企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案15篇(必備)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案1
隨著工業(yè)化進程的加快和企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)面臨的安全隱患也在增加。其中,火災(zāi)事故是企業(yè)面臨的重大威脅之一。為了保障員工生命安全和財產(chǎn)安全,企業(yè)需要制定并實施消防安全應(yīng)急預(yù)案,并進行定期演練以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。本文將就企業(yè)消防安全應(yīng)急預(yù)案演練方案進行詳細闡述,以保障企業(yè)的安全。
一、預(yù)案制定
1.明確責(zé)任。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確消防安全預(yù)案的編制和執(zhí)行責(zé)任,并明確職責(zé)分工。
2.分析風(fēng)險。企業(yè)需要對可能發(fā)生的火災(zāi)風(fēng)險進行全面的分析,包括涉及到的`場所、設(shè)備、物資等方面,識別潛在危險源。
3.制定預(yù)案。根據(jù)分析的結(jié)果,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,包括滅火器材配置、疏散路線規(guī)劃、警報信號設(shè)計等內(nèi)容,確保預(yù)案具備可操作性。
二、演練準(zhǔn)備
1.提供培訓(xùn)。為了提高員工的消防安全意識和應(yīng)急能力,企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn),包括如何正確使用滅火器、逃生技巧等內(nèi)容。
2.明確演練目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)實際情況,明確演練的具體目標(biāo),比如檢驗員工的滅火技能、測試疏散路線規(guī)劃的合理性等。
3.準(zhǔn)備演練設(shè)施。為了真實模擬火災(zāi)場景,企業(yè)需要準(zhǔn)備相應(yīng)的演練設(shè)施,包括火災(zāi)燃燒物料、煙霧機、火源等。
三、演練過程
1.組織演練。在安排好演練日期和時間后,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一組織演練活動。
2.模擬火災(zāi)事故。通過設(shè)置火源和燃燒物料,模擬火災(zāi)發(fā)生的情況,觀察員工的反應(yīng)和應(yīng)對能力。
3.疏散演練。在火災(zāi)發(fā)生的模擬情況下,演練員工的疏散行動,測試疏散路線的合理性和員工的逃生能力。
4.滅火演練。演練員工如何正確使用滅火器進行初期滅火,考察員工的滅火技能和應(yīng)急反應(yīng)。
四、演練評估
1.總結(jié)經(jīng)驗。演練結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進行經(jīng)驗總結(jié),包括演練過程中的不足和改進意見。
2.評估結(jié)果。根據(jù)演練結(jié)果和總結(jié)經(jīng)驗,對演練效果進行評估,并在需要時調(diào)整和更新消防安全應(yīng)急預(yù)案。
3.建立檔案。將演練記錄和評估結(jié)果進行歸檔,以備未來參考和反饋。
五、提升措施
1.持續(xù)培訓(xùn)。定期組織消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和應(yīng)急能力。
2.定期檢查。定期檢查消防設(shè)施和器材的完好程度,確保其能夠正常使用。
3.健全制度。完善企業(yè)消防安全制度和規(guī)范,加強對消防安全工作的管理和監(jiān)督。
總結(jié)起來,企業(yè)消防安全應(yīng)急預(yù)案演練方案是保障企業(yè)消防安全不可或缺的一環(huán)。通過制定明確的預(yù)案、進行有效的演練和持續(xù)的提升措施,企業(yè)能夠增強員工的應(yīng)急能力,提高預(yù)防火災(zāi)事故和及時處理火災(zāi)事故的能力,保障員工生命安全和財產(chǎn)安全。企業(yè)應(yīng)將消防安全作為一項長期工作來推進,不斷增強自身的應(yīng)急能力。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案2
20xx年元旦即將來臨,為了展現(xiàn)我校豐富多彩的校園文化生活,充分展示廣大師生的藝術(shù)風(fēng)采,培養(yǎng)健康向上的審美情趣,促進校園文化建設(shè),體現(xiàn)陽光、向上的人文精神風(fēng)貌,經(jīng)學(xué)校研究決定20xx年12月28日在學(xué)校院內(nèi)舉辦“新時代 新夢想”元旦文藝匯演,為使匯演有序、安全、成功舉行,確保不發(fā)生安全問題,特制定安全預(yù)案如下:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作安排及要求:
(一)安全保衛(wèi)組
組長:龔校長
副組長:
組員: 政教處、門房相關(guān)人員、護校隊成員及各班主任。
1、各班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生安全,帶本班學(xué)生有序進入、退出場地;觀看演出期間始終坐在本班后面維持紀(jì)律。
2、各班班長鎖好各教室門,各辦公室負(fù)責(zé)人鎖好各辦公室門,嚴(yán)密預(yù)防演出期間校外不法人員充機入室盜竊事件的發(fā)生。
3、學(xué)生入場和退場,班主任必須清點人數(shù);匯演結(jié)束后班主任有序?qū)⒈景鄬W(xué)生帶入本班教室,清點人數(shù)。
4、觀看演出期間不準(zhǔn)吃瓜子等小食品,保證持場地衛(wèi)生整潔。
5、門衛(wèi)做好學(xué)校大門觀眾出入的安全檢查,并負(fù)責(zé)維護學(xué)校周圍的安全和秩序穩(wěn)定;政教處人員負(fù)責(zé)維護周圍觀眾的觀看秩序。
(二)醫(yī)療救護組
組長:汪校長
成員:袁榮寶
陳濤
黨曉榮
(二)善后工作組
如發(fā)生安全事故,由龔嘉麗校長負(fù)責(zé)組織安排協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門來我校調(diào)查時的接待、匯報材料、善后處理等工作。
(三)事后調(diào)查組
副校長鄒定文、紀(jì)檢室朱開霞主任負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照城區(qū)一中安全責(zé)任事故追究制度追究責(zé)任。
三、安全事故及緊急情況防范應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶火源和易燃易爆物品進入演出現(xiàn)場,保衛(wèi)人員及班主任要做好巡查、檢查工作。
2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,保衛(wèi)人員及班主任要立即指揮學(xué)生緊急疏散,并迅速將事故信息向校長報告。
3、發(fā)出安全事故緊急疏散信號時,由陳濤統(tǒng)一指揮學(xué)生有秩序疏散,由班主任及時將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,并及時報告119、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)外來暴力侵害事故
1、門衛(wèi)徐靖然必須加強門衛(wèi)管理,禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進入校園。陳濤、李吉平負(fù)責(zé)協(xié)助門衛(wèi)做好學(xué)校大門觀眾出入的安全檢查,以及學(xué)校周邊環(huán)境的'安全排查。
2、由孟濤帶領(lǐng)護校隊成員加強演出期間校園安全巡視,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時制止、控制制服及報警110、120請求援助。
3、對意外事故受傷的師生由醫(yī)療組及時救治,嚴(yán)重迅速將事故信息向校長報告,要及時調(diào)派專車送往縣人民醫(yī)院。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)防止停電
1、總務(wù)處提前做好電路、電器的維護工作,確保不因為線路、電器故障而停電。
2、如果突然停電,全體師生不得起哄,不得亂跑,應(yīng)靜坐等待,以便緊急處置。
四、注意事項
1、全體師生要聽從指揮,統(tǒng)一行動,嚴(yán)禁私自行動;遇事切勿驚慌亂跑,造成混亂,發(fā)生踩踏案件。
2、班主任和班干部要明確救助方案,如發(fā)生事故要有組織,有秩序地撤離。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班主任要自始至終堅守崗位,嚴(yán)禁擅離職守。
4、如發(fā)生師生傷害事故要及時撥打120急救電話,并通知家長。
5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重,在杜絕上下功夫,在預(yù)防上添措施,在處理上要依法、及時、果斷。所有安全工作人員必須顧全大局、識大體,充分認(rèn)識安全的重要性,明確職責(zé)、恪盡職守。
6、若發(fā)生突發(fā)事件,實行首見負(fù)責(zé)制。在場教師要立即進行應(yīng)急處理,同時上報領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
7、凡因不履行職責(zé)、責(zé)任心不強造成安全事故的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,觸犯法律的,交司法機關(guān)處理。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案3
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施,層層落實責(zé)任,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運行,結(jié)合實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)工作目標(biāo)
保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性,保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全,其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預(yù)案。
(三)基本原則
1、預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求,建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運營誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,盡最大力量減少損失,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組,為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。
1.局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長趙學(xué)崇同志擔(dān)任,成員由各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2.網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀(jì)檢組長郭占明同志擔(dān)任。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的落實。
(2)負(fù)責(zé)局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理,指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。(3)指導(dǎo)全局應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。
三、預(yù)防預(yù)警
1.信息監(jiān)測與報告。
(1)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時,按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,初次報告最遲不得超過1小時,重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
(2)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況;
網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改,丟失等情況;
網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。 2.預(yù)警處理與發(fā)布。
(1)對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施控制事態(tài),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級,根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門進行匯報。
四、應(yīng)急預(yù)案
(一)網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。
2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用;情況緊急的,應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗洠瑢⒂嘘P(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并及時追查非法信息來源。
4、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,并向相關(guān)部門進行匯報。
(二)黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
2、當(dāng)管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴(yán)重病毒)時要將系統(tǒng)停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
4、日常應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng),恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),并及時追查非法信息來源。
5、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,并向相關(guān)部門進行匯報。
(三)數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案
1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,管理員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù),修復(fù)困難的,可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況,以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。
3、在此情況下無法修復(fù)的,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的,應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報告,在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下,由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。
(四)設(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并告知各股室,暫緩上傳上報數(shù)據(jù),直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。
(五)內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的'應(yīng)急預(yù)案
1、局辦公室平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向日常應(yīng)急辦公室匯報。
3、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測通暢。
6、如有必要,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報。
(六)廣域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案
1、廣域網(wǎng)線路中斷后,管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬可即時恢復(fù)范圍,由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。
4、如屬電信運營商管轄范圍,應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系,要求盡快修復(fù)。
5、如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時,應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(七)外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案
1、外部電中斷后,值班室應(yīng)立即向管理員匯報情況。
2、如因局內(nèi)線路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。
3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復(fù)供電;如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:
(1)預(yù)計停電2小時以內(nèi),由UPS供電;
(2)預(yù)計停電2-4小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電;
(3)預(yù)計停電超過4小時,白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行,晚上所有設(shè)備停機。
(八)機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案
1、一旦機房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;三是保證一般設(shè)備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應(yīng)首先切斷所有電源,同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具,從最近的位置取出滅火器進行滅火,其他人員按照預(yù)先確定的路線,迅速從機房中有序撤出。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.先期處置。(1)當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時,值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時向局應(yīng)急辦公室報告。
(2)應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
2.應(yīng)急指揮。
預(yù)案啟動后,要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急支援。
預(yù)案啟動后,立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組,督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時增派專家小組,調(diào)動必需的物資、設(shè)備,支援應(yīng)急工作。
4.信息處理。
(1)應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得隱瞞、緩報、謊報。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人,做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應(yīng)急結(jié)束。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后,由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
五、后期處置1.善后處理。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作。
2.調(diào)查評估。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出調(diào)查評估報告,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員作出處理。
六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后,可緊急恢復(fù)。
2.應(yīng)急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。
落實網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。
七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動,普及應(yīng)急救援的基本知識,提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓(xùn),提高防范意識及技能,指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強應(yīng)急處置工作的組織能力。
2.責(zé)任與獎懲。
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認(rèn)真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù),建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行檢查,對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案4
為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散,提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結(jié)合本廠實際情況,特訂立本預(yù)案。
1、本廠的基本情況
本廠共有生產(chǎn)車間5間,庫房1間,常年職工11人。
2、預(yù)防事故的措施
(1)對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、組織機構(gòu)和職責(zé)
本廠由廠長伍中華同志為總指揮,魯?shù)佬裢緸楦敝笓],安全管理員伍中明組成事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:一旦發(fā)生事故或自然災(zāi)害時負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實各班組職責(zé)。
4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案
(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其它事故,立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,同時由伍中華同志向119、120報警,并向到場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
①由魯?shù)佬裢矩?fù)責(zé)切斷火源、電源。
②由伍中明同志負(fù)責(zé)保護和疏散現(xiàn)場人員,同時向市119、120報警。
③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。
④救援裝備:滅火器6具,消防沙1處,消防鏟5把,消防水龍頭1個。
5、要求
(1)各員工務(wù)必須提高認(rèn)識,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。
(3)隨時做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能貽誤救援時機。
一、應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案
為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時,能以最快的速度,有序、有效的搶險搶修,實施救援,從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展,降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的,本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)本企業(yè)的具體情況,制定本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針,從企業(yè)實際情況出發(fā),特制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(1)總指揮:
主要負(fù)責(zé)組織指揮企業(yè)應(yīng)急救援。
(2)副總指揮:
主要職責(zé)是協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(3)指揮部成員:
在總指揮、副總指揮都不在的'情況下,帶班長對突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。
(4)應(yīng)急救援組:
主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:
主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的報警(110、119、120)、上報主管部門工作。
(6)后勤保障組:
主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的物資供應(yīng)。
2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話:
(1)消防設(shè)備包括:干粉滅火器6臺,沙子2立方米,鐵鍬5把.
(2)火警(119)、匪警(110)、急救電話(120)
3、應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式:
(1)職責(zé)和任務(wù):擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù),包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治,重要資料、票證、物資的搶救等。
(2)訓(xùn)練:根據(jù)上級統(tǒng)一安排,結(jié)合企業(yè)訓(xùn)練計劃,適時地有針對性地進行經(jīng)常化的訓(xùn)練。
4、預(yù)防事故的具體措施:
(1)組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓(xùn)等。
(2)制定切實可行的各項防范措施。
(3)根據(jù)上級規(guī)定,落實檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告清除。
(4)制定“職工培訓(xùn)計劃”,根據(jù)計劃對企業(yè)職工進行安全培訓(xùn),并記錄在案。
(5)各班設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班的安全工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告。
(6)設(shè)備的使用堅持科學(xué)管理、正確使用、預(yù)防為主、及時維修的原則,堅持責(zé)任到人的管理原則。
5、事故處理過程及結(jié)果:
(1)火災(zāi)事故:以企業(yè)消防預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
(2)水災(zāi)事故:以企業(yè)防汛預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
(3)治安事故:以企業(yè)治安防范預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
(4)地震事故:本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小,所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物倒塌的可能性很小。
應(yīng)急處置原則:
發(fā)生地震時,將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生,因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時,救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場,可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況,此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,應(yīng)首先去處理最嚴(yán)重、危害性最大的事故,并組織員工有序地撤離危險地帶。
震災(zāi)時的特殊情況:
一是緊急停止作業(yè)。震災(zāi)發(fā)生時,總指揮在安排職工進行有序撤離時,應(yīng)迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作,以防事態(tài)的進一步擴大,并安排人員留守,做好防護工作,在得到指揮員命令或個人生命將受嚴(yán)重威脅時,才可撤離崗位。
二是停電。震災(zāi)發(fā)生時,極有可能造成企業(yè)停電,企業(yè)備有柴油發(fā)電機,必要時可迅速啟動為救災(zāi)設(shè)備、重點設(shè)備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應(yīng)急照明燈,以便于夜間的搶險、搶修工作。
三是停水。停電可能導(dǎo)致停水,企業(yè)宜常備有清潔的飲用水,以備急用。
6、現(xiàn)場醫(yī)療救護
(1)企業(yè)人員應(yīng)掌握簡單的救護措施、方法。
(2)在災(zāi)害發(fā)生時,企業(yè)人員應(yīng)發(fā)揚互幫互助的精神,及時搶救遇險及受傷的同伴。
(3)受傷人員應(yīng)在第一時間送醫(yī)院救治。
(4)在災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。
7、緊急疏散
在災(zāi)害發(fā)生時,指揮部應(yīng)首先判斷災(zāi)害的危險性,并根據(jù)情況有序地組織員工進行疏散,在疏散過程中,應(yīng)要求企業(yè)人員團結(jié)協(xié)作、互幫互助,并對老、弱、病、幼重點幫助。
二、消 防 滅 火 預(yù) 案
消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,根據(jù)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際情況,為有秩序迅速調(diào)集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設(shè)備、能有效的應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)事故、達到及時控制火勢蔓延,迅速撲滅火災(zāi),最大限度的減少損失,本著“初期火災(zāi)以自救為主、外援為輔”的原則,制定本計劃。
1、組織機構(gòu)及人員分工、職責(zé):
企業(yè)滅火現(xiàn)場設(shè)滅火總指揮,下設(shè)滅火組,搶救組、警衛(wèi)組,通訊聯(lián)絡(luò)組,后勤保障組。
(1)總指揮:
職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生時,負(fù)責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮,人員的協(xié)調(diào)、物資的調(diào)配和外援力量工作的布置。
(注:當(dāng)火災(zāi)突發(fā),負(fù)責(zé)人因故不在崗位時,由副廠長或各班組的帶班長代行其職責(zé)。)
(2)滅火組:
分工:備有滅火器、鐵锨、濕棉被。
職責(zé):在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下,負(fù)責(zé)火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮,堅持“救人重于救火,先控制,后撲滅”的原則,貫徹“速戰(zhàn)速決,集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、
(3)搶救組:
職責(zé):負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時,搶救可能搶出的物資,并對傷員進行救護。
(4)警衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)重點部位和火災(zāi)現(xiàn)場的警衛(wèi)工作,防止無關(guān)人員進入火場,并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告,并根據(jù)指揮員指令,采取警衛(wèi)措施。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):負(fù)責(zé)在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負(fù)責(zé)向上級報告,向消防部門報警,同時負(fù)責(zé)指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)向火場運送滅火器材,調(diào)動運輸工具,切斷電源,關(guān)閉閥門,并同時負(fù)責(zé)滅火人員的后勤保障工作。
2、火災(zāi)的撲救
(1)報警信號的規(guī)定
A報警器連續(xù)報警五分鐘。
B在特殊情況下,可電話報警或喊火警。
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,當(dāng)事人應(yīng)迅速利用就近報警。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的成員應(yīng)迅速判明火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域,報告指揮員,電話報火警,并上報廠長。應(yīng)人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。
(2)組織方法及分工
當(dāng)接到火災(zāi)警報后,指揮員應(yīng)冷靜沉著,首先組織搶救組人員迅速準(zhǔn)確地弄清起火區(qū)域和部位,了解燃燒的物質(zhì),火災(zāi)的大小,然后根據(jù)掌握的情況,分析判斷調(diào)動力量配置滅火器,下達滅火指令。
各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負(fù)的職責(zé),迅速準(zhǔn)確、有條不紊地同時地展開工作。
(3)外援力量的組織協(xié)調(diào)
當(dāng)有外援力量到達后,通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)接待工作,應(yīng)弄清外援力量的人數(shù),是否攜帶滅火器具,攜帶何種滅火器具,是否有滅火戰(zhàn)斗的經(jīng)驗等等情況。然后報告總指揮,由總指揮布置其工作。現(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令,不能我行我素。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急方案的制定
1、在制定應(yīng)急方案時,要根據(jù)企業(yè)自身特點,結(jié)合實際情況和可能存在的突發(fā)事件進行分類,確立應(yīng)急響應(yīng)機制,并制定應(yīng)急組織方案、應(yīng)急措施、應(yīng)急演練計劃等。
2、應(yīng)急組織方案的制定包括領(lǐng)導(dǎo)體系確定、職責(zé)分工和任務(wù)分配。
3、應(yīng)急措施的制定包括安全撤離、應(yīng)急救援、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容,確保應(yīng)急貨源暢通、救援及時到位。
4、應(yīng)急演練的計劃制定應(yīng)充分考慮實際情況,重點針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案的實施
1、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定完成后,應(yīng)該對相關(guān)人員進行培訓(xùn),使他們可以清楚地了解應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,并且掌握應(yīng)急預(yù)案實施的技能。
2、指定責(zé)任人
企業(yè)應(yīng)該明確各個部門和崗位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并進行下達。同時,明確應(yīng)急組織中員工和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),使應(yīng)急預(yù)案的`實施人員清楚、明確。
3、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案
在突發(fā)事件發(fā)生時,企業(yè)應(yīng)借助應(yīng)急物資、人力資源等進行救援和復(fù)原文章,并在事故發(fā)生后第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
三、做好應(yīng)急情況的評估
在事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)該對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行進行自評,以確定是否出現(xiàn)了故障或者缺陷,并進行評估和更新。
1、自評,企業(yè)應(yīng)該針對突發(fā)事件的應(yīng)急措施、預(yù)案、執(zhí)行效果、資源的使用情況等進行自我評估,確定應(yīng)急方案的優(yōu)缺點。
2、 總結(jié),評估后,應(yīng)該及時歸納所發(fā)現(xiàn)的問題、原因和解決方法,以便于做出總結(jié)性判斷。
3、更新
對于不足之處,應(yīng)該及時召開會議,進行更新應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的具體實施,需要逐步完善和發(fā)展,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和完善性,使企業(yè)在面對突發(fā)事件時,能夠快速、有效地進行反應(yīng)和應(yīng)對,縮小突發(fā)事件對企業(yè)的影響。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案6
一、為了有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,保證肉品市場正常供應(yīng),依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導(dǎo)致生豬發(fā)病率或者死亡率高,給公司生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟社會影響和公共衛(wèi)生意義。
三、工作原則
公司突發(fā)事件按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的處理方針,堅持日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)積極調(diào)動我公司的所有資源和力量,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,在最短時間內(nèi)高效、快速、有序地進行處置,力求將危害降低到最小程度。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立“突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長:周賀敏;副組長:劉秀英、周賀軒;成員:xx/xx/xx/xx /。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:組織擬定突發(fā)事件防治方案,制定應(yīng)急處置措施;指揮處置突發(fā)事件;制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)籌措防治突發(fā)事件所需資金;及時向上級有關(guān)部門如實報告情況,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。
五、應(yīng)急反應(yīng)措施
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件果斷采取應(yīng)急反應(yīng)措施,并按照有關(guān)規(guī)定,如實向上級主管部門及其他相關(guān)部門報告情況。
六、制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案
為保障農(nóng)村偏遠地區(qū)吃上放心肉,根據(jù)我區(qū)實際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場運作組織生豬配送批發(fā),可以保障農(nóng)村偏遠地區(qū)豬肉供應(yīng)。
(一)發(fā)生重大生豬疫情應(yīng)急反應(yīng)措施
1、落實突發(fā)事件應(yīng)急處置,配合做好有關(guān)封鎖污染區(qū)工作。
2、對進入屠宰廠隔離的.染疫或疑似染病的豬及其產(chǎn)品作無害化處置。
3、對屠宰廠畜舍、場地及所有運載工具、機器設(shè)備、設(shè)施等進行嚴(yán)格徹底消毒。
4、組織力量,按照有關(guān)規(guī)定從非疫區(qū)采購肉品供應(yīng)市場。
5、對處理疫情的全過程做好完整、詳細的處置記錄。
6、組織對農(nóng)村偏遠地區(qū)進行生豬配送批發(fā)。
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)措施
1、立即組織現(xiàn)場搶救,及時救治受傷人員,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報警,盡量減少人員傷亡。
2、盡可能保護現(xiàn)場,以便及時調(diào)查事故性質(zhì)和責(zé)任。
3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),做好善后工作,并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶集體哄抬肉價、罷市事件應(yīng)急反應(yīng)措施
1、自行組織收購生豬進行宰殺、供應(yīng)市場、配送批發(fā)。
2、向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調(diào)進生豬或生豬產(chǎn)品充足市場供應(yīng),平抑肉價,保證正常市場供應(yīng)。
3、調(diào)查或配合有關(guān)部門調(diào)查該事件發(fā)生原因、有關(guān)組織者,以便采取相應(yīng)措施,及時做好疏導(dǎo)工作,平息該事件。
七、加強宣傳和日常管理
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要加強對《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。加強對生豬屠宰日常管理,以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶的溝通和教育工作,嚴(yán)把生豬產(chǎn)品的出入關(guān),凈化肉品流通市場,確保市民吃上平價的“放心肉”。同時要不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),根據(jù)不同情況及時修正預(yù)案。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案7
隨著氣候變化的不斷加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),企業(yè)防汛、防洪、防臺風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案越來越重要。企業(yè)防汛、防洪、防臺風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為了應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害而制定的一套安全應(yīng)急措施,其主要目的是保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工及財產(chǎn)的安全。
企業(yè)防汛、防洪、防臺風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下方面:
1.對可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的地點進行評估
企業(yè)應(yīng)該對可能影響自己的區(qū)域的河流、水庫、排水溝、水系等進行評估和查看,將其分為高危區(qū)、中危區(qū)、低危區(qū)。
2.加強人員轉(zhuǎn)移的安排
企業(yè)應(yīng)為員工制定應(yīng)急預(yù)案,包括人員轉(zhuǎn)移方案。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身情況,合理的安排人員的轉(zhuǎn)移,避免造成人員傷亡事故。
3.落實管理
企業(yè)應(yīng)該加強安全管理和協(xié)調(diào),制定完整的防汛、防洪、防臺風(fēng)的'管控措施和任務(wù)分工。建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一智慧調(diào)度。
4.設(shè)立應(yīng)急搶險隊伍
企業(yè)應(yīng)該從正規(guī)的搶險隊伍中選擇專業(yè)人員組建企業(yè)自己的搶險隊伍,并進行相關(guān)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
5.協(xié)調(diào)政府部門
既然企業(yè)是社會的一份子,對防汛、防洪、防臺風(fēng)也應(yīng)該積極主動,積極與政府部門協(xié)調(diào)合作,互通有無,共同努力。如果出現(xiàn)了問題,可以與政府相關(guān)部門聯(lián)系,求助救援。
6.加強預(yù)警系統(tǒng)
建立完善的預(yù)警系統(tǒng),包括氣象、水情等信息的收集和分析,隔段時間要及時通報、發(fā)布預(yù)警,提高企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行效能。同時,設(shè)立巡邏值班制度,加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案8
安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險具有重要的作用與意義。風(fēng)險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固。基層供電企業(yè)必須建立健全安全風(fēng)險管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。
一、安全風(fēng)險管理
基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控實施工作,明確管理職責(zé),建立健全安全風(fēng)險管理制度,制訂切實可行的工作計劃和實施方案,形成完善的安全風(fēng)險管理評估報告,建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。
安全風(fēng)險管理的基本步驟為:風(fēng)險培訓(xùn)―風(fēng)險辨識―風(fēng)險評估―風(fēng)險控制―風(fēng)險處理。其中風(fēng)險培訓(xùn)、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制是核心內(nèi)容,也是安全風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.安全風(fēng)險培訓(xùn)
基層供電企業(yè)必須堅持安全風(fēng)險的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場,加強對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,開展現(xiàn)場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓(xùn),加強對有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點,提高風(fēng)險意識,養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險的習(xí)慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過程中檢驗學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
2.安全風(fēng)險辨識
基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運行實際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運行、繼電保護、通信自動化等生產(chǎn)運行的各個方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題,系統(tǒng)辨識電網(wǎng)安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險評估和安全風(fēng)險控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
3.安全風(fēng)險評估
安全風(fēng)險評估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范及辨識防范手冊》,按照一定的周期和程序,開展查評工作;二是對已經(jīng)掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)進行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。可以從以下五個方面進行評估:第一,生產(chǎn)運行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面,評估生產(chǎn)運行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險,從而加強生產(chǎn)運行環(huán)境安全風(fēng)險防范。第二,機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險,促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風(fēng)險,加強企業(yè)作業(yè)過程的'安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。
4.安全風(fēng)險控制
控制電網(wǎng)安全風(fēng)險的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。
一是設(shè)備因素。需要加強對設(shè)備的運行監(jiān)視、巡視,開展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗,低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護,保證保護通道及通信暢通完好,自動化信號及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。
二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動、反事故演習(xí),提高防范電網(wǎng)風(fēng)險的能力。調(diào)度運行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況,合理安排系統(tǒng)運行方式,加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定計算分析;繼電保護人員需要確保設(shè)備主保護、無缺陷運行,確保整定正確;現(xiàn)場運行人員操作時需要認(rèn)真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài),加強現(xiàn)場的操作監(jiān)護,防止走錯間隔、漏項及跳項操作。
三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視,加強電力設(shè)施保護;做好消防設(shè)備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi),加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。
5.安全風(fēng)險處理
針對風(fēng)險程度的不同,可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對具有一般風(fēng)險的單位,采用“提示”(批評、評價意見等)的方法通報,提出整改要求;風(fēng)險中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗收。對于風(fēng)險較高或已發(fā)生事故的單位,給予責(zé)任追究。
對于各種類型的風(fēng)險處理,采用不同方式的響應(yīng)進行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險納入公司級別的風(fēng)險響應(yīng)工作范疇,實施全面整改和隱患整治。
6.風(fēng)險管理的考核與持續(xù)改進
把安全風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會上進行專題匯報和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險管理小組要及時跟蹤了解安全風(fēng)險管理工作進展,分階段對風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查,糾正存在的問題,及時指導(dǎo)改進。
二、應(yīng)急管理
企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實做好應(yīng)急管理工作。
1.加強應(yīng)急管理體制建設(shè)
基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心,落實應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入,形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。
2.完善應(yīng)急預(yù)案體系
按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類:重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類:網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會安全類:突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。
基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實際情況和特點,保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行特點,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進行預(yù)案評審,評審由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)部門和人員進行。評審后,由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽署,同時報上級主管單位備案。
3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃,制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實際工作相結(jié)合,新上崗人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。
積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對停電的能力,加強與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系,開展社會停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,提高社會應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。
4.應(yīng)急實施與評估
發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;做好信息對外工作,減少事件影響,維護社會穩(wěn)定。
發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時,服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮,組織開展應(yīng)急救援,保證事故搶險和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進行評估。
三、事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過)。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案9
企業(yè)防汛、防洪、防臺風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案,不僅僅是對企業(yè)自身安全生產(chǎn)的保障,它更包含了社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng),企業(yè)們要主動履行自己的社會責(zé)任,為維護國家安全、保護員工人身安全、維護企業(yè)良好形象盡自己的一份力量。企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注氣象變化,加強安全管理,按照預(yù)案進行安排,做到事前預(yù)防、事中處置、事后救援,最大限度地減少損失和危害。此外,企業(yè)防汛、防洪、防臺風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包括以下要點:
1.建立風(fēng)險預(yù)測與評估機制
企業(yè)應(yīng)該通過調(diào)查研究和科學(xué)技術(shù)手段,對可能發(fā)生的自然災(zāi)害進行風(fēng)險評估和預(yù)測,并對可能出現(xiàn)的危險源、災(zāi)害類型以及可能影響的范圍等進行科學(xué)分析和研究。
2.制定具體有效的應(yīng)急措施
根據(jù)企業(yè)的實際情況和風(fēng)險評估結(jié)果,制定具體有效的應(yīng)急措施,明確各級應(yīng)急指揮部門的職責(zé)和任務(wù),建立應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)和工作流程,建立應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的'供應(yīng)。
3.實施應(yīng)急演練
應(yīng)急演練是檢驗企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效性和完整性的重要手段。企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時修改和完善,進一步增強企業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力和水平。
4.加強宣傳教育
企業(yè)應(yīng)該加強對員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等相關(guān)人員的宣傳教育,普及自然災(zāi)害知識和防范意識,增強員工的應(yīng)急響應(yīng)能力,增強危機意識和抵御自然災(zāi)害的能力,從而有效減少損失和降低災(zāi)害影響。
5.完善隱患排查和整改
企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)內(nèi)部的隱患排查和整改,對可能危及安全的設(shè)備、設(shè)施、場地等進行檢查和整改,消除潛在的安全隱患,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和員工安全。
對于不同類型的自然災(zāi)害,企業(yè)應(yīng)該有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案。具體措施如下:
防汛應(yīng)急預(yù)案
1.及時部署搶險力量,做好防汛防洪各項工作;
2.加強物資準(zhǔn)備,增援抗洪物資,確保應(yīng)急儲備能夠充分供應(yīng);
3.及時上報和公開汛情信息,及時通報汛情、搶險斗爭進展;
4.嚴(yán)禁到險情地區(qū)觀光、打洞、搭建臨時居住;
5.及時組織企業(yè)的搶險隊伍,做好自身防汛安全工作,提高員工防范自然災(zāi)害的意識。
防洪應(yīng)急預(yù)案
1.加快信息傳輸速度,加強預(yù)警和宣傳,引導(dǎo)國民應(yīng)對洪水災(zāi)害;
2.加強觀測和預(yù)警工作,及時預(yù)測和通知洪水情況;
3.及時發(fā)放救援物資,確保救援人員和受災(zāi)群眾的防護設(shè)備以及工具的供應(yīng);
4.加強防洪搶險隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;
5.擴大防洪渠道等措施,減輕洪水的沖擊力。
防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
1.對可能被臺風(fēng)侵襲的區(qū)域及企業(yè)進行評估和安排,加強設(shè)備和廠房的防風(fēng)抗壓性能;
2.及時暢通信息渠道,發(fā)布災(zāi)害預(yù)警和動態(tài)信息;
3.對人員進行轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁停留于禁止通行或危險的地點;
4.加強應(yīng)急物資儲備,確保供水、食品、醫(yī)療等應(yīng)急物資的供應(yīng);
5.加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。
綜上,在應(yīng)對自然災(zāi)害問題上,企業(yè)應(yīng)該扮演積極的角色,并制定完備的應(yīng)急預(yù)案,加強防范和應(yīng)對意識,積極響應(yīng)政府號召,做到保障生產(chǎn)、保障員工、保障社會的安全。自然災(zāi)害隨時可能發(fā)生,對企業(yè)的生產(chǎn)和安全帶來極大影響。因此,制定科學(xué)的企業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)措施,確保企業(yè)在面對自然災(zāi)害時的應(yīng)變和應(yīng)對能力,是每個企業(yè)必須面對的問題。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險評估和預(yù)測機制,制定具體有效的應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練與宣傳教育,完善隱患排查和整改等,以制定針對性的防汛、防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并加強防范和應(yīng)對意識,努力保障生產(chǎn)、員工、社會的安全。在面對自然災(zāi)害時,企業(yè)應(yīng)扮演積極的角色,做好應(yīng)急管理和防范工作,承擔(dān)責(zé)任,減輕自然災(zāi)害帶來的損失和影響,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和促進社會和諧作出努力。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案10
為認(rèn)真貫徹落實國家省市區(qū)政府關(guān)于做好新一輪惡劣天氣、“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的重要批示,根據(jù)蘇安辦發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對惡劣天氣、切實做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安辦發(fā)〔20xx〕49號)文件精神,為切實做好新一輪低溫雨雪冰凍惡劣天氣防范應(yīng)對工作,我街道認(rèn)真對待、積極防范,確保轄區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)生活秩序良好,特制定本工作應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立白鹿洞街道有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣、切實做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組 長:余永通
副組長:雷 丹
成 員:周彪、羅春平、高玖金、歐陽朝霞、黃華峰、黃敏、賀訂鋒、段智慧、劉永。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部,由羅春平同志任指揮部部長,劉衛(wèi)華同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作調(diào)度安排。應(yīng)急指揮部下設(shè)6個工作組,處理具體事宜,做到既分工又合作。
二、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)
指揮部下設(shè)值班聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急搶險、安全維穩(wěn)、民政民生、衛(wèi)生宣傳、后勤保障6個工作組。其成員及具體職責(zé)分別為:
1、值班聯(lián)絡(luò)組:組長黃敏,副組長劉永,成員:辦公室工作人員、當(dāng)日值班人員。負(fù)責(zé)值班電話和文件的收發(fā),有效發(fā)布預(yù)警信息,向區(qū)委區(qū)政府值班室匯報,同時監(jiān)督各社區(qū)值班人員到位。
2、應(yīng)急搶險組:組長黃華峰,副組長賀訂鋒,成員:應(yīng)急搶險隊(名單附后)、查違治超組工作人員。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、道路交通疏導(dǎo)、組織社區(qū)積雪清掃等工作,調(diào)度安排好所需融雪劑、機械、車輛等相關(guān)物資。
3、安全維穩(wěn)組:組長羅春平,副組長段智慧;成員:安監(jiān)組、綜治組工作人員。負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、建筑工地、加油站等場所進行安全檢查,排除因冰雪天氣造成的隱患,維護社會秩序穩(wěn)定。
4、民政民生組:組長高玖金、副組長歐陽朝霞,成員:民生綜合組、城管組工作人員。負(fù)責(zé)組織走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全,組織對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全排查,向上級民政部門報災(zāi)和救災(zāi)物資調(diào)度及發(fā)放。
5、衛(wèi)生宣傳組:組長周彪,成員:計生文衛(wèi)組工作人員。負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門救助因雪情而意外受傷的群眾,做好重大疫情防控,聯(lián)系教育部門做好校園及周邊安全工作,宣傳街道在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的典型事例。
6、后勤保障組:組長黃敏,成員:財政所工作人員。負(fù)責(zé)搶險資金的'調(diào)度,各類搶險物質(zhì)、災(zāi)民所需生活用品的采購、配送,社區(qū)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部指揮全街道災(zāi)情應(yīng)急處置工作,災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各社區(qū)、各部門要遵照應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險救災(zāi)。遇到重大災(zāi)情,應(yīng)急指揮部立即集結(jié)應(yīng)急隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。遇到大雪導(dǎo)致道路通行受阻,要動員召集附近居民一起參與清除道路積雪,第一時間恢復(fù)道路通行。
(三)安全保障。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
四、各社區(qū)工作職責(zé)
各社區(qū)支部書記是本轄區(qū)防范低溫雨雪冰凍天氣第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施以下工作:
1、利用微信、QQ、貼通知等有效方式發(fā)布預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,及時告知轄區(qū)居民做好防范準(zhǔn)備。
2、加強值班值守,有情況及時向街道報告。
3、加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍天氣造成的安全隱患。
4、積極組織發(fā)動清掃積雪活動,確保道路及橋隧、立交橋通行通暢,對于陡坡路段、拐彎路段等易結(jié)冰打滑的危險路段設(shè)置警示牌,科學(xué)疏導(dǎo)車輛。
5、開展入戶走訪,尤其要關(guān)心孤寡老人、留守兒童、流浪乞討人員生活,降低極端低溫天氣對困難群眾的影響。
6、密切關(guān)注居民供水、供電、通信等,有問題及時報告、妥善處理。
7、針對由災(zāi)害性天氣引發(fā)的突發(fā)公共事件,將受災(zāi)的群眾安全地轉(zhuǎn)移到房屋結(jié)構(gòu)堅固、抗災(zāi)避險能力強的避難場所。
五、工作要求
1.加強信息報送。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級部門匯報;各社區(qū)應(yīng)每天下午4:30前報送重點人群、各級道路受災(zāi)情況、經(jīng)濟損失等情況,突發(fā)事件應(yīng)立即逐級上報,不得出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、誤報、遲報等現(xiàn)象。
2.強化應(yīng)急值守。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,各值班人員要堅守崗位,隨時掌握氣象信息,保證通信工具24小時開通,如有災(zāi)情發(fā)生,值班人員要在10分鐘內(nèi)電話匯報街道辦事處值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間電話匯報街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)。同時第一時間向區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室電話匯報,并按本預(yù)案緊急調(diào)動應(yīng)急搶險隊伍在第一時間內(nèi)開展自防自護,群防群護,聯(lián)防聯(lián)護。
3.落實物資儲備。街道財政所要做好應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣專項資金的管理工作,街道民政辦要做好相應(yīng)的物資儲備工作,各社區(qū)、各部門也要結(jié)合本社區(qū)實際,儲備相應(yīng)的物資,做到有備無患。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求,凡因責(zé)任不落實,工作不到位,造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案11
一、目的
為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災(zāi)的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。
二、危險性分析
(一)企業(yè)概況
本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村,占地3000平方米,主要生產(chǎn)經(jīng)營非標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)機械零部件。
(二)危險性分析
本公司是機械制造行業(yè),主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等,易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
公司成立安全事故和火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
總 指 揮:唐 軍 安全主管、生產(chǎn)部經(jīng)理
副總指揮:李新仁 行政部主任
主要成員:羅玉貴 唐良華 錢豐英 張有強 覃啟芬 鄧?yán)け?/p>
張 俊 邱培江 唐緒強 袁德勝 粟小龍 張素芬
指揮部主要職責(zé):
1、行政部負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準(zhǔn)確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。
4、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的`資金保障;
(二)工作組成員和職責(zé)
搶險組:負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險和火災(zāi)的撲救工作。
成 員:張 俊 羅玉貴 唐良華 唐緒強 邱培江 袁德勝 粟小龍
救護組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成 員:錢豐英 張素芬 王 麗
運輸組:負(fù)責(zé)運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成 員:張有強 坤必鄧 鄧楚輝及其臨時成員。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成 員:鄒錫彬 陳啟宗
聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成 員:覃啟芬 張 素 唐永真
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)事故預(yù)防措施
1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
3、車間、廠房加強通風(fēng),完善避雷設(shè)施;
4、采用便捷有效的消防、治安報警措施;
5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
(二)報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報警電話:火警:119 治安:110 急救:120
事故報告電話:******** 公司報告電話:********
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)安全事故處置方案
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告;
2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;
4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故和滅火處置方案
1、發(fā)生事故或火情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救;
3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場;
6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練
(一)全員培訓(xùn) 使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施,有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(二)應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn) 對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
(三)訓(xùn)練和演習(xí) 各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)
事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故或火災(zāi)進行詳細調(diào)查,評估事故損害程度或火災(zāi)經(jīng)濟損失。召開事故分析會議,作出事故調(diào)查報告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新 本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。
(二)預(yù)案生效日期 本預(yù)案從發(fā)文之日起開始實施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》 、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、合用范圍:
本預(yù)案合用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危(wei)險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或者方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或者設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危(wei)險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人擺布,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。
生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危(wei)險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危(wei)險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
河北項目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
應(yīng)急小組組長:
應(yīng)急小組副組長:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:組長:
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急小組職責(zé)
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特殊安全生產(chǎn)事故的.具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 ④負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急小組組長職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危(wei)險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
⑧應(yīng)急評估、確定升高或者降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危(wei)險源進行風(fēng)險評估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互匡助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危(wei)險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危(wei)險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或者專項施工方案,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴(yán)格按照方案實施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危(wei)險性較大分部份項工程驗收程序,落實防控措施。實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危(wei)險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員即將報告車間主任或者主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或者主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或者直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,即將發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,即將向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組即將趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
③按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或者直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級"(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
(1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
①事故報告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段發(fā)展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,即將進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每一個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、鎮(zhèn)靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或者有其它潛在危(wei)險時,必須有防范措施或者請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。 ②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等普通應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合摹擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1 、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或者遲到及臨陣逃脫者,將賦予行政處分。
2 、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將賦予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)賦予表揚或者獎勵。
3 、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的.危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
③按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
四、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級
別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安
全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
(1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
①事故報告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
五、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
六、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
七、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。使用范圍:數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等
進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
八、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
九、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
十、附則
1.術(shù)語和定義:
①急預(yù)案emergency response plan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
②應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
③應(yīng)急響應(yīng)emergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
④應(yīng)急救援emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
⑤恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
2、應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報公司辦公會核準(zhǔn)后實施,留安全負(fù)責(zé)人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。
3、維護與更新每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員變動情況及時修改、補充預(yù)案。
4、制定與解釋本預(yù)案由公司安全部制定,公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實施
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護工作,重點做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實施事故的搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時
通報監(jiān)測情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃氣設(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日常化。
3.2重大監(jiān)測信息報告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級,其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(一般,藍色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進行確認(rèn)和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風(fēng)險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達到預(yù)警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時報告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級別達到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報告后,應(yīng)立即報告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_的公安(消防)隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的'發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
(1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
(3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。
(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。
(6)及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌乩怼⒌刭|(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實施,必要時報省級相關(guān)部門請求進行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時調(diào)集救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災(zāi)情及時做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護
指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容有:
(1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
(3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。
(4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(5)開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
(6)加強治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負(fù)責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。
6.3保險
保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗,對應(yīng)急救援預(yù)案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是專科救治方面的資源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入財政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報本級政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2,有xxxx等設(shè)備。
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔(dān)任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。
③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
⑤負(fù)責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
(2)應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話,廠辦公室:
xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設(shè)備科)
職責(zé)
①由設(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點及電話,設(shè)備科科長室,xxxxxxxx、
(4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責(zé)
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室,xxxxxxxx
(5)后勤保障組(材料科)
職責(zé)
①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室,xxxxxxxx
(6)專家顧問組(自動化室)
職責(zé)
①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負(fù)責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室,xxxxxxxx
(7)善后處理組(廠部辦公室)
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點及電話,廠部辦公室,xxxxxxxx
(8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責(zé)
①負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負(fù)責(zé)向上級部門報告,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。
③負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
④負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。
⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調(diào)度室,xxxxxxxx
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的`防護設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障設(shè)備。
(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
(4)觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預(yù)防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。
②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
(3)現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
①當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制出入人員,如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進行搶救。
④進入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進入現(xiàn)場。
⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。
5.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話:84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人:顧海軍
電話:84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話:84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話:84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話:84311319
8.2應(yīng)急隊伍保障
搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
(1)滅火器型號:
xxx
x
數(shù)量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
(2)消防桶數(shù)量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(3)消防栓數(shù)量:xx
位置:
xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(4)警戒用品:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱:
警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等
(5)交通用具:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注:應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調(diào)用)司機手機電話:xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應(yīng)急救援
數(shù)額:xxxxx元
8.5其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲
10.1應(yīng)急組織紀(jì)律
(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報廠長(法人)審閱批準(zhǔn)實施,留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案于20xx年xx月xx日實施。
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