案內容
一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發生，能夠快速、科學、有效應對和處置。
二、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的'協調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
三、明確職責分工。實行網格化管理，劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。
四、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
七、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領導
一是成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協調做好應急行動的各項工作。應急領導小組組長由大隊長周尚飛同志擔任，副組長由張向陽同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長組成。領導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯系電話：
組長：周尚飛
副組長：張向陽
成員：易小華趙兵朱輝袁超孔慶民
張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶
二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現情況第一時間向大隊報告。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
�。ǘ┟鞔_職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蛨蟾嬷贫�。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情，及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。
冰雪天氣應急預案 篇9
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《ZZ區冬季清雪預案》的通知，結合南調街轄區實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統一領導，全民動員，條塊結合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創造干凈整潔的市容環境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調，決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域；
5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關規定進行處罰。
(二)轄區單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的.區域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業管理辦公室職責：組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟。宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟。按照“先重點、后一般”原則進行：南調街轄區的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟。辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運，轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟。檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生，在節假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統一組織下，參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監察人員，應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
冰雪天氣應急預案 篇10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置力量，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災難損失削減到最低點，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
遵照統一領導，分級負責的工作原則，增加優患意識，常抓不懈，確保一旦發生災情，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災難造成的損失降低到最低程度。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮機構的`主要職責：
1、指揮部要在上級部門的領導下，仔細貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。
2、依據上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。
3、接到臨災警報后，馬上進入臨戰狀態，準時、有效、堅決地開展防災、抗災、救災的指揮工作。
4、精確 、準時、具體把握災情的狀況以及發生變化狀況，并依據上級要求準時報送相關材料。
5、做好災后生產自救的指揮工作，并準時總結搶險救援狀況。
�。ǘ⿷惫ぷ鳈C構及職責
天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室，負責應急預案救援日常工作，辦公室主任由公司副總經理劉逍逍擔當，辦公室副主任由安環部部長馮少澤擔當。
設立四個職能小組，詳細負責應急救援工作。
1、信息組：負責協調各部門開展應急工作，準時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，供應每日氣象預報和氣象災難情報，以便公司準時把握天氣狀況。
冰雪天氣應急預案 篇11
為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領導
應急工作領導小組：
組長：
副組長：
組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。
三、優化校園環境
（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。
�。�2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。
�。�3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。
四、加強師生宿舍管理
�。�1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。
�。�3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
�。�4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。
五、熱情關心學生
�。�1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的.心態投入學習。
（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。
（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。
�。�4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。
（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。
�。�6）體育等室外課程作適當調整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。
八、解除預警
根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。
冰雪天氣應急預案 篇12
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災難應急處置力量，最大限度預防冬季安全事故，依據《中華人民共和國突發大事應對法》等法律法規，根據省局及總段關于冬季冰雪災難應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本方法適用于我所冬季冰雪災難大事的應急處置工作，本預案所稱冰雪災難，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災難，包括其次生、衍生災難。凡屬于以上條件之一的，均應馬上啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄�
以科學發展觀為指導，仔細落實“三個服務”的要求，主動貫徹“安全暢通、預防為主、主動應對”的.方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高大路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置力量，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、便利、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍�
堅持“疏通、服務”的原則，構建掩蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調全都、運轉高效、保障有力的大路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災難應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災難應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災難應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx詳細負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。應急處置電話：xxx
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|儲備。在收費廣場要準時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣用法后要準時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉外套等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌８鞑块T要嚴格落實安全生產責任，準時與當地氣象部門聯系，冰雪災難發生后，準時把握、精確推斷災難進展趨勢，時間做出反應，并馬上啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通堵塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要時間開展疏導和救援工作，準時為滯留人員供應防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員準時疏導堵塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，幫助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾�。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采納電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必需著反完標記服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必需用法防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麚P教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要準時組織人員清雪除冰，值班領導要準時了解雪災狀況，并依據雪災嚴峻程度準時向總段冰雪災難應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災難造成交通事故、長時間中斷交通的，要根據交通運輸部《大路交通阻斷信息報送制度》的要求，準時上級管理部門匯報，以便準時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必需堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣揚力度，準時宣揚單位在應對冰雪災難和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必需聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不準時，交通疏導不力，行動遲緩等緣由造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批判者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
本預案自下發之日起執行。本預案將依據冰雪災難應急工作實際需要適時進行修訂。
冰雪天氣應急預案 篇13
為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環境整潔，城市生產、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：
一、總體目標
按照“統一指揮、協同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。
二、組織領導
加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長任指揮長，副指揮長由區政府辦分管主任、區城管執法局局長擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務局、區市場監管局、區水務和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。
三、責任分工
區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區政府協調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調除雪工作的宣傳報道工作。
區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協調工作，并做好恢復生產的安全監管工作。
區建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業，按區指揮部的統一部署承擔環線等重要路段的除雪除冰作業。
區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業落實安全生產主體職責，督促、協調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。
區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業發布雪災預警信息。
區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監測和應急保供工作。
區市場監管局：負責做好市場監管和平抑物價相關工作。
區水務和湖泊局：負責指導供水企業保障城市供水設施的正常運行。
區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。
區人武部：接到地方政府請求支援后，協調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區公安分局：負責協調解決融雪防凍過程中發生的重要、重大事件或事故引發的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區交通大隊：負責及時發布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優先保障公交通行。
武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網絡暢通。
國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業生產的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區管委會：負責組織開展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會化除雪的組織、發動、監督、落實工作。及時處置各類突發事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。
四、應急響應措施
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。
�、蠹夗憫褐醒┣易畹蜌鉁�0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協調國有大型企業、平臺企業做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
�、蚣夗憫捍笱┗蛘咦畹蜌鉁�-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。
�、窦夗憫捍蟮奖┭┗蛘咦畹蜌鉁氐陀�-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區、各部門檢查指導融雪防凍工作，協調工作中出現的各種問題；必要時可協調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各成員單位在指揮部的.領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區街聯動、部門協同、企業配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。
�。ǘ⿵娀胧�。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協調的職能。
�。ㄈ┘皶r預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。
�。ㄋ模┉h保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環保的原則，盡量使用機械作業進行融雪，降低工業鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業，確保清雪工作的綠色環保。
�。ㄎ澹⿵V泛動員。各成員單位充分發揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協同作戰、及時溝通，通過多種形式廣泛發動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發現和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
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