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    防汛抗旱應急預案

    時間:2023-01-31 14:23:55 應急預案

    2023年防汛抗旱應急預案

      在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的2023年防汛抗旱應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    2023年防汛抗旱應急預案

    2023年防汛抗旱應急預案1

      為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預案。

      一、組織指揮機構(gòu)及其主要職責

      為加強防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

      指揮部下設5個工作組。

      二、防汛抗旱措施

      (一)災害預防。一是宣傳引導。局機關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

     。ǘ⿷表憫。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災情,迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質(zhì)、程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。

     。ㄈ┗謴蜕a(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。

      三、工作要求

      局機關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的`不利影響,確保農(nóng)民增收目標完成。

    2023年防汛抗旱應急預案2

      1、總則

      1.1編制目的

      做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

      1.4工作原則

      1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

      1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

      1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

      1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

      1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的'急難險重等攻堅任務。

      1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

      1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

      2、組織指揮體系及職責

      2.1組織機構(gòu)

      市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。

      2.1.1市防汛指揮部

      市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。

    2023年防汛抗旱應急預案3

      一、目的

      為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。

      二、預案適用范圍

      三建鄉(xiāng)轄區(qū)

      三、工作原則

      安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

      四、預案啟動

      洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

      五、應急機構(gòu)

      1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領(lǐng)導機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:

      (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。

      (2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

      (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

      (4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

      (5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。

      2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:

      (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

      (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

      (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

      (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

      (5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結(jié)。

      (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

      (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

      (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

      (9)檢查通信設備的完好情景。

      (10)負責統(tǒng)計上報災情情景。

      (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

      3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:

      (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

      (2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。

      (3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。

      (4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預報。

      (5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。

      (6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。

      (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導供給決策依據(jù)。

      六、指揮體系及職責

      1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

      2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

      3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

      七、行動方案

      (一)防洪渡汛方案

      1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

      2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

      3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調(diào)用搶險救災車輛及治安等工作。

      4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

      5、技術(shù)服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。

      6、災情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。

      7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

      8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

      9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。

      (二)抗旱方案

      1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。

      牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦

      2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。

      牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所

      3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

      牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院

      4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。

      牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所

      5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。

      牽頭領(lǐng)導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

      八、預防、預測和預警

      1、預防為主

      堅持預防為主,防汛抗旱應急機構(gòu)在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

      2、信息監(jiān)測與報告

      雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的.信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。

      3、支持系統(tǒng)

      現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

      4、預警級別及傳遞

      預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

      5、預警行動

      (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。

      (2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉(zhuǎn)移、安置。

      (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

      (4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

      (5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。

      (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

      九、保障措施

      (1)應急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

      (2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。

      (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。

      (4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

      (5)經(jīng)費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。

      十、工作要求

      1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。

      2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。

      3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

      4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。

      5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

      十一、應急響應

      1、分級響應程序

      當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

      2、指揮和協(xié)調(diào)

      一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。

      十二、應急處置及職責

      10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。

      11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

      12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

      13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

      14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關(guān)處理。

      十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。

      十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。

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