防臺風應急預案（通用22篇）
在平平淡淡的日常中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的防臺風應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防臺風應急預案 篇1
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產安全和社會的穩定,提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力，確保災害發生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案，望各部門根據各自職責,認真執行。
2、公司基本情況
略
3、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
3.2組成人員
3.2.1主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
3.2.2現場指揮人
發生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經理任總指揮，生產經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室。總經理和生產經理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。
3.3主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調災害現場有關工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練，負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生洪澇、臺風時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負責發出報警信號，負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質擴散區域內的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現場信息。
行政部：協助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督；
生產技術科：負責生產系統的開停車調度，負責現場的通訊和對外聯系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區域內的生產控制，并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
3.4伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發危化品事故時，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：
5、險情處理
5.1大量的雨水必然增加環保站污水壓力，環保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
5.2救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助排除險情、搶救設備。
5.3險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
5.4險情發生后，迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
6、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項：
6.1選擇有利地形設置救點。
6.2做好自身和傷員的.防護。
6.3防止繼發性事故的發生。
6.4應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1內部保障
7.1.1應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：
7.1.2通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系，及時獲取氣象部門信息。
7.1.3治安隊：由保衛科負責組成，負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
7.1.4搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
7.1.5搶修隊：由生產技術科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產部科長，負責搶險搶修。
7.1.6醫療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統、物資情況：公司生產部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
7.2保障制度
為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
7.2.1應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，根據人員變化進行調整和培訓。
7.2.2應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后，由現場指揮部發出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作，同時要及時總結經驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調整，以免后患。
防臺風應急預案 篇2
為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：
總指揮：酒店執行總經理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的.人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。
防臺風應急預案 篇3
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施，確保防臺風工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
一）臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的.一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。
二）臺風災害事故特點
（1）破壞力強，危害大。
（2）波及面廣，人員傷亡大。
（3）防范困難，救援難度大。
三、防臺風指揮部的構成及職責
一）防臺風指揮部的機構
組長：支隊長、政治委員
副組長：副支隊長、副政委
成員：各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長
二）指揮部的職責
①迅速了解風情、火情，確定應急工作規模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調動各種搶險救災力量。
③調動各種搶險救援保障交通工具。
④調動指揮專職、義務消防隊。
⑤調動供水、供電、急救等部門協同作戰。
⑥組織做好現場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務。
四、參戰力量和任務分工：
（一）參戰力量：
按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。
（二）任務分工：搶險指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰組：由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。
后勤保障組：由后勤處、戰勤保障大隊人員組成，負責現場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施：
一、現場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。
二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。
三、設立警戒：由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現場，若事故造成化學危險品外泄，現場警戒的范圍需根據偵檢情況確定。
四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規中隊協助。（1）迅速在現場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確保現場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2）立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。（3）協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應，及時組織火災撲救及救生災害處置。(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發現但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。
五、現場急救：由支隊衛生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現場急救，初步處理后，利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。
六、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。
六、防抗臺風要求：
一、各參戰力量應在當地政府的統一領導下，加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全，防止大風繼續造成建（構）筑物倒塌，不應進入建筑結構已經明顯松動的建筑內部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂等部位；不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現場救援。
三、加強對現場的監護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備，又要做好臺風帶來強風下的救援準備，有效控制其它次生災害的發生。
五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續作戰的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關滅火救援物質儲備。
六、各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養，確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示，確定新聞發布會的內容、時間和發言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后，各級消防部隊要在當地政府的統一組織下，積極參與相關救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：
一）在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。
二）要注意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現窒息中毒。
三）要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現有力量，輪流出動，確保部隊能連續作戰。
四）要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五）要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。
防臺風應急預案 篇4
1.目的
本預案旨在提高汛期對突發事件的應變能力，做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動，并采取有效措施，防止事態的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2.適用范圍
本部門汛期發生的各類事故適用預案。
3.引用標準
3.1《中華人民共和國突發事件應對法》；
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》；
3.3x市道路交通突發事故快速處置條例；
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素；
3.5《x市安全生產條例》；
3.6公司有關規定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統一領導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，針對突發事件，各級人員必須團結協作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、后救物的原則，嚴格按照應急預案采取措施，控制事態發展，開展有效應急救援工作，處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結構及職責
5.1事故處理的組織結構
5.2事故處理職責分工
5.2.1部門經理是防臺防汛事故處理的直接總指揮；
5.2.2部門副經理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案，根據事故的發展趨勢，及時調整應急處置措施或適時宣布應急結束，指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調壓工隊長或科室負責人是事故現場處理的直接xx，對事故作出確定，下達指令，積極組織自救，及時恢復正常的工作秩序；必要時，報警請求援助。
5.2.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。
6.防臺防汛中行車安全的處理
6.1處理步驟：
6.1.1出現暴雨（臺風）藍色預警或以上級別暴雨（臺風）預警時，停止室外常規檢修作業，各隊進入應急值班狀態，做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發暴雨（臺風）自然災害應急預案
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發暴雨（臺風）等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。
6.1.2.2當情景緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時，報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結束后，防臺防汛應急領導小組與保險部門協調相關事宜，將事故發生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.3.1堅持良好的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時打開雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，并將冷氣吹向前擋風玻璃；如果后擋風玻璃有霜氣，則要打開后擋風玻璃加熱器，盡快消除霜氣，以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側滑
雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”，使汽車的`制動性變差，容易產生側滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離，提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時，盡量提前100米左右減速、輕點剎車，使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車查看積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火；水深超過保險杠，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛
發動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發動機在工作中產生頂氣門或頂xx連桿的致命危害；這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線；二是大車能過去的積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情景時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應盡量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發動機內。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火，但尚能打開車門時，應及時開門離開，選擇安全的地點避險；若車門和車窗不能正常打開，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后，選擇安全的地點避險，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.4.1減速慢行
狂風中，高速公路、一級公路等空曠的道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風中行車，要注意行人的動向，異常是那些用東西x走路或快速行走的人；狂風大作時，汽車喇叭的作用xx減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風過后，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈
臺風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要打開燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下周圍的情景，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，銹跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過于茂盛的大樹、老樹。
7.防臺防汛中大樓的處理
7.1處理步驟：
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好信息通知；
7.1.2汛情出現前，防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現時，安全員通知室內人員關好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移，在室內時應盡量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發生險情事故的處理
7.1.6.1報警
發生防臺防汛事故后，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，并向公司消防隊報警（8119）、醫務室（8120）、生產部（8546）、安全部（8262）報警，報告的資料包括以下資料：
事故發生的時間、地點和現象；
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后，防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災情信號后，防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散，打開安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后，應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現場。
7.1.6.4自行救災
在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位，阻止蔓延。
7.1.6.5協助救災
消防人員進入現場后，應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景，并提出抗災意見，并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設置警戒
應急領導小組根據現場情景設置警戒范圍，無關人員不得進入，并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結
在撤離至安全集結地點后，應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合，清點本部門人數，并進行數據統計，并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情景。
8.注意事項：
8.1相關人員必須服從統一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情景，協助有關部門進行調查、取證，配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。
8.6根據應急救援情景，做好應急救援預案資料的修訂。
防臺風應急預案 篇5
1、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點
（1）組織員工及時避風避險；
（2）組織重點區域的物質安全轉移；
（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；
（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。
2、組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部（以下簡稱區防指），負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
2.3防指的主要職責
在應急小組領導下，組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發區報告，由開發區區委部署防臺搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；
2.4防指成員單位的主要職責
（1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
（2）生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作；
（3）企管部:負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；
（4）財務部:組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。
（5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。
（6）設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。
（7）技術部:在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
3、臺風預警分級
根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。
6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。
3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續。
3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續。
3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。
氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續。
3.5預警發布
臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
3.6臺風及次生災害預警
3.6.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發布。
3.6.2降雨實時預警
加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。
4、應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備:準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的`時候可以用得上。
4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。
4.8發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
5、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
防臺風應急預案 篇6
一、目的
為提高我校防臺風、暴雨應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減由臺風、暴雨造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，結合我校實際，特制定本預案。
二、工作原則
臺風、暴雨應急處理的工作原則是貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防治方針，做到早部署、早防范，切實做好學校汛期防臺、防汛安全工作。
三、組織管理
建城鎮中心小學防臺風、暴雨應急處理工作，鐘志和校長為第一責任人，分管安全的主任區再林為具體負責人，成員由全校教職工組成。
1、領導小組
職責：全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、抗災搶險小組
組長：xx
成員：學校中層干部及各教職工
職責：負責檢查、監督學校防汛措施的'落實情況，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發生；負責協助做好學校救災工作，協助安置師生人員，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。
3、醫療救護小組
組長：xx
成員：xx
職責：負責聯系協調醫務人員進入災區，搶險醫治傷病人員，控制疫情，轉移傷病員，儲運、調配藥品等工作。
4、后勤保障小組
組長：xx
成員：xx
職責：負責及時采購、調撥救災物質，及時供應生活必需品和其他救災所需物質，協調學校轉移安置受災師生，解決衣食住問題，做好災后救濟工作；負責災害統計調查和災害損失評估；籌備撥發救災經費，管理上級及外援救災經費，并向上級申請救災經費。
四、應急響應
1、出現臺風和汛期預警，后勤保障組建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、抗災搶險小組、醫療救護組的負責人，做好值班記錄。
2、抗災搶險小組、醫療救護組按各自的分管目標密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息。
3、出現臺風和汛期警報，抗災搶險小組、醫療救護組、后勤保障組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單。
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組。
5、后勤保障組確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，后勤保障組在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各參見單位的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，后勤保障組應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
五、本預案由x市雪野旅游區xxx中心小學制定，解釋權歸學校辦公室。
防臺風應急預案 篇7
為確保全體教師和幼兒生命財產安全，保障教育體育事業健康和諧發展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據xx區教育體育局文件《xx區校園防汛防臺風應急預案》的通知（川教體安字〔20xx〕13號），結合我園實際，特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
二、應急領導小組分工職責
組長職責：在上級有關部門的領導下，貫徹執行區防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。
副組長職責：根據幼兒園出現的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。
各成員職責
1、全面掌握災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息，保證信息渠道暢通。
2、負責檢查本班防災措施的.落實情況，維護班級正常教學和活動秩序。
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（8）.夢見刮臺風
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（10）.第10號臺風安比最新消息以及最新位置走向
3、按照上級的要求，做好園區救災工作，穩定好幼兒的情緒，使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施，強化防汛搶險力度。
1、根據“誰主管、誰負責”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實必要的搶險措施，嚴格實施防汛防臺的各項工作。
2、注意收聽、記錄氣象預報，及時做好防范工作，及時關閉門窗和有關電器設備。
3、遇到險情、災情，應根據工作預案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。
4、實行領導帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。
防臺風應急預案 篇8
為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：
（一）組織機構及職責
1、總指揮：由公司總經理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；
2、防臺防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時調節人員及物資，并在xx小時內向總指揮及政府主管部門通報情景；
3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業長的領導下，進取做好防臺防汛工作；
4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作，確保信息及時準確傳遞；
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時供給再發電的工作；
6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所。
（二）危害識別與風險
每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：x級以下臺風，能夠正常作業；
2、紅色警報（中度）：x級以上x級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；
3、黑色警報（高度）：x級以上臺風，公司內停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；
4、企業重點防范部位：員工宿舍、公司各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等。
（三）啟動應急預案條件
1、企業所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向企業領導報告；
2、防臺防汛組長：要根據實際情景，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，進取做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情景；
3、防臺防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經理匯報。
（四）應急設備與設施
1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證xx小時有人值班，通訊聯絡方便，配備4部對講機；
2、配電房、物資、動力部門xx小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；
3、在特殊緊急情景下，可向當地xx或xx求助。
（五）應急能力與資源
1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高；
2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；
3、在防臺防汛期間，所有通訊設備xx小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發。
（六）保護措施
1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的.臨時場所，保證飲食正常供應。
（七）信息發布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情景，經總指揮同意后，經過正常渠道，多種形式發布相關信息；
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正進入預案狀態時，所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動；
3、根據天氣預報資料，要求員工上、下班途中避免在風口經過。
（八）針對性的培訓與演練
1、每年xx月，對公司所有員工進行了總動員，對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；
2、為了鞏固培訓成果，增強企業員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防臺防汛的綜合能力、團體精神。
（九）、不斷完善應急預案的方法
由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。
防臺風應急預案 篇9
為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護學校和廣大師生生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組:
(一)組織機構及職責
1、總指揮:由學校校長擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長:由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時調節人員及物資，并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情景;
3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的安排，在作業長的領導下，進取做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負責組織人員安全撤離;在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的'通訊聯絡工作，確保信息及時準確傳遞;
5、動力組:在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時供給再發電的工作;
6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所;
(二)危害識別與風險。
每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定學校應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風，能夠正常作業;
2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災;
3、黑色警報(高度):八級以上臺風，學校內停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作;
4、學校重點防范部位:師生宿舍、學校各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等;
(三)啟動應急預案條件
1、學校所有師生，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向學校領導報告;
2、防臺防汛組長:要根據實際情景，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，進取做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情景;
3、防臺防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向校長匯報;
(四)應急設備與設施
1、應急指揮中心:在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯絡方便，配備4部對講機;
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用;
3、在特殊緊急情景下，可向當地110或120求助;
(五)應急能力與資源
1、應急指揮中心與學校生產辦公區域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高;
2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備;
3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發;
(六)保護措施
1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等學校重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應;
(七)信息發布與師生教育
1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情景，經總指揮同意后，經過正常渠道，多種形式發布相關信息;
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正進入預案狀態時，所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動;
3、根據天氣預報資料，要求師生上、下班途中避免在風口經過。
(八)針對性的培訓與演練
1、每年7-9月，對學校所有師生進行了總動員，對學校一線師生進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等;
2、為了鞏固培訓成果，增強學校師生防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織師生練習，以提高學校防臺防汛的綜合能力、團體精神;
(九)、不斷完善應急預案的方法
由防臺防汛組長做好每次師生演練的情景記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣;
防臺風應急預案 篇10
1、總則
1.1編制目的
做好洪水、臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4適用范圍
本預案適用于我省發生洪水、臺風災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”），負責領導全省防洪防臺風工作，其辦事機構為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“省防辦”），設在省水利廳；各市、縣（區）人民政府設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和同級人民政府領導下，負責本行政區域的防洪防臺風工作；有關部門、行業根據需要設立部門、行業的防洪防臺風指揮機構，負責本部門、本行業的防洪防臺風工作。
2.2組織機構職責
2.2.1省防指職責
（1）統一指揮全省防洪防臺風工作，宣布啟動、終止省防指防洪防臺風應急響應。
（2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
（3）組織召開省防指成員單位和相關地區防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風工作會議，分析評估暴雨、洪水、臺風災害，安排部署防洪防臺風、救災工作，制定各項防洪防臺風、救災應急措施。
（4）下達抗洪搶險、大型水庫泄洪等調度命令，并對實施情況進行檢查、監督。
（5）動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
（6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關部門技術人員組成專家組，
分析會商暴雨、洪水、臺風發展趨勢，提出防御部署意見。
2.2.2省防辦職責
（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向省政府、省防指有關領導報告并對外發布汛情、災情。
（2）提出防洪防臺風的目標、重點和措施等建議意見，為省防指提供決策依據。及時傳達省防指的指令，完成交辦任務，督促各項防洪防臺風措施的落實。
（3）負責省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責省防指的日常管理工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
省氣象、水文、海洋預報部門負責對暴雨、洪水、臺風、風暴潮、海浪的監測和預報，并將結果及時報送省政府和省防指，及時向社會發布有關信息。
省防指有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
3.2預案準備
省防指有關成員單位應及時修訂完善城市防洪防臺風預案、漁業防臺風預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、水庫防汛搶險應急預案、水庫洪水調度方案等各類預案方案。
3.3預防行動
省防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責任人和技術負責人，落實搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質災害點和山洪災害易發區的相關應急預案，開展防洪防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。
汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業等部門實行24小時值班，密切監視全省云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4響應級別
按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4、響應工作
4.1總體要求
4.1.1堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持省防指的統一領導、統一指揮、統一調度。
4.1.2進入汛期，省防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據不同情況啟動相關響應工作。
4.1.3省防指成員單位按照省防指的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.2防洪響應
4.2.1Ⅳ級響應
4.2.1.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應
（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我省造成災害。
（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防或小型水庫出現險情。
4.2.1.2應急響應行動
（1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。
（2）省防辦加強值班力量，由辦領導帶班；密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢，了解重點防洪工程運行情況，收集險情、災情；掌握發洪區相關水庫的運行情況，并對其它大型水庫的運行情況進行監視。必要時組織指導相關水庫實施防洪調度。根據會商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發出防御暴雨洪水的通知，并向社會發布汛情信息。
（3）省氣象局（臺）加強降雨監測，滾動發布短歷時暴雨信息，預報發洪地區未來降雨發展趨勢，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。
（4）省水利廳負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。
（5）省水文水資源勘測局加強洪水監測和預報，分析洪水發展趨勢，發布洪水消息或警報，及時向省防指報告暴雨、洪水實況和洪水預報。
（6）省防指相關成員單位適時啟動防御暴雨洪水預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態。
4.2.2Ⅲ級響應
4.2.2.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應
（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警，且暴雨已經對我省造成較大災害。
（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生30～50年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。
4.2.2.2應急響應行動
（1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢。根據會商意見，發出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發洪區相關水庫的防洪調度工作。
（2）省防辦密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢；了解重要防洪工程運行狀況，收集發洪地區的險情、災情；對發洪區大型水庫的運行情況進行嚴密監視。部署防洪工作的`具體措施和要求，并向社會發布汛情信息。
（3）省氣象局（臺）加強加密暴雨監測、預報工作，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。
（4）省水利廳督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。
（5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的監測、預報，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
（6）根據洪水發展趨勢，省防指組織相關成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，提出防御重點和具體防御工作要求。
（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作。各級、各部門組織運送搶
險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現役部隊根據了解掌握的實時重大汛情、險情和災情，協調和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進展情況。
（8）各成員單位和相關地區指揮部要加強值班，在省防指的統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。
（9）省軍區、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.3Ⅱ級響應
4.2.3.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應
（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成較嚴重災害。
（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生50～100年一遇以上的洪水。
（3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現險情；或中小河流的重要堤段發生決口；或設區市和平潭綜合實驗區發生比較嚴重內澇。
4.2.3.2應急響應行動
（1）省防指審議發布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。召集省防指主要成員單位的領導坐鎮省防指協同指揮，協調指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，做好大型水庫的防洪調度工作。
（2）省防辦及時收集發洪地區險情、災情，了解成員單位和相關地區的抗洪救災動態，提出重大防洪決策建議意見，適時向社會發布汛情信息。
（3）省氣象局（臺）繼續加密做好暴雨監測、預報工作。
（4）省水利廳督促指導相關地區做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監視重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，并及時向省防指報告。提出重要防洪工程調度和搶險的建議意見。
（5）省水文水資源勘測局逐時掌握江河洪水實況，滾動預報主要控制站洪水過程，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
（6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求。
（7）搶險隊伍根據省防指的命令投入搶險救災。
（8）省民政部門緊急安置和救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線開展醫療救助。
（9）各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區防汛指揮部，在省防指的統一領導指揮下，組織開展本區域防汛抗洪工作。
（10）省軍區、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.4Ⅰ級響應
4.2.4.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應
（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成嚴重災害。
（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟
溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生100年一遇以上的洪水。
（3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發生決口；或大中型水庫發生垮壩；或設區市和平潭綜合實驗區發生嚴重內澇。
4.2.4.2應急響應行動
（1）省防指審議并發布緊急防汛期的命令，協調部隊、部門、設區市的抗洪搶險救災行動。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，繼續做好大型水庫的防洪調度工作。
（2）必要時，進行全民緊急總動員，請求上級和有關方面支援。
（3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
（4）省氣象局（臺）繼續認真做好暴雨監測、預報工作。
（5）省水利廳提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險技術意見。
（6）省水文水資源勘測局繼續做好洪水監測、預報工作，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
（7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現役部隊協調組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災，派出領導到省防指協助總指揮工作。
（8）各成員單位、有關部門按照省委、省政府和省防指有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。
（9）根據應急需要，省防指通知有關成員單位派員進駐指揮部開展工作。
4.2.5響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時，省防指應視情調整防洪應急響應級別；
當應急響應條件消失時，省防指應視情宣布終止防洪應急響應。
4.2.6災后處置
當降雨過程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。
（1）省防指部署、協調有關救災工作，向國家有關部門報告災情。
（2）省防辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。
（3）省水利廳組織指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。
（4）省水文水資源勘測局繼續嚴密監視并實時報告洪水動向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律，并向省防指報告。
（5）省防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告省防指。
4.3防臺風響應
4.3.1Ⅳ級響應
4.3.1.1出現下列情況之一者，為省防指防臺風Ⅳ級響應
省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我
防臺風應急預案 篇11
為了使中鐵十九局長吉城際鐵路項目經理部段防洪、防臺風、防暴雨工作扎實有效，便于各級指揮機構組織抗災搶險及各部門之間的協同作戰，保障全體員工生命財產的安全，減少災害損失，特制定本預案。
一、組織機構
1、項目經理部防洪、防臺風、防暴雨領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組成員手機號碼
項目經理手機：
項目科總工手機：
項目副經理手機：
工程科長手機：
安質科科長手機：
財務科長手機：
物資設備科長手機：
綜合管理科長手機：
計劃合同科長手機：
二、職責分工
1、防洪、防臺風、防暴雨工作由項目經理總負責。
2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組負責長吉城際鐵路的防洪、防臺風、防暴雨工作。組長不在時，由副組長負責。
3、各有關部門負責做好本部門和本系統的防洪、防臺風、防暴雨工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。
4、各工區在防洪、防臺風、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺風、防暴雨工作職責執行，并服從項目經理部領導小組的統一調度，統一指揮。
三、準備工作
1、防洪、防臺風、防暴雨領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患登記造冊，并由綜合管理部發出整改通知。
2、各工區根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
3、各工區組織力量把管區內的排洪溝清理干凈。
4、在發生洪水、臺風、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊、地方地質勘探部門等求援。
四、預案實施：
（一）防洪、防暴雨預案
1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50-100毫米）時：
（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區。
（2）各有關部門和工區要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備工作。
（3）各有關部門和工區堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防臺風、防暴雨領導小組的聯絡。
2、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：
（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和工區發出通知。
（2）各有關部門和工區按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移，確保人民生命財產的安全。
（3）項目經理部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各工區的聯絡。
（4）各工區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。
（二）防臺風工作預案
1、當臺風正在發展，預計有可能影響我標段時，根據氣象臺發布的`臺風消息，發布“關于xx年xx號臺風防風號通知”要求：
（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室要注意收聽收看天氣預報，主動與氣象臺聯系，密切注視臺風和風暴潮情況。
（2）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室將臺風及潮位消息向項目經理報告，并通知各有關部門，注意做好防臺風的各項準備工作。
2、當臺風正向我標段逼近，48小時內將影響我標段時，組長、副組長立即到位，研究部署防臺風的各項工作；各有關部門和工區負責人立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據當時實際情況研究部署防御臺風的各項準備工作。
3、當臺風在24小時內可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內的沿海地區登陸，對我標段將有嚴重影響時，各有關部門和工區根據防御臺風預案進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態，同時向防洪、防臺風、防暴雨領導小組匯報落實情況及存在問題。各有關部門和工區堅持24小時值班。
4、當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我標段不再有影響時，由防洪、防臺風、防暴雨領導小組發布臺風警報解除。要求：
（1）各有關部門和工區負責人根據實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復正常值班。
（2）項目經理部加強政治思想工作，安定工人情緒，關心群眾生活，領導和組織災后各項安置工作，盡快恢復生產。
（3）有關部門及時整理好相關災情資料，向保險部門做好理賠工作。
（4）項目經理部支援災區恢復生產，配合當地政府發動群眾生產自救。
防臺風應急預案 篇12
一、公司基本情況
略
二、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
1、應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
2、組成人員
2.1主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
2.2現場指揮人
發生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經理任總指揮，生產經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室。總經理和生產經理不在公司時，由行政辦公室主任和安全環保部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。
3、主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調災害現場有關工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練，負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生洪澇、臺風時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負責發出報警信號，負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質擴散區域內的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現場信息。
安全環保部：協助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督；
生產技術科：負責生產系統的開停車調度，負責現場的通訊和對外聯系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區域內的生產控制，并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
4、伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發危化品事故時，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
三、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：
四、險情處理
1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力，環保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
12
2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助排除險情、搶救設備。
3、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
4、險情發生后，迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
五、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項：
1、選擇有利地形設置救點。
2、做好自身和傷員的防護。
3、防止繼發性事故的.發生。
4、應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
六、應急救援保障
1、內部保障
1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：
（1）、通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系，及時獲取氣象部門信息。
（2）、治安隊：由保衛科負責組成，負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
（3）、搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
（4）、搶修隊：由生產技術科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生技科科長，負責搶險搶修
（5）、醫療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
（6）、運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
1.2、應急通信系統、物資情況：公司生技科24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
1.3、保障制度
為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
（1）、應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，根據人員變化進行調整和培訓。
（2）、應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
2、外部救援
公司一旦發生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，并告知安全注意事項。
七、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后，由現場指揮部發出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作，同時要及時總結經驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調整，以免后患。
防臺風應急預案 篇13
為保障嚴重雨、雪、大風、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下，xx景區應急工作高效、有序進行，確保游客、文物及各類財產安全，最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失，特制定本應急預案。
一、組織領導
xx景區惡劣天氣應急工作在景區開發公司統一領導下有序進行。景區開發公司成立景區惡劣天氣應急領導小組，負責重大緊急問題處置的指揮、協調與督導。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
各部、室、站、隊、以本部門為單位，由本部門負責人組成惡劣天氣應急行動小組，隨時聽從公司應急領導小組調遣。
二、工作原則
(一)積極預防。各經營部要高度重視惡劣天氣可能對景區正常工作造成的重大影響，結合實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好文物保護、旅游服務和設施設備的管理，采取切實可行的管理和技術措施，提高對惡劣天氣的防范水平，避免和防止導致嚴重后果。
(二)協調聯動。各經營部按照職責分工，密切配合，協同作戰，要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。
(三)快速反應。建立和完善景區惡劣天氣監測預警和應急處理機制，一旦發生緊急問題，能夠迅速啟動有關預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，在最短的時間內把負面影響控制在最小范圍和最低程度。
三、應急保障
1、在惡劣天氣情況下，各經營部應緊急啟動應急預案，實施監測、預報，及時做出有效反應，調整經營和各類活動，限制車輛運營，以預防或減少可能產生的.影響。
2、遇嚴重暴雨、雪天氣，各經營部要按照防汛預案，動員和組織各方力量開展防汛排澇，保證景區安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水，做好重點路段的除雪、排水和清障工作，對壞損設施突擊搶修。
3、在嚴重暴風或雷電時，積極做好防火防雷電工作，加強檢查巡查，預防和消除隱患，加大安保力量，維護好游客人身及財產安全。
4、遇有嚴重的高溫、嚴寒天氣，組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作，加強對景區供電、供水、供熱等設施和排水系統維護，在發生損壞等事故后，及時采取必要的隔離切斷措施，控制事故影響范圍，并抓好突擊搶修，盡快恢復，保障景區工作及服務正常運行。
5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為，維護旅游秩序，及時處理各類事故，保障景區治安安全。
四、情況報告
(一)報告制度。各經營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度，明確專人負責，確保信息暢通，出現重大問題及時向本經營部負責人和景區惡劣天氣應急領導小組報告。
(二)報告內容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協調的申請要求;執行應急處理任務時遇到難以解決的問題，需要上級協調幫助的事項;應急處理任務完成情況及取得的效果。
五、責任追究
各經營部要按照本預案要求，認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推誘扯皮、延誤時機，造成嚴重后果和惡劣影響的經營部和人員，要堅決追究責任并予以嚴肅處理。
防臺風應急預案 篇14
為做好我工地的防臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》以及區建設局有關文件精神，結合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的'的基本程序和組織原則。
（二）在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組。
組長：項目經理xx。
副組長：項目部副經理xx、技術負責人xx。
成員：項目部安全辦公室xx、質安員xx、施工員xx等有關人員。
主要職責：
（一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；
（二）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
（三）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；
（四）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。
（二）當臺風正向我市逼近，xx小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。
（三）當臺風在xx小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；
3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；
4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
四、臺風過后
氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向分公司和總公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。
防臺風應急預案 篇15
根據薊門公司防汛工作要求，為了保證汛期酒店人員、財產及設備設施的安全，保證在發生洪澇災害時，搶險人員及時到位，防汛措施能夠保障實施，特制定防汛應急預案如下：
（一）防汛指揮領導小組
組長：李紅莉
副組長：王琪、曲明
成員：路躍榮、于凌、王艷英、張偉
職責：根據薊門公司下達的防汛應急啟動命令，按照防汛警戒等級，及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據汛情協調各部門之間搶險人員的組織調動，防汛車輛的統一調配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（二）工作程序
1、據汛情的變化，由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據公司制定的汛情預警等級，確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。
根據雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報（Ⅲ級：大雨；Ⅱ級：暴雨；Ⅰ級：大暴雨）
（1）Ⅲ級警報：防汛
①各部門自查各自管理區域的漏雨點、樓頂雨水管道，及時向工程部進行報修；由其進行維修，同時各部門要采取必要防范措施。
②夜間值班安排：酒店夜間值班經理作為夜間防汛總指揮，以便于指揮全酒店防汛力量的調動。
③各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。
（2）Ⅱ級防汛警報：
①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外，必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍，對于存在隱患區域及時采取必要措施，以確保公司財產安全。
②夜間值班安排：由防汛小組副組長酒店總經理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮，各部門必須有經理級人員作為部門防汛總聯絡人，以保確保下雨當晚防汛措施和人員調配工作的及時有序進行。
③各部門夜間值班人員名單和聯系方式，必須在16：00以前報辦公司。
④各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。
⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查。
（三）Ⅰ級防汛警報：
①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外，必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍，對于存在隱患區域及時采取必要措施；同時，各部門負責人要親自到各區域檢查防汛物資準備情況。
②夜間值班安排：由防汛小組組長酒店總經理李紅莉作為當晚防汛總指揮，各部門負責人作為部門防汛總聯系人，坐陣指揮。
③各部門盡量多的安排夜間值班人員，以備應急。
④各部門夜間值班人員名單和聯系方式，必須在15：00以前報辦公司。
⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的`巡查
2、各部門防汛巡查區域及防汛物資的準備
前廳部：負責前廳及所屬區域的巡視檢查。
后勤部：在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通，如有雜物堵塞需對其進行清理，隨時保持排水口暢通。晚18：00----早8：00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通；如有堵塞及時進行清理。
辦公司：根據汛情協調搶險人員的組織落實，防汛車輛的統一調配。
3、發生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時，由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統一安排執行。
4、夜間防汛人員的組織，由值班總指揮協調組織。
5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任，接到防汛命令馬上行動。
防臺風應急預案 篇16
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：
圖1應急準備和響應工作程序圖
(二)、突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據以上分析，并充分考慮到施工技術難度和不利條件等，經多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發事件、重大風險或緊急情況。
2、突發事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況，并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動跡象，發現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關財產轉移到安全的`地方，使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：項目部有關部門負責人、項目部成員、業主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。
2)應急設備、物資準備：醫療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構：項目部應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
(四)法律法規要求
《建筑工程施工安全技術規程》、《關于特大安全事故行政責任追究的
規定》第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發生臺風安全事故，項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場應急領導小組。【見網絡圖】
醫院急救電話：120
應急組織的分工職責
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；
3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；
6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責：
1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
成員職責：
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
5)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
6)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
后勤部門
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資：
①配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；
②內部電話、對講機等聯系工具保持暢通；
③自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；
④預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。
4、互相協議
項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管
防臺風應急預案 篇17
第一章工程概況
保利（湛江）原景花園一期建主塔樓5幢，高33或40層（建筑高度約為106～123m），商用裙樓、會所、幼兒園等1～3層，設地下室1層，建筑面積約計二十萬平方米，工程使用性質為高層住宅與商業、文教用樓。建筑結構形式為鋼筋混凝土剪力墻結構；基礎采用AB型預應力高強度混凝土管樁。
該工程位于湛江市霞山區友誼路，場地地勢整體為西高東低，現場東臨港務局碼頭，西臨友誼路，北側為港務大廈，南臨海港西一路。
第二章臺風預警與預防
一、有關臺風的相關介紹
1、臺風是發生于熱帶洋面上的一種熱帶氣旋。熱帶氣旋是:生成于熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定的氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱，包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風。當近地面最大風速到達或超過每秒17.2米時，即為臺風。
2、熱帶氣旋分的等級劃分
二、臺風預警與預防：
1、預警等級、信號
根據臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。
2、臺風預警信號及防御指引
1）臺風白色預警信號
（1）圖標：
（2）含義:48小時內可能受熱帶氣旋影響。
（3）防御指引：a、警惕熱帶氣旋對當地的影響；b、注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況，以決定或修改有關計劃。
2）臺風藍色預警信號
（1）圖標：
（2）含義:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續。
（3）防御指引：a、做好防風準備；b、注意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知；c、固緊門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品；d、其它同臺風白色預警信號。
3）臺風黃色預警信號
（1）圖標：
（2）含義：24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。
（3）防御指引：a、進入防風狀態，建議施工現場停止施工；b、關緊門窗，處于危險地帶和危房中的居民以及船舶，應到避風場所避風，高空、水上等戶外作業人員應停止作業，危險地帶工作人員需撤離；c、相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；d、切斷危險的室外電源；e、停止露天施工活動，立即疏散人員；f、其它同臺風藍色預警信號。
4）臺風橙色預警信號
（1）圖標：
（2）含義：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續。
（3）防御指引：a、進入緊急防風狀態，停止現場所有施工作業；b、切勿隨意外出，確保呆在最安全的地方；c、其它同臺風黃色預警信號。
5）臺風紅色預警信號
（1）圖標：
（2）含義：12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。
（3）防御指引：a、進入特別緊急防風狀態，停止現場所有施工作業；b、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；c、當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應繼續留在安全處避風；d、其它同臺風橙色預警信號。
三、暴雨警報
暴雨警報信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示：
（一）黃色暴雨信號。其含義為：六小時內，本地將可能有暴雨發生。
（二）紅色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內，本地部分地區降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續。
（三）黑色暴雨信號。其含義為：在剛過去的'3小時內，本地部分地區降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續。
四、雷暴警報
目前沒有專門的雷暴預警信號.一般當出現頻繁且離本地較近的雷擊情況時,可認為是強雷暴天氣。
第三章風險識別
1、水淹（排水不暢）。
2、坍塌（坍塌或山體滑坡：包括構造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活動板房倒塌等等）。
3、道路濕滑或沖毀。
4、室外進水等造成的損失
5、戶外高大設備倒塌（塔吊、標語牌、線桿、外架等）
6、松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害
7、輸配電系統損壞
8、觸電：電纜漏電、雷擊傷害。
防臺風應急預案 篇18
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求，進一步完善我區防御臺風工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等，結合北侖實際，制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全區范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理，各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風工作的責任主體。
1.4.4快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌；突出重點，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。
1.5工作重點
（1）組織危險地區、危險地段人員安全轉移；
（2）組織出海船舶及時回港避風；
（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；
（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；
（5）城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風保安，城鄉低洼地區的防洪排澇；
（6）風、雨、潮的預測預報和預警，并及時向公眾發布臺風信息。
（7）大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。
（8）其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛防旱指揮部
寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區防指）負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構
按照屬地管理原則，街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作；必要時，由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作，防指機構具體組織實施。
2.3其它防汛指揮機構
大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位，根據需要設立防汛辦事機構，明確人員職責，按照區防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。
2.4區防指組成
區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局（海洋與漁業局）、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發導刊等組成。
2.5區防指的主要職責
負責領導、組織全區的防臺和搶險救災工作。
主要職責是：貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案，審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等；協調部門、上下之間的工作；檢查督促各有關部門做好防汛準備工作；組織開展防汛檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題；按照有關法律法規，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除緊急防汛期；組織災后處置，并做好有關協調工作；完善防汛指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構，落實人員編制，配備專職人員和必要的設施，解決日常經費，常年開展工作。
2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責
（1）區人武部：組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協助區政府做好搶險救災相關保障工作；組織民兵和應急小分隊的應急演練。
（2）區水利局：承擔區防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作；根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求，負責所轄水工程安全的監督管理，三大水系和主要水工程的防洪調度；及時提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。
（3）區委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
（4）區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）區發展和改革局、開發區經濟發展局：負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作，指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作，協調基礎設施災后重建。
（6）區教育局：負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理；指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來工子弟學校場所）的檢查，密切注意臺風期間在校師生或參加其他活動師生的動態，確保人身安全。
（7）區公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的群眾性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行，實施交通管制；協助組織群眾撤離和安全轉移。
（8）區監察局：負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。
（9）區民政局：組織、協調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核實災情，及時向區防指提供災情信息；指導災區做好群眾的基本生活保障工作。
（10）區財政局：負責籌措防汛救災資金，落實防汛防旱專項救災資金，及時下撥防汛救災資金并監督使用情況。
（11）區國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織開展重大地質災害的應急調查；協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作，公布區域內地質災害的易發區，制定落實地質災害的防御預案。
（12）區建設局：負責全區建筑、住宅和房地產等行業的防汛救災工作，落實在建工程的防汛防臺應急預案；指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制；提供建設系統災害損失情況。
（13）區建筑工務局：負責政府投資建設項目的防汛救災工作，制定落實在建工程防汛防臺應急預案。
（14）區城市管理局：負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衛等城市公共設施的防汛防臺工作；制定落實城區防汛排澇應急預案；提供城區災害損失情況。
（15）區交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理；及時搶修水毀交通設施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送；制定落實防汛防臺救災工作預案。
（16）區農林局（海洋與漁業局）：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導，提供農業災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖戶防汛防臺工作，負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育；在臺風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖戶安全撤離等工作；提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。
（17）區衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向區防指提供災區疫情與防治意見；組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
（18）區文化廣電新聞出版局：根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時向社會公布發布氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
（19）區供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作；及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電，落實應急電源；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供電力系統災害損失情況。
（20）區貿易與糧食局：負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥，保障市場供應；指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。
（21）區旅游局：負責旅游景點、度假區防汛防臺安全監督管理，指導旅游系統開展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。
（22）區電信局、移動公司：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞；在緊急情況下，及時采取應急措施，保證防汛防臺指揮通信聯絡暢通。
（23）區供銷社：負責全區供銷系統的防汛防臺工作，協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作，提供供銷系統災害損失情況。
（24）保險部門：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產的`防災工作，并積極開展防汛保險。
(25)北侖電視臺、開發導刊：根據市防指提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府：根據各自的防汛工作職能，負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。
2.7辦事機構
區防指下設辦公室（以下簡稱區防辦），負責區防指的日常工作。
3影響臺風分級
根據氣象部門預報，按照臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（ⅰ級）
6小時內可能受臺風影響，平均風力可達12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。
3.2重大（ⅱ級）
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續。
3.3較大（ⅲ級）
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續。
3.4一般（ⅳ級）
氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續。
4預防和預警機制
4.1臺風及次生災害監測
氣象、農林（海洋與漁業）、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時向區防汛指揮部提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.3山洪災害預警員落實
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定預警員，落實預警職責。
4.4防臺檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關單位開展防臺檢查，發現防臺安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查，發現問題及時處理。
4.4.3區建設、農林（海洋與漁業）、國土資源、水利等部門，按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查，并登記造冊，報同級防指備案。
4.5臺風及次生災害預警
4.5.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風影響程度，加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布。
4.5.2降雨實時預警
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后，應立即向有關地區發出處置預警。
4.5.3山洪災害預警
山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。
（2）各防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4.5.5水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關工作。
4.5.6內澇災害預警
當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時，各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
5應急響應
應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據，綜合海洋、水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。
ⅰ級應急響應由防指指揮批準啟動（必要時由區委、區政府主要領導批準啟動），ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動，ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動，ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動。
5.1ⅰ級應急響應
區防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議。部署臺風防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點和對策建議；同時，發布人員梯度轉移命令，根據需要宣布進入緊急防汛期，向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區委、區政府匯報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防臺工作。
區防辦密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度，組織有關專家組赴一線加強技術指導，監督指導重要江河和重點區域洪水調度，調配區級防汛搶險物資，聯系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風影響程度，做好相應工作。
5.2ⅱ級應急響應
區防指指揮或副指揮主持會商，召開防御臺風緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林（海洋與漁業）、國土資源、城管、交通、建筑工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實防臺風各項措施。水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土資源等部門，協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加大監測力度、加密預報頻次，隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風，船上人員及沿海（岸）養殖人員撤離上岸；對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
區防指組織有關部門人員派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風影響程度，做好相應工作。
區防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告區防指領導和區防指。
5.3ⅲ級應急響應
區防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區人員轉移和船只回港避風情況，監督指導臺風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度，進一步落實防汛物資，各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。
氣象、農林（海洋與漁業）、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。
區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風影響程度，各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應，由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商，部署防臺工作，明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時將防臺情況報區防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應急響應
氣象、農林（海洋與漁業）、水文等部門領導進崗、加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的預測、預報工作，并及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。
水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農林（海洋與漁業）部門重點做好海上船只和沿海（岸）作業等人員的安全防范工作；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其它防指成員單位，根據各自職責，開展工作。
區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導。
5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風影響的程度，街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領導主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺工作。加強值班，密切監視臺風動向，重點做好海上船只和沿海（岸）作業等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
（1）出現臺風災害后，事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地黨委或政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時，可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.信息發布與新聞報道
(1)防臺抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
(2)一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布；汛情動態涉及到災情的，由區防辦會同民政部門審核和發布；涉及人員傷亡等重大災情的，由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發布有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息，報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。
5.7應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時，事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。
6應急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。
(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
(3)出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺抗災和現場指揮提供通信保障。
（4）水利（水文）部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作，確保信息暢通。
6.2應急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。
（2）區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍，街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。
(3)應急隊伍調動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請，由上級防汛防旱指揮部批準調動。三是駐軍部隊的調動，由區防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實施救助，并向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理，并統一調配。
(2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資，必要時可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發改、經發、民政、水利、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸金的落實和信貸。
6.5技術保障
(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會商系統，提高信息傳輸的速度和質量，形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網絡。
(2)建立和完善全市信息采集系統，水情、雨情、風情和工情等信息實現共享，為防臺抗洪決策提供依據。
(3)建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
(4)建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫，實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.7避災場所保障
各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門協助下確定本地區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資和車輛調配，負責臺風影響期間渡口的安全。
6.10醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災害發生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，區發改、經發、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6.12宣傳、培訓與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機構和新聞部門應加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.12.2培訓
（1）采取分級負責的原則，由各防汛指揮機構統一組織培訓。
（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.12.3演練
（1）各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
臺風災害發生后，各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能；供水工程應盡快恢復功能。
(2)公安部門負責做好水害災區的治安管理工作，維護災區的社會治安秩序。
(3)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、救災物資運輸；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
(4)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
(5)農業部門負責水害災區群眾的恢復生產工作。指導做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產自救。
(6)衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。
(8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作，盡快恢復使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機構及時總結防臺抗洪搶險的經驗教訓，表彰獎勵有功人員；根據臺風、洪水災害中暴露的問題，改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時掌握抗臺救災情況，統計災情，及時向上級防指和區委、區政府匯報。
7.1防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7.2災后重建
災害發生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關部門應盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.3防臺抗災工作評估
每次臺風過后，各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環節，進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作，并將總結材料報區防辦。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案由區防辦牽頭制定，報區政府批準后實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案，按規定程序批準后報區防辦備案。
街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實際情況制定防臺應急預案，報區防汛防旱指揮部批準執行，同時指導并督促城鎮社區、行政村和事業單位、學校根據實際需要制定防臺預案。
8.2獎勵與責任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由區委、區政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.3預案解釋部門
本預案由區政府辦公室負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防臺風應急預案 篇19
為有效的防御臺風災害，盡量減少災害造成的損失，確保員工生命安全和企業財產安全，根據上級領導的有關指示和要求，結合公司實際，特制定本預案。
一、應急處理的基本原則
（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。
（二）在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長：xx
副組長：李xx
成員：項目部及施工隊管理人員。
（一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；
（二）臺風來臨前，負責通知公司做好防臺風工作，檢查安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
（三）安排人員值班，巡查，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；
（四）臺風結束后，對事故的應急處理情況進行總結，發現預案存在的問題并進行修訂。
（五）對項目部員工進行相關安全培訓，降低人員安全事故。
三、預案實施
（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、下達防臺風通知，相關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；
2、對員工進行安全交底，讓其明確臺風的危險性及存在的安全隱患，增強員工的`事故應急能力；
3、通知現場有關人員及班組密切配合，做好防臺風的各項準備工作，對臨時用電、標識牌、辦公區臨時設施、現場加工場地安全防護棚、施工現場所有機械進行安全隱患排查，消除一切可能造成人員安全及財產損失的不利因素。
（二）當臺風逼近，24小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、組織合理安排施工，停止高空作業，對施工用電設備做好防水措施等；
2、再次進行臺風前安全檢查，消除安全隱患，降低事故的發生；
3、配備足夠數量、種類的應急器材及應急藥品。
（三）當臺風在24小時內可能襲擊我項目，氣象臺發布緊急警報時：
1、防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、組織人員巡視，配合項目領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，對臨時建筑進行斷電，防止臺風次生災害的發生；
3、臺風期間，若出現人員傷亡的安全事故時，應遵循救人第一的原則。
四、臺風過后
氣象臺發布臺風警報解除時，檢查受損情況，做好人員傷亡的治療和善后工作，并向領導上報，對于項目安全設施應及時予以加固，總結防臺工作，對預案進行改進。
防臺風應急預案 篇20
為切實做好工廠防汛防臺工作，強化工廠防汛防臺應急工作機制，提高對臺風、暴雨等災害的處置能力，最大限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，確保工廠安全防汛和財產等不受損失，根據上級管理部門的防汛防臺工作要求，結合我工廠實際情況，特制定本防汛防臺工作預案：
一、組織領導和職責
(一)成立防汛防臺工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
(二)領導小組主要職責：
防汛防臺工作實行統一指揮、分級負責的原則。
1、傳達上級防汛防臺工作精神，召開防汛防臺工作動員大會。
2、整體負責轄區內市容環境衛生防汛防臺的監督、指揮、協調工作。
3、嚴格按照《上海市防汛防臺應急響應規范》規定的`“四級”響應要求，完善防汛防臺應急預案。
4、組織、指揮人員安全轉移。
5、指揮搶險隊伍，進行防汛防臺搶險工作。
6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。
在防汛防臺期間，防汛防臺工作領導小組成員實行24小時值班制，確保信息暢通、設備完好，應急人員、設施設備及物資落實到位。
(三)成立防汛防臺應急搶險隊
防汛防臺領導小組下設防汛防臺應急搶險隊，具體實施應急搶險工作。
二、建立防汛防臺“四級”響應機制
(一)11級藍色預警機制
1、工廠分管領導到崗，落實24小時值班，當班人員加強值班，密切監視汛情和災情，特別對棚、頂、線、導向牌，加強監視，確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通，做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線、導向牌，必要時采取防御措施。
(二)11級黃色預警機制
1、工廠主要行政負責人到崗，落實24小時值班，加強巡查，掌握汛情，組織應急搶險。
2、調配力量，落實人員及責任，做好疏排工作。
3、加固棚、頂，檢查安全用電，必要時切斷電源，確保安全用電。
4、確保通信暢通，掌握汛情，實行“零”報告。
防臺風應急預案 篇21
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求，根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統一領導，統籌協調，屬地管理，分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時，全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2、區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下，負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
（3）秘書長:由市三防辦主任擔任。
（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下，組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：
（1）貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
（2）編制完善防臺風預案；協調部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
（3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
（4）按照有關法律、法規，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。
（5）負責發布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協調工作。
（6）完善防臺風指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：
（1）貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
（2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
（3）建立全社會自防機制，總結推廣經驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。
（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（6）掌握防臺風動態，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據。
（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
（8）協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權，調動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。
（9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令，發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下：
（1）市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩定。
（2）市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
（3）市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（4）市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
（5）市民政局及各區、鎮(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設施、物料)，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區域，必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（6）市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經政府同意后及時撥付。
（7）市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（8）市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
（9）市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
（10）市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發現問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作，制定供水突發事件應對措施，保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（11）市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關部門做好農田水位的監控，協助調節魚塘與內河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收，減少農民損失。
（12）市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
（13）市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查，指導轄區相關部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
（14）市衛生局
負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
（15）市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警，密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布，其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統，做到信息發布準確、及時、快捷，發布渠道廣泛。
（16）xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案，發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息，應根據實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。
（17）軍分區
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區的搶險救災工作；在危急情況下，根據市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關，派遣部隊參加搶險救災工作。
（18）廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。
（19）廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。
（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等）
負責組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統，作為公眾通信網的延伸和補充手段。
（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前，及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
（22）中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；
（2）ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；
（3）ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；
（4）ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
（1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區（含區）以上氣象部門發布。
（2）三防辦（或授權的單位或部門）負責江河水情的預警與有關信息發布。
（3）國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
（4）水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
（5）住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關信息發布。
（6）農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
（7）海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
（10）其他部門做好相關的報警與預警工作。
（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發布處警指令，同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
（1）市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發現防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查，登記造冊，各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
（1）水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
（2）交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
（3）住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
（4）國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
（5）教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
（6）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府（街道辦）和城鎮社區、行政村，以及企事業單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
5、應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應，啟動相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動；ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容，相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）
各級三防辦密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當地的影響，注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）
（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
（2）水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門，重點做好河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農作物；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據各自職責開展工作。
（3）根據臺風影響的程度，相關區三防指揮部啟動相應的應急響應，由區三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺風工作。加強值班，密切監視臺風動向，并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應（臺風預警信號為黃色時）
（1）各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區人員轉移等情況，監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
（2）根據臺風影響程度，各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應，由區三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的.準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
（3）市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
（4）教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（5）各成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應（臺風預警信號為橙色時）
（1）各級領導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關專家參加，部署防臺風應急工作，落實防臺風各項措施。
（2）氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向，及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
（3）水文部門根據臺風和暴雨預報，結合水文變化規律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
（4）水務、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮（街道辦）等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
（5）水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
（6）軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（7）教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（8）各成員單位及相關部門按照各自職責，要實行24小時值班，領導帶班，根據臺風影響程度，做好相應工作。
（9）各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應（臺風預警信號為紅色時）
（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領導主持，全體成員單位和有關專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領導發表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
（2）市三防指揮部成員單位、區、鎮（街道辦）及有關單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
（3）各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。
（4）水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現場，進行技術指導。
（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。
（6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
（7）民政部門和區、鎮（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案。
（8）海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。
（9）公安機關組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。
（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
（11）進入特別緊急防風狀態時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業（特殊行業除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后，市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度，報經市政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由市三防辦審核和發布；風情、水情動態涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過媒體向社會發布。
6、保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門，組建專業應急搶險隊伍，各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫，當發生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請，由上級三防指揮部批準調動；調動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備，經貿局和有關部門按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮（街道）、社區和單位，應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮（街道）、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統，提高信息傳輸的速度和質量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統，實現相關信息共享，為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫，實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后，各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
（1）加強政治思想教育，穩定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區組織救災工作。
（2）民政部門迅速了解核實災區災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
（4）公安部門負責做好風害災區的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區的社會治安秩序。
（5）水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
（6）農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
（7）組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
（8）各區三防辦要及時收集重要災情，按規定填寫有關災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓，把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規要求，及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種，保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當地群眾的物資，應按當地市場價格，經當地三防部門核定數量，由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節，進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際，按照各自的職責制定防臺風應急預案，按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮（街道）、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
防臺風應急預案 篇22
1、編制目的
為科學、高效、有序地開展建設期防臺風工作，為項目部以及施工現場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保證安全生產，制定本預案。
2、編制依據及工程概況
《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》。
《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況：
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風分級及危害分析
依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結合《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風預警信號。
本地區位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風暴雨，每年5～11月為臺風季節，主要集中在7～9月。臺風季節長，夏秋受臺風侵襲，在臺風影響下，常帶來狂風暴雨和風暴潮，給人民的生命財產、國民經濟建設帶來嚴重的威脅和危害。
臺風主要危害：大風浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結構實體。根據臺風強度的不同，造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風險級別為：Ⅳ級（一般）對應預警告級風險級別、Ⅲ級（較重）對應警告級風險級別；Ⅱ級（嚴重）對應危險級風險；Ⅰ級（特別嚴重）對應災難級風險。
5、應急處置基本原則
1）、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；
2）、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下，在集團公司的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害較大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；
3）、施工負責的原則
根據項目部承包的工程范圍，在事故發生或自然災害形成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；
4）、保證重點的原則
在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
5）、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領導小組、項目部應急領導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領導小組
組長：項目經理
副組長：技術負責人
副組長：生產負責人
成員：工程項目部人員及各部門主管
應急救援領導小組辦公室設在安全部。
2、應急領導小組的組成及其分工職責
(1)、領導小組組長：
1、分析緊急狀態和確定緊急事件級別，這些分析應根據相關危險類型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型進行；
2、指揮、協調應急響應行動；
3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現場或在指揮中受傷）下履行其職責；
(2)、領導小組副組長：
1、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議；
3、進行現場事故評估；
4、控制緊急情況；
5、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備，以支援現場的應急操作。
(3)、聯絡調度組負責人：
1、聯絡調度組協助副組長對工程搶險、搶修的現場指揮；
2、積極組織救護和現場的保護；
3、負責現場應急所需機械、人員的調度；
4、負責現場及有害物質擴散的控制，消除、監測工作；
5、負責重大危險源的監控，災害性氣象的收集、反饋；
6、負責現場的通訊聯系及對外的聯絡,督促、監察事故現場應急救援工作；
7、協助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。
(4)、醫療救護組負責人：
1、負責事故現場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫院聯系；
2、協助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救，并指定人員護理。
(5)、物資供應組負責人：
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；
(6)、警戒保衛組負責人：
負責現場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人：
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現場搶救人員及財產，盡最大努力將現場人員傷亡、財產損失降低到最小；搶救事故現場的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監控
防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。
根據中央臺及福建省福清市市氣象局發布的臺風預警信號，明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規模，以便啟動相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場的臨時設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據不同的特點，采用加固、撤離等相應措施，具體見各級臺風預警處置措施。
7.2預警行動
福建省福清市氣象局發布臺風藍色預警信號：24小時內可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續。發布臺風預警，并跟蹤臺風動向，根據過程中變化的預警等級變更響應等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。
Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風預警信息根據福建省福清市氣象局發布的預警信息以書面形式下發至各施工單位。再由各施工單位項目部下發通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。
Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風預警信息由項目部根據市氣象局發布的臺風信息通知發布，以書面的形式下發至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告項目部應急領導小組、相關上級主管部門。
嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產業園項目經理部和公司應急領導小組報告（突發應急事件發生后半小時內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產業園運營有限公司匯報，一小時內書面報告。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。
及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。
如現場發生突發事項，直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
項目部24小時聯系手機：
項目部應急領導小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應，請求支援；及向當地有關部門聯系，請求支援。
9、應急處置
9.1響應分級
根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般（Ⅳ級，藍色預警）：氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續。實行一級響應程序。
較重（Ⅲ級，黃色預警）：24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續。實行二級響應程序。
嚴重（Ⅱ級，橙色預警）：12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續。實行三級響應程序。
特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）：6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。實行三級響應程序。
9.2響應程序
A、一級響應
當地氣象臺發布臺風藍色預警信號時；項目部應急領導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序；由于項目部應急領導小組負責執行該指令，報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關注有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知。及時向xxx應急領導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車輛，保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。
搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現場人員正常上班，施工現場停止大型作業，做好固定設施加固工作，做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據xxx急領導小組指令，實施防臺搶險和各項應急處置工作。
B、二級響應
當地氣象臺發布臺風黃色預警信號時；項目部應急領導小組主任下令啟動二級響應應急程序，由于項目部應急領導小組負責執行該指令，報xxx安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，項目部根據會議要求落實相應措施，并上報公司應急領導小組。
項目部應急領導小組組織一次整個項目安全檢查，落實不符合項的整改措施、責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關注關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知，及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況；
后勤保障組負責安排車輛，保證現場人員和關鍵設備的撤離需要及，防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調運的準備；
搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時組織現場人員撤離，進入戒備狀態。
現場跟據情況，停止施工作業，做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據項目經理部及公司應急領導小組指令，實施防汛搶險和各項應急處置工作。
發布相關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應
當地氣象臺發布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時；xxxx安全部下令啟動實行三級響應，由項目經理部統一協調部署應急資源，報上級主管部門備案。
項目部主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并上報上級主管單位，并根據上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據會議要求落實相應措施，執行下達的指令；
應急搶險組評估檢查重點為：高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。
項目部應急領導小組成員全部必須進入崗位，組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時上報汛情、災情和災害處置等情況；
同時全部領導小組亦必須進入崗位，協助實施防臺搶險和各項應急處置工作。
后勤保障組負責安排車輛，保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。
搶險組組長或各項目部總經理負責協調承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長負責搶險物資的調配。
啟動撤離指令，現場辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。
同時建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰斗狀態，根據指令執行搶險救災任務。
D、應急響應的終止
當中央氣象臺和當地氣象部門已宣布解除臺風預警或臺風的.風力已經減弱到6及以下風力時，由應急領導小組組長決定并宣布終止應急行動：
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設備、工作較多，將根據不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。
1、氣象臺發布臺風白色預警信號，將在48小時內將影響施工區域時：
（1）注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。
（2）在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。
（3）通知各班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
（4）對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。
（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品；調試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進行檢查，保證疏通。
（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；測量點、原始坐標和高程點做好保護。
2、氣象臺發布臺風藍色預警信號，將在24小時內將影響施工區域時：
（1）注意有關媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關防風通知；各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
（2）項目部合理安排施工，停止須連續施工的工序作業。
（3）低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
（4）落實機械設備防臺措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。
（5）落實臨時設施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。
（6）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
（7）高空、戶外作業人員采取有效防御措施；
（8）特別是施工平臺防臺措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進行撤離；無關設備、材料撤離平臺。
（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對講機，確保現場通訊暢通；
（10）與當地醫療機構保持密切地聯系，隨時應對突發事故的發生。
（11）組織搶險隊伍要進行巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風白色預警信號。
3、當氣象臺發布臺風黃色預警信號，將在12小時內將影響施工區域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續時：
（1）時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息，實施了解臺風動態。
（2）進入防臺風、防暴雨狀態，各有關單位值班人員到崗位準備應急措施，做好值班及巡查工作。
（3）項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避；臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作，并檢查確保備用發電機性能良好。
（4）落實防雨、防洪措施：施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。
（5）施工作業停止，人員根據要求離開作業區，前往預定的避風地避風。
（6）除大型設備無法撤離外，其余將可移動機械設備撤現場，撤離不能固定的配電箱。
（7）大型固定設備無法撤離，采取與建筑主體進行捆綁固定，無松動；
（8）工地停止露天施工。
（9）關緊門窗，高空設施的加固和處于危險作業面員工的轉移；高空等戶外作業采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；
（10）嚴格執行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發現問題及時整改。
4、當氣象臺發布臺風橙色預警信號，將在12小時內將影響施工區域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續
（1）時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息，實施了解臺風動態。
（2）xxxx項目經理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態，嚴格執行值班和巡查制度，發現問題，及時處理。
（3）由業主統一協調各部門、各單位按照防臺要求統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
（4）停止所有作業，全部人員撤離至安全區域；除搶險人員外，其他人員一律不得進入施工現場。值班人員加強自我防護。
（5）各類建設工地全部停工，對腳手架等進行加固或拆除；
（6）露天各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
（7）搶險隊伍就位；切斷危險的室外電源；
（8）工地人員全部進入避風地；
（9）相關應急處置部門和搶險單位加強值班，開放臨時庇護設施，轉移危險作業面的員工到安全場所，密切注視災情，落實應對措施。
（10）災后專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風黃色預警信號。
5、當氣象臺發布臺風紅色預警信號，12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續時：
（1）發布預警信息、安全提示和緊急通知，提示項目施工人員根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
（2）進入特別緊急防風狀態，停止所有作業和外出；
（3）人員應盡可能呆在防風安全的地方，鎖緊屋內的門窗，遠離擋風門窗；
（4）應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。
（5）當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應繼續留在安全處避風。
（6）一旦出現險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關部門報告，尋求支援。
（7）抗臺期間，如發生安全事故，應及時向上級和有關部門報告，按有關規定對事故進行妥善處理。
其它同臺風橙色預警信號。
6、應急響應的終止后處置措施
臺風過后，當風力降到8級以下時，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現場；當風力達到6級以下時，應徒步巡視項目工地各個角落，尋找是否有傷員。
當風力達到6級以下時，各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現場，發現危險情況及時搶險；
臺風過后，及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告；
待臺風完全過后，各單位組織人員對臺風過后的現場進行攝影、攝像記錄；
各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結，形成報告，并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領導小組；
防臺防汛應急領導小組負責總結整體緊急應變情況，形成報告，經防臺防汛應急總指揮審閱后，報業主單位和總公司；
經防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進行研討，檢查和評價防臺工作，改進緊急應變系統；
做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產及生活用電前必須經專業電工進行特殊檢查，維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查，及時進行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專業技術人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進行實地檢查，確保無安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設施，如：腳手架、安全網、臨時欄桿、孔洞蓋板等應由專業人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設后投用。
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