系統(tǒng)應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的系統(tǒng)應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

系統(tǒng)應急預案1
為了有效預防、及時控制各消除突發(fā)性事故的危害,最大限度地減少設備系統(tǒng)故障造成的損失,維護酒店穩(wěn)定,確保酒店各項經營的順利開展,結合酒店的實際情況,特制定本應急預案,希全體員工遵照執(zhí)行。
一.設備重大的緊急報修
各部門使用的設備發(fā)生重大故障時,應第一時間報告工程部,由工程經理根據設備故障情況,立即安排相應專業(yè)技術人員第一時間進行緊急搶修,盡快完成修復任務,恢復正常營業(yè)并采取預防措施。
二.設備重大故障應急處理的程序
1.處理設備系統(tǒng)重大故障時,當值的設備操作人員、主管應保持沉著冷靜,分析故障原因,訴速采取相應的應急措施,并立即逐級(經理、主管副總、總經理)向上匯報。
2.工程經理與使用部門領導共同協(xié)商,統(tǒng)籌協(xié)調,采取應急措施,控制影響范圍,同時分析故障原因,找出解決方案和預防措施。
3.設備維修時,專業(yè)主管需在現(xiàn)場進行技術督導,工程部專業(yè)人員應按照設備操作規(guī)范進行維修,維修現(xiàn)場應設立醒目的警示標志,以免發(fā)生意外。
4.在確保安全的前提下,做好緊急故障的臨時處理工作:
A.市政電源停電時,應啟動酒店備用發(fā)電系統(tǒng)進行供電。
B.地下層集水坑排污潛水泵故障,應使用臨時抽水泵排污。
C.供水設備發(fā)生故障時,應啟動備用泵進行供水。
D.中央空調主機發(fā)生故障時,應啟動備用中央空調主機。
5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏,應先做臨時封堵。之后,逐級(主管、經理、主管副總、總經理)向上匯報,并采取徹底封補或更換管道的技術處理。
6.緊急事故現(xiàn)場若產生大量濃煙或導致火險時,應立即報告保安消防中心。緊急調用臨時排風設備進行排煙,并根據事故情況佩戴防毒面具或氧氣呼吸器進入現(xiàn)場處理。
7.當載人電梯(特別是客用電梯)發(fā)生緊急情況(困人、開門運行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等)時,其解救方法及處理程序詳見酒店電梯救援應急預案。
8.處理停電事故,在確認已經處理完畢,必須再做絕緣測試后方可送電。
9.事故處理后,應將所有防護用品清洗干凈,工作人員要清理個人衛(wèi)生。工程部應組織相關專業(yè)人員分析事故原因,提出改進措施,做出總結,并記錄備案。
系統(tǒng)應急預案2
第一條 為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
第二條 制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救。避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
第三條 公司成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。
負責現(xiàn)場物資,車輛的調度。
第四條 根據人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識。掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災事故應急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司安全部門報警,根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后。火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
第六條 火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后。作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。
第七條 應急物質
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的
易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
系統(tǒng)應急預案3
一、總則
1 目的
為有效貫徹實施“安全第一、預防為主”的安全生產方針,防止壓力容器事故的發(fā)生和擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,特制定本預案。
2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《深圳市重特大安全生產事故應急預案》、《深圳市特種設備使用單位安全標準化準則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結合本單位的實際制定本預案
3 遵循原則
3.1 以人為本。確保壓力容器使用者的生命安全,確保應急救援人員的安全。
3.2 預防為主。切實貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。
3.3 系統(tǒng)管理。按照《深圳市特種設備使用單位安全標準化準則》的要求,建立健全管理體系,通過管理評審,確保體系有效運作。
3.4 責任明確。按照一體化文件的精神,落實安全管理工作的責任和清晰的安全管理目標。
3.5 持續(xù)改進。根據本單位的實際管理水平,在政府和行業(yè)協(xié)會的指導下,不斷增強應急救援能力,確保應急預案的實用性和可操作性。
4 適用范圍。
本預案適用于本公司管理范圍內壓力容器設備事故的預防和應急處置工作。
二、壓力容器設備的危險性分析
1 定義
壓力容器:范圍規(guī)定最高工作壓力大于或者等于0.lMPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作
溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大干或者等于1.OMPa.L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;
2 分級壓力容器事故分以下幾個級別:
特別重大事故,是指造成10人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者2000萬元直接經濟損失的事故;
重大事故,是指造成3 ~9人死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者500萬元直接經濟損失的事故;
較大事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者100萬元直接經濟損失的事故;
一般事故,是指造成10人以下重傷,或者10萬元直接經濟損失的事故。
2.1 壓力容器事故:
2.5.1壓力容器發(fā)生故障后,通知設備維修保養(yǎng)公司救援人員到達現(xiàn)場后,按照廠家規(guī)定的操作規(guī)程實施救援;
2.5.2壓力容器的部件故障,導致介質泄漏;
2.5.3非正常使用的壓力容器導致安全運行條件發(fā)生變化的不安全行為;
2.5.4壓力容器的使用條件發(fā)生變化,繼續(xù)運行可能導致壓力容器損毀的事件。(如:火災、地震、水進入轎廂或井道等)
2.6 壓力容器事故、故障控制壓力容器故障的發(fā)生是控制壓力容器事故的必要條件,是貫徹預防為主的具體措施;定期統(tǒng)計、分析、總結壓力容器故障并制定相應的整改措施是預防事故發(fā)生的有效的管理手段;根據事故的特點制定相關的應急救援預案并確保預案有效實施是控制事故結果的有效的管理手段。
三、應急組織體系及相關部門職責
1.應急組織機構與職責
1.1 按照國家安全生產的規(guī)定,建立本單位的應急救援預案。根據本單位壓力容器現(xiàn)場管理專業(yè)人員數量少、專業(yè)服務項目委托分包方管理的特點,在組織體系中,直接從事本單位壓力容器日常管理機構就是處置突發(fā)事件的組織機構。該組織機構負責發(fā)生壓力容器事故時直接啟動本預案并履行現(xiàn)場應急救援指揮部職責。該組織機構負責及時通知相關各分包單位啟動相關預案。當發(fā)生壓力容器較大事故及以上等級事故時,該組織機構應立即向轄區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門上報,以啟動更高級別預案。
1.2 本單位安全負責人擔任該項目壓力容器應急工作領導小組的組長。主要職責是:負責啟動本預案。現(xiàn)場指揮壓力容器事故的應急處置工作。統(tǒng)一協(xié)調各方面資源參與壓力容器事故的應急工作。參與壓力容器重大事故的應急處置工作的現(xiàn)場配合工作。
1.3 壓力容器維修保養(yǎng)單位的項目經理擔任副組長。主要職責是:負責壓力容器事故專項預案的現(xiàn)場救援專業(yè)工作的整體協(xié)調和實施;從專業(yè)角度結合現(xiàn)場救援情況,判斷是否需要啟動壓力容器維修保養(yǎng)公司救援預案;提請啟動需要政府和社會參與的更高級別預案。組織有關壓力容器維修保養(yǎng)公司方面力量參與應急處置工作;開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。
1.4 本單位安全管理人員擔任副組長。負責現(xiàn)場治安秩序的維護,人員的疏導,救援車輛的交通引導。負責在營業(yè)的商場迅速建立隔離帶,分開人群,防止人員擁擠造成踩踏事件,防止無關人員圍觀現(xiàn)場。
2.現(xiàn)場應急救援指揮部:直接從事日常壓力容器管理的機構就是處置突發(fā)事件的組織機構。該組織機構負責發(fā)生壓力容器事故時直接啟動本預案并履行現(xiàn)場應急救援指揮部職責。
現(xiàn)場應急救援指揮部職責:
a、負責并協(xié)調、召集各參與搶險救援的專業(yè)部門和隊伍現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和隊伍的職責分工;組織指揮各專業(yè)隊伍進行實施。
b、負責指揮現(xiàn)場應急救援工作,及時報告應急救援進展情況。
C、傳達貫徹領導指示,及時報告事故處理情況,完成領導交給的各項任務,協(xié)助有關部門對事故現(xiàn)場受傷和困境中人員進行救治。
d、負責對事故危險源設備故障和事故原因進行診斷和分析。
四、設備預防性監(jiān)控、預警和報告
1.信息監(jiān)測
1.1建立有效的信息采集系統(tǒng),及時獲取來自政府、行業(yè)協(xié)會、分包方的各類安全信息資料。并有效貫徹實施。
1.2建立本單位壓力容器設備基礎檔案。全面完整記錄設備的設計、安裝、大修、定期檢測、維護保養(yǎng)記錄和操作人員持證上崗情況等資料。
1.3嚴禁非操作人員違章操作設備。
1.4建立并不斷更新完善本單位的現(xiàn)場處置預案。
2.預警
2.1對于大負荷持續(xù)運行階段,應提前檢查設備狀態(tài)。加強現(xiàn)場設備運行巡查,防止事故的發(fā)生。
2.2當環(huán)境處于高危狀態(tài)時,應提前做好應急準備工作。
2.3建立檢驗檢測隱患報告制度
2.4定期分析故障記錄,根據故障統(tǒng)計分析,制定相應的整改措施,防止故障進一步擴大和演變?yōu)槭鹿省?/p>
2.5 強化分包方現(xiàn)場工作監(jiān)管。
3.報告
3.1 發(fā)生壓力容器事故時,從事日常壓力容器管理的機構負責直接啟動本預案,該組織機構負責及時通知相關各分包單位啟動相關預案。就是處置突發(fā)事件的組織機構。該組織機構并履行現(xiàn)場應急救援指揮部職責。
3.2 特種設備使用單位一旦發(fā)生特種設備安全事故,應在1小時內向深圳市市場監(jiān)督管理局應急電話“12365”或所在轄區(qū)分局報告
3.3 當發(fā)生壓力容器較大事故及以上等級事故時,該組織機構應立即向轄區(qū)分局特種設備科上報,以啟動更高級別預案。
五、應急響應
1.按照壓力容器常見事故,將壓力容器響應分為故障響應和事故響應。
2.分級響應
2.1故障響應:故障響應由值班人員發(fā)出,值班人員直接通知維保人員。趕赴現(xiàn)場搶修;
2.2壓力容器水浸事故、火災事故:值班人員直接通知負責人,由負責人啟動相關現(xiàn)場應急救援處置方案;
2.3壓力容器泄漏傷害事故:壓力容器維修保養(yǎng)公司的項目經理通知負責人啟動相關現(xiàn)場應急救援處置方案。
3.基本響應程序
3.1 基本應急
特種設備事故發(fā)生后,設備使用單位應立即按本單位的應急預案的規(guī)定進行自救。同時使用單位應撥打12365向深圳市市場監(jiān)督管理局報告或打110報警。
3.2 擴大應急
因特種設備事故次生或衍生出其它事故,目前采取的應急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延,需由多家專業(yè)應急機構、多個部門主管單位同時參與處置工作的,負責先期處置工作的單位應及時向市應急辦報告。同時使用單位應撥打12365向深圳市市場監(jiān)督管理局報告或打110報警。
4.信息發(fā)布
及時將事故的處理進展情況向政府主管部門匯報。有關具體情況的通報應經政府主管部門同意。
5.應急結束
按照“誰啟動誰結束”的原則,由預案啟動單位宣布應急狀態(tài)的解除。
六、后期處置
1.善后處理
應急工作結束后,應及時安撫慰問周邊群眾。令人信服的解釋事故原因和已采取的預防措施,消除群眾對物業(yè)壓力容器運行安全的擔憂,消除誤解、誤傳的有關壓力容器的不安全信息。
善后工作涉及到商業(yè)財產保險和人身意外傷害保險賠償事宜的,在應急救援工作結束后,及時辦理相關手續(xù)。
2.事故調查
發(fā)生特種設備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據,及時收集、整理有關資料,為事故調查做好準備;必要時,應當對設備、場地、資料進行封存,由專人看管。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負責移動的單位或者相關人員應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應當現(xiàn)場制作視聽資料。
事故調查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備,不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。
3.社會救助
重大事故的社會救助工作在深圳市民政局、紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的組織協(xié)調下開展。
4.保險
4.1使用單位為轉移風險,應購買壓力容器人員意外傷害保險;
4.2條件許可時,應購買財產保險,轉移風險;
4.3責令壓力容器維修保養(yǎng)單位應為現(xiàn)場維保人員購買意外傷害保險。
七、保障措施
1.通信與信息保障
根據實際需要,使用單位管理機構應在消防值班室、保安值班室、物業(yè)服務機構辦公室將壓力容器維修保養(yǎng)公司項目經理電話及家庭住址電話、現(xiàn)場值班人員電話、使用單位管理機構負責人電話及家庭住址電話、深圳市市場監(jiān)督管理局熱線電話1236
5、110報警電話。打印后張貼在值班地點。
機構負責人、項目經理、值班人員的電話應保持二十四小時處于開機狀態(tài)。
2.技術儲備與保障
使用單位、壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應充分利用政府機構、行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。充分利用深圳市市場監(jiān)督管理局已建立的由特種設備各專業(yè)領域的專家組成的特種設備專家?guī)。聘請專家參與對重特大事故隱患進行診斷排查,提出事故搶險措施,分析事故原因等工作。
積極邀請專家講解分析國內外近期發(fā)生的事故案例,參與起草和修訂本公司的壓力容器應急救援預案。
3.應急隊伍保障
3.1使用單位管理機構的人員和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)項目維修保養(yǎng)人員是現(xiàn)場應急救援的常設隊伍;
3.2當發(fā)生壓力容器嚴重事故以上等級事故時,使用單位管理機構應立即向轄區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門上報,以啟動更高級別預案。由質監(jiān)部門確定的搶險救援隊伍組織救援;
3.3各參與救援的單位應根據所承擔的搶險任務,配備相適應的救援工具、檢測儀器和車輛,并定期檢查。
。.交通運輸保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,事故應急救援過程中涉及到交通運輸及管制的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調交通局和交警局組織。
。.醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,事故應急救援過程中涉及到醫(yī)療衛(wèi)生保障的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調衛(wèi)生局組織保障。
。.治安保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,事故應急救援過程中涉及到治安秩序保障的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調公安局組織保障。
。.物資保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,應急救援過程中涉及到物資需求的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調貿工局組織保障。
。.經費保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,應急救援運作所發(fā)生的費用應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調向市指揮部提出,申請納入市財政年度預算。
9.社會動員保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,事故應急救援過程中涉及到社會動員的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調協(xié)調應急指揮部指定
有關部門組織保障。
10.緊急避難場所保障
當發(fā)生壓力容器較大事故以上等級事故時,事故應急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的,應通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機構協(xié)調應急指揮部向區(qū)政府提出申請。
八、宣傳、培訓和演習
1.公眾宣傳教育
使用單位管理機構和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應通過公告欄等媒介,向壓力容器周邊群眾宣傳特種設備事故的預防、避險、自救、減災等知識。
2.培訓
使用單位管理機構的特種設備管理人員應按照深圳市市場監(jiān)督管理局的要求定期進行應急救援知識培訓,掌握最新的特種設備應急救援政策、法規(guī),知識、技能。
3.演習
使用單位管理機構的人員和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應定期組織特種設備事故應急救援演習,并及時總結和評估。
系統(tǒng)應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
公司網絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全,技術涵蓋網絡系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數據庫管理系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng);涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控;涉及以用戶(包括內部員工和外部相關機構人員)為中心的安全管理,包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等;涉及信息傳輸的機密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網絡運行安全與信息安全的防范,做好應對網絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡和信息安全突發(fā)事件的能力和水平,昀大限度地減輕或消除網絡與信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保網絡運行安全與信息安全,結合公司工作實際,特制定本應急預案。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規(guī)則》等有關法規(guī)、規(guī)定,制定本預案。
(三)本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網絡與信息安全應急處理工作。
二、應急組織機構及職責
成立信息系統(tǒng)應急處理領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急保障工作。
。ㄒ唬╊I導小組成員:
組長:技術主管
副組長:運維經理
成員:開發(fā)部.運維部.測試部.等部門負責人組成。
應急小組日常工作由公司技術部承擔,其他各相關部門積極配合。
(二)領導小組職責:制訂專項應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,全面指揮應急救援工作。
三、工作原則
。ㄒ唬┓e極防御、綜合防范
立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng);從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié),在管理、技術、宣傳等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,構筑網絡與信息安全保障體系
。ǘ┟鞔_責任、分級負責
按照“誰主管誰負責”的原則,分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
。ㄈ┞鋵嵈胧⒋_保安全
要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。
。ㄋ模┛茖W決策,快速反應
加強技術儲備,規(guī)范應急處置措施和操作流程,網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,要快速反應,及時獲取準確信息,跟蹤研判,及時報告,果斷決策,迅速處理,昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風險程度分析
(一)物理層的安全風險分析
1、系統(tǒng)環(huán)境安全風險
。1)水災、火災、雷電等災害性故障引發(fā)的網絡中斷、系統(tǒng)癱瘓、數據被毀等;
。2)因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障;
(4)機房安全設施自動化水平低,不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作;
。5)其它環(huán)境安全風險。
2、物理設備的安全風險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網絡設備如交換機、路由器等,服務器,移動設備,使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統(tǒng)和各種網絡應用的正常運轉。例如,路由設備存在路由信息泄漏,交換機和路由器設備配置風險等。
。ǘ┚W絡安全風險
1、網絡體系結構的安全風險
網絡平臺是一切應用系統(tǒng)建設的基礎平臺,網絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計,直接關系到網絡平臺的安全保障能力。公司的網絡是由多個局域網和廣域網組成,網絡體系結構比較復雜。內部應用信息網、Internet網之間是否進行隔離及如何進行隔離,網段劃分是否合理,路由是否正確,網絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網的峰值,網絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。
2、網絡通信協(xié)議的安全風險。
網絡通信協(xié)議存在安全漏洞,網絡黑客就能利用網絡設備和協(xié)議的安全漏洞進行網絡攻擊和信息竊取。例如未經授權非法訪問內部網絡和應用系統(tǒng);對其進行監(jiān)聽,竊取用戶的口令密碼和通信密碼;對網絡的安全漏洞進行探測掃描;對通信線路和網絡設備實施拒絕服務攻擊,造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。
3、網絡操作系統(tǒng)的安全風險
網絡操作系統(tǒng),不論是IOS,Android,還是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的網絡設備,如路由器、交換機、網關,防火墻等,由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞,導致網絡設備的不安全;有些網絡設備存在“后門”(backdoor)。
。ㄈ┫到y(tǒng)安全風險
1、操作系統(tǒng)安全風險
操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎。數據庫服務器、中間層服務器,以及各類業(yè)務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統(tǒng),不論是Win20xx/XP/7,還是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。
2、數據庫安全風險
所有的業(yè)務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數據庫,而涉及公司運行的數據都是昀需要安全保護的信息資產,不僅需要統(tǒng)一的數據備份和恢復以及高可用性的保障機制,還需要對數據庫的安全管理,包括訪問控制,敏感數據的安全標簽,日志審計等多方面提升安全管理級別,規(guī)避風險。雖然,目前公司的數據庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統(tǒng)軟件在數據的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要對數據庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。
3、應用系統(tǒng)的安全風險
為優(yōu)化整個應用系統(tǒng)的性能,無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式,應用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分,不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口,也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口,桌面應用系統(tǒng)的管理和使用不當,會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏,系統(tǒng)管理權限丟失、泄漏時,輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者,“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊,造成系統(tǒng)崩潰。
4、病毒危害風險
計算機病毒的傳播會破壞數據信息,占用系統(tǒng)資源,影響計算機運行速度,引起網絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升,但如果沒有好的防毒概念,從不進行病毒代碼升級,而新病毒層出不窮,因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風險
一方面風險來自于內部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網絡探測、掃描網絡及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞,如網絡IP地址、應用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關鍵文件等,并采用相應的攻擊程序對內網進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊,使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統(tǒng)癱瘓。
另一方面風險來自外部,入侵者通過網絡監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息,進而假冒內部合法身份進行非法登錄,竊取內部網重要信息,或使系統(tǒng)終止服務。所以,必須要對外部和內部網絡進行必要的隔離,避免信息外泄;同時還要對外網的服務請求加以過濾,只允許正常通信的數據包到達相應主機,其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。
。ㄋ模⿷冒踩L險
1、身份認證與授權控制的安全風險
依靠用戶ID和口令的認證很不安全,容易被猜測或盜取,會帶來很大的安全風險。為此,動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是,如果使用和管理不當,同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權控制機制,以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者,并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。
2、信息傳輸的機密性和不可抵賴性風險
實時信息是應用系統(tǒng)的重要事務處理信息,必須保證實時信息傳輸的機密性和網上活動的不可抵賴性,能否做到這一點,關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內經過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。
3、管理層安全風險分析
安全的網絡設備要靠人來實施,管理是整個網絡安全中昀為重要的一環(huán),認真地分析管理所帶來的安全風險,并采取相應的安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。
當網絡出現(xiàn)攻擊行為或網絡受到其它一些安全威脅時(如內部人員的違規(guī)操作等),無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預警。同時,當故障發(fā)生后,也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據,即缺乏對網絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄,及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。
五、預防預警
(一)完善網絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。
加強對各類網絡與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時,應及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調查核實、保存相關證據,并立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
若發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領導小組報告:利用網絡從事違法犯罪活動;網絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網絡或信息系統(tǒng)癱瘓,應用服務中斷或數據篡改、丟失;網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息;其他影響網絡與信息安全的信息。
。ǘ┰O定信息安全等級保護,實行信息安全風險評估。
通過相關設備實時監(jiān)控網絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性和災難恢復,制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。
。ㄈ┳龊梅⻊掌骷皵祿行牡臄祿䝼浞菁暗怯浌ぷ,建立災難性數據恢復機制。
一旦發(fā)生網絡與信息安全事件,立即啟動應急預案,采取應急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
六、處置流程
。ㄒ唬╊A案啟動
在發(fā)生網絡與信息安全事件后,信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息,鑒別事件性質,確定事件來源,弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害,一旦確認為網絡與信息安全事件后,立即將事件上報工作組并著手處置。
。ǘ⿷碧幚
1、電源斷電
(1)查明故障原因。
。2)檢查UPS是否正常供電。
。3)匯報相關領導,確認市電恢復時間,評估UPS供電能力。
。4)備份服務器數據、交換機配置。
。5)通知機房進行電源維修。做好事件記錄。
(6)必要時請示公司負責人及公司領導,主動關閉服務器、交換機、存儲等設備,以免設備損壞或數據損失。
2、局域網中斷緊急處理措施
。1)信息安全負責人員立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,及時匯報。
(2)若是線路故障,重新安裝線路。
。3)若是路由器、交換機等設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試暢通。
。4)若是路由器、交換機等配置文件損壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。
(5)匯報相關領導,做好事件記錄。
3、廣域網線路中斷
。1)信息安全負責人員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
。2)如是我方管轄范圍,由信息安全負責人員立即維修恢復。
。3)如是電信部門管轄范圍,應立即與電信維護部門聯(lián)系修復。
(4)做好事件記錄。
4、核心交換機故障
。1)檢查、備份核心交換機日志。
。2)啟用備用核心交換機,檢查接管情況。
。3)備份核心交換機配置信息。
。4)將服務器接入備用核心交換機,檢查服務器運行情況,將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機,檢查各交換機運行情況。
。5)匯報有關領導,做好事件記錄。
。6)聯(lián)系維修核心交換機。
5、光纜線路故障
。1)立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料,及時熔接連通。
。2)檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作,隨時切換到備用網絡。
(3)做好事件記錄,及時上報。
6、計算機病毒爆發(fā)
(1)關閉計算機病毒爆發(fā)網段上聯(lián)端口。
。2)隔離中病毒計算機。
。3)關閉中病毒計算機上聯(lián)端口。
。4)根據病毒特征使用專用工具進行查殺。
。5)系統(tǒng)損壞計算機在備份其數據后,進行重裝。
(6)通過專用工具對網絡進行清查。
(7)做好事件記錄,及時上報。
7、服務器設備故障
。1)主要服務器應做多個數據備份。
(2)如能自行恢復,則立即用備件替換受損部件,如:電源損壞更換備用電源,硬盤損壞更換備用硬盤,網卡、主板損壞啟用備用服務器。
(3)若數據庫崩潰應立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務器啟用情況。
。4)對主機系統(tǒng)進行維修并做數據恢復。
(5)如不能恢復,立即聯(lián)系設備供應商,要求派維護人員前來維修。
。6)匯報有關領導,做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
。1)若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊,立即通知相關人員處理。
。2)將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來。
(3)及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)
(4)記錄事件,及時上報,若事態(tài)嚴重,應及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數據庫安全事件
(1)平時應對數據庫系統(tǒng)做多個備份。
。2)發(fā)生數據庫數據丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時,信息安全人員應查明原因,按照情況采取相應措施:如更改數據庫密碼,修復錯誤受損數據。
(3)如果數據庫崩潰,信息安全人員應立即啟用備用系統(tǒng),并向信息安全負責人報告;在備用系統(tǒng)運行期間,信息安全人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數據恢復。
。4)做好事件記錄,及時上報。
10、人員疏散與機房滅火預案
。1)當班人員發(fā)現(xiàn)機房內有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時,應立即查明原因和地點,及時上報并針對不同情況,采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施,組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作,將火撲滅或控制火勢蔓延。
。2)當火勢已無法控制時,一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告,并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
。3)在保障人員安全的情況下,立即組織人員疏散和轉移重要物品,特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數據要及時轉移到安全地點,并派人員守護,確保安全。
。4)火情結束之后,組織相關人員及時進行網絡系統(tǒng)恢復,及時向上級有關部門和領導匯報,并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復燃。
11、發(fā)生自然災害后的緊急措施
。1)遇到重大雷暴天氣,可能對機房設備造成損害時,應關閉所有服務器,切斷電源,暫停內部計算機網絡工作。雷暴天氣結束后,及時開通服務器,恢復內部計算機網絡工作。
。2)確認災害不會造成人身傷害后,盡快將網絡恢復正常,若有設備、數據損壞,及時使用備份設備或備用數據。
。3)及時核實、報損,并將詳細情況向部門領導匯報。
12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施
。1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。
。2)一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件,關鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內不能到達機房的情況,首先應向領導小組匯報情況。
。3)經領導小組批準后,啟用公司備份管理員密碼,由備用人員上崗操作。
(4)如果備用人員無法上崗,請求軟件公司技術支援。
。5)關鍵人員到崗后,按照相關規(guī)定進行密碼設定和封存。
。6)做好事件記錄。
(三)后續(xù)處理
安全事件進行昀初的應急處置以后,應及時采取行動,抑制其影響的進一步擴大,限制潛在的損失與破壞,同時要確保應急處置措施對涉及的.相關業(yè)務影響昀小。安全事件被抑制之后,通過對有關事件或行為的分析結果,找出其根源,明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后,要及時清理系統(tǒng)、恢復數據、程序、服務,恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致數據丟失。
。ㄋ模┯涗浬蠄
網絡與信息安全事件發(fā)生時,應及時向網絡與信息安全應急處置工作組匯報,并在事件處置工作中作好完整的過程記錄,及時報告處置工作進展情況,保存各相關系統(tǒng)日志,直至處置工作結束。
七、保障措施
。ㄒ唬⿷痹O備保障
對于重要網絡與信息系統(tǒng),在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備,建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,報領導同意后,由應急工作組負責統(tǒng)一調用。
(二)數據保障
重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關工作機制,保證重要數據在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
系統(tǒng)應急預案5
為加強審計網絡和信息系統(tǒng)安全管理工作,預防和遏制審計網絡和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生,減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,提高處置網絡與信息安全突發(fā)事件能力,確保審計網絡和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況,特制定本應急預案。
一、應急處理機構及職責
為保證突發(fā)情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢,成立審計網絡和信息系統(tǒng)應急處理工作領導小組,下設工作小組。
(一)領導小組
組長由局長擔任,副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導,成員為相關處室負責人。應急預案啟動后,負責應急行動的總體組織指揮工作。
主要職責:
1.研究布置應急行動有關具體事宜。
2.應急行動期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。
4.負責與有關部門進行重大事項的工作協(xié)調。
5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔任,成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員,根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。
主要職責:
1.執(zhí)行領導小組下達的應急指令。
2.負責應急行動物資器材的準備。
3.負責處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。
4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。
5.負責聯(lián)系相關廠商和技術人員,獲取技術支持。
二、應急處理基本程序和主要內容
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的,及時向應急處理領導小組匯報,在領導小組統(tǒng)一組織下啟動應急預案,開展應急處理。
(二)事件響應后,應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現(xiàn)場,確認故障,研究解決方案:
1.硬件故障
(1)應急處理工作小組經現(xiàn)場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的,聯(lián)系代理商報修,代理商技術人員到場解決,力保數據完整。屬于服務端設備故障的,除聯(lián)系代理商報修以外,及時聯(lián)系電子政務中心。終端設備如需送修,需先行拆下硬盤,避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障,導致系統(tǒng)不能恢復并造成嚴重影響的,應急處理領導小組召開安全會議,根據破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點,根據對應的故障解決問題。
(3)不能進行處理的,及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。
3.網絡故障
(1)通過各種技術手段認定故障點。
(2)根據故障點位置不同分別處理:若故障點在本局網絡內部的,進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的,聯(lián)系電子政務中心或者電信服務商,及時解決問題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應急處理措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件,首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接,并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征,切斷傳播途徑,利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除
系統(tǒng)應急預案6
為保證天然氣支線管路和廠內天然氣系統(tǒng)的安全運行,并在設備、管道發(fā)生泄漏或著火時,能夠有效控制和處理險情,確保生命財產少受損失,特制定本方案。
一、組織機構
出現(xiàn)天然氣支線和廠內天然氣系統(tǒng)險情時,應按照企業(yè)事故應急預案中所規(guī)定的報警類別,視情況啟動企業(yè)事故應急預案。成立現(xiàn)場搶險小組,及時將事故消滅在初發(fā)階段,F(xiàn)場搶險小組由以下人員組成:
1、組長1人,由值長擔任。
職責:負責搶險人員的調度,傳達和落實上級的指令,指示、組織人員并實施搶險方案;負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調、配合等工作。
2、值班人員,由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。
職責:及時實施緊急處理工作,減少險情的發(fā)生,同時判斷事故大小,決定是否向上級領導、公安及消防部門通報情況,接受并傳達指示等工作。
3、搶險人員:由燃機專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。
職責:負責搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應急事故預案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏(不會引起火災、爆炸等危及生命的情況),可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷,并采取如下措施:
1) 針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏,檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。
2) 針對閥門泄漏,應立即緊固閥門上的密封處螺栓,以阻止泄漏。
3) 對一些小的接頭部位泄漏,應立即緊固接頭,若不能解決的,應想法截斷氣體來源,拆下接頭,用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應采取如下措施:
1) 確定泄漏部位后應立即截斷氣體來源,盡量減少其泄漏情況,并盡快通知值長。
2)泄漏點在甪直分輸站與調壓站之間的管路上,應通知甪直分輸站關閉出口閥門,點燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢,做好停機準備。燃機熄火停機后,關閉調壓站入口火警隔離門,打開入口隔離閥前的管道放散閥,加快天然氣支線管道的放氣速度。進行泄漏點維修工作之前,必須根據規(guī)范要求,對管道進行吹掃。
3)如果泄漏點發(fā)生在入口隔離閥后的調壓站內,應立即進行支路切換,快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離,應通知值長,先關閉調壓站入口隔離閥,機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時間間隔不得超過1小時。
4)如果泄漏點發(fā)生在調壓站與前置模塊之間的管路上,應盡快關閉調壓站出口隔離閥,做好快速停機工作。停機后,打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進行放散。
5)如果泄漏點發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng),首先應采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點,則機組應快速降負荷停機,關閉前置系統(tǒng)進口隔離閥。
6)如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室,天然氣探測器將發(fā)出報警,運行人員應及時分析泄漏情況,做好停機準備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值,燃機將自動停機。因此,運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負荷停機工作。
三、火災應急處理
1、火災發(fā)生后,應立即采取控制氣源措施。一線人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服,正確使用消防器材,控制一切火源,并及時通知值長,組織人員采取措施控制險情。
2、著火若不能立即制止和控制,應向公安119求助,并組織設法關閉上下游閥門。
3、因火勢無法關閉調壓站入口閥門,應立即通知甪直分輸站關閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后,要盡快安全恢復供氣。
2、事故和險情得到控制后,要妥善保護現(xiàn)場,以便事故調查人員調查事故原因。
五、注意事項
1、發(fā)生險情,首先要判斷是否要設立警戒區(qū)域,防止火種或無關人員進入。
2、在處理應急事故時應由兩人以上配合工作,嚴禁單人操作。
3、所有必須進入危險區(qū)域的人員,應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產生靜電火花的衣著物品入內。
4、在搶修時,禁止會產生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關技術規(guī)范和操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè),以免造成更大的損失和傷亡。
系統(tǒng)應急預案7
冶煉車間液壓室及液壓系統(tǒng)在運行中,因爐內爐溫高而且有時火苗從把持筒竄到三樓,容易把油管引燃,可能造成火災,因此制定本事故應急預案。
一、預防措施:
1)、除加強日常巡回檢查外,對在冶煉車間工作的人員進行安全及自救知識的教育,嚴格執(zhí)行壓力容器防爆操作規(guī)程和安全動火制度。因工作需要在現(xiàn)場使用明火的必須經車間同意,對現(xiàn)場進行檢測,開出動火證,在有專人監(jiān)護的前提下,方可使用明火。
2)在液壓室和液壓系統(tǒng)區(qū)域嚴禁用金屬器械敲打壓力設備、管道及用油、儲油設備。
3)、嚴格執(zhí)行有關壓力容器、用油、儲油設備的安全用電規(guī)程。
4)、嚴格執(zhí)行有關壓力容器、用油、儲油設備的巡視、檢測規(guī)定。
5)、生產現(xiàn)場必須保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,保持良好的通風環(huán)境。
二、發(fā)生火災時的應急措施
1)、當班操作人員發(fā)現(xiàn)火警或設備儀表壓力異常后:
A、立即通知配電員,緊急停電,操作人員應立即關閉油泵閥門。
B、做好自我保護,并通知本崗前后工序和周圍人員做好相應處理。
C、迅速就近取用滅火器,或用干沙對準起火部位的根、底部進行滅火,對于初起火災一定要撲滅。要采取有效措施對現(xiàn)場附近的壓力容器、設備進行降溫、隔離、減壓處理,并向當班值班人員或生產部報告情況。
2)當班值班人員或生產部接到報警后:
A、迅速趕到現(xiàn)場了解災情,指揮協(xié)調現(xiàn)場人員和調動搶險、搶修隊控制火情,降溫降壓,防止事故進一步擴大、惡化。
B、組織現(xiàn)場人員對傷、亡人員進行救護,搶救工作,酌情撥打120急救中心尋求救助。
C、發(fā)現(xiàn)災情難以控制,繼續(xù)擴大時,向指揮中心匯報情況,并酌情及時撥打火警119,準確說明什么物質著火及周圍危險物。
3)、指揮中心接到報警后:
A、迅速趕到現(xiàn)場調動所有可用人員、器材、制止災害,開展救護,做好滅火的協(xié)調工作。
B、向經理指揮報告。
4)經理指揮接到報警后:
A、迅速趕到現(xiàn)場聽取災情匯報,檢查滅火情況。
B、當上級消防部門到達火災、爆炸現(xiàn)場后,應主動匯報災情及救護情況,并積極配合消防部門進行滅火、防爆工作。
C、當災害滅除后,要組織好人員做好現(xiàn)場保護工作,待消防、公安、安技部門、保險公司將現(xiàn)場勘察完畢后,方可清理現(xiàn)場。
三、恢復生產工作
1、嚴格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則;查明火災、爆炸事故原因,制訂切實可行的安全防范措施。
2、要組織查明災害造成的損失,向上級領導匯報。
3、要組織保衛(wèi)巡邏隊,對公司財產進行巡邏保護,嚴厲打擊趁火打劫,破壞生產的不法分子。
4、要及時制定出恢復生產的計劃、方案,盡快恢復正常生產秩序,根據人員傷亡情況,做好補員工作。
5、做好傷亡人員的安撫工作和其他員工的政治思想工作,穩(wěn)定職工情緒,以順利進行重建恢復工作。
系統(tǒng)應急預案8
一、應急總則
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務和就醫(yī)秩序,加強系統(tǒng)的安全運行管理,提高應對突發(fā)事件的能力,促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應用和發(fā)展,特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案(以下簡稱“應急預案”)。
。ㄒ唬皯鳖A案”實施責任制
1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關部門負責人參加的信息系統(tǒng)安全運行領導小組;
2、領導小組負責全院突發(fā)事件的“應急預案”實施和全院信息系統(tǒng)日常安全運行管理的組織協(xié)調及決策工作;
3、信息科負責應急恢復信息系統(tǒng)運行和網絡布線的技術保障;
4、后勤部門負責應急恢復信息系統(tǒng)供電的技術保障;
5、各行政和業(yè)務職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序,并根據“應急預案”實施相應的應急措施。
。ǘ皯鳖A案”實施范圍和時間
1、本“應急預案”適用于門診、住院部、醫(yī)務、護理、財務、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室;
2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內不能排除時,報告領導小組批準,根據不同情況部分或全部啟動“應急預案”的實施。
。ㄈ皯鳖A案”實施通報制度
1、信息系統(tǒng)應用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障,應及時通知相關部門負責人,部門負責人應立即通知信息科或后勤部門;
2、信息科或后勤部門應在30分鐘之內初步查明故障原因、所需恢復時間,通知相關應用部門負責人,必要時及時向領導小組報告并提出建議,由領導小組決定是否部分或全部啟動“應急預案”;
3、領導小組決定部分或全部啟動“應急預案”后,由信息科及時通知各應用部門,啟動“應急預案”中相關的應急措施;
4、信息科或后勤部門應在故障排除后,立即通知各應用部門,同時報告領導小組,請求結束“應急預案”的實施;
5、信息科或后勤部門應在事后將詳細的故障原因及處理結果報告領導小組;
。ㄋ模┬畔⑾到y(tǒng)故障一般應急措施
各業(yè)務應用部門一般應在獲知30分鐘內信息系統(tǒng)故障不能排除,并獲知故障初步原因和所需恢復時間后,立即采取如下措施:
1、各業(yè)務應用部門應在窗口設置“計算機故障”告示牌,部門負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調工作;
2、各業(yè)務應用部門應及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作;
3、醫(yī)保結算系統(tǒng)故障,而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時,為醫(yī)保病人按自費標準登記和收費,并打印自費收據;財務結算部門在故障排除后7個工作日內憑原手工收據,為醫(yī)保病人重新劃卡結算;
4、對信息系統(tǒng)故障期間產生的手工數據,視情況在故障排除后予以補錄。
二、門診部業(yè)務應用保障實施細則
。ㄒ唬┌l(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應及時報告門診部負責人,門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務科負責人;門診部負責人獲知故障在30分鐘內不能排除,應立即向信息科提出啟用門診應急診療卡(公共卡),保證發(fā)卡處不排長龍。
。ǘ⿸焯栂到y(tǒng)發(fā)生故障時,掛號處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;計財科經咨詢信息科獲知故障在30分鐘內不能排除,應立即啟用系統(tǒng)補掛號方案,保證掛號處不排長龍。
(三)門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,門診收費處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;財務科負責人獲知故障在30分鐘內不能排除,可手工開具收據,并留下病人聯(lián)系方式,待系統(tǒng)恢復結帳后打印收據通知或寄送病人,保證收費處不排長龍。
。ㄋ模┴攧湛曝撠熑私拥饺朐合到y(tǒng)故障排除,停止“應急預案”實施的通知后,及時通知各部門啟用網絡收費。
。ㄎ澹╅T診系統(tǒng)發(fā)生供電故障,門診部負責人應立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。
三、住院部業(yè)務應用保障實施細則
(一)入院處應急措施
1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應及時報告出計財科負責人,計財科負責人匯總情況后及時報告信息科;
2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時,入院處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌,并向病人做好宣傳解釋工作;
3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間,病人入院啟用手工登記;
4、出入院管理部門負責人接到入院系統(tǒng)故障排除,停止“應急預案”實施的通知后,及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續(xù)。同時,為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記(對醫(yī)保病人將其由自費病人入院的信息,修正為醫(yī)保病人入院);所有病人可在系統(tǒng)恢復后交回手工臨時收據,由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據,并在當日預交款報表中標明;
5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科負責人應立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。
(二)病區(qū)護士工作站應急措施
1、病區(qū)護士發(fā)現(xiàn)護士工作站系統(tǒng)故障應及時報告護士長,護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任;
2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內不能排除,應立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備;
3、病區(qū)護士長接到啟動“應急預案”通知后,護士根據當天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑,手工抄寫各類工作單;瀱魏褪中g申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結帳出院的病人,按照“出院結賬處應急措施”中第3點處理;
4、護理部在護士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,應與各相關部門保持密切聯(lián)系,聽從領導小組統(tǒng)一協(xié)調管理;
5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除,停止“應急預案”實施的通知后,及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。
6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障,病區(qū)護士長應立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
。ㄈ┎^(qū)藥房應急措施
1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應及時報告藥房負責人,藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務科;
2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內不能排除故障,應做好手工發(fā)藥準備;
3、藥房負責人接到啟動“應急預案”通知后,接受各病區(qū)手工領藥單(由病區(qū)護士長簽名或蓋章),核對發(fā)藥,并保留手工領藥單;
4、藥房負責人接到藥房系統(tǒng)故障排除,停止“應急預案”實施的通知后,及時通知藥房工作人員重新使用計算機發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數據作如下處理:如停機時間不超過當天23:59:59,核對各病區(qū)在計算機中補錄的領藥單與手工領藥單并及時確認;如超過當天23:59:59,則不再補發(fā)故障當天的藥品,手工單據交由出院結帳處補錄,藥房及時補確認;
5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障,藥房負責人應立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
。ㄋ模┏鲈航Y帳處應急措施
1、住院收費員發(fā)現(xiàn)出院結帳系統(tǒng)故障應及時報告計財科負責人,計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長;
2、住院收費負責人接到啟動“應急預案”通知后,收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款,開出手工臨時收據。對于出院結帳的病人,做好相應的解釋工作,留下聯(lián)系方式,并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結帳有困難的特殊病人(如外地病人等),預收一定費用,待系統(tǒng)恢復結帳后打印收據寄送病人;
3、當住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,收費員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌,并向病人做好宣傳解釋工作;
4、住院收費負責人接到住院系統(tǒng)故障排除,停止“應急預案”實施的通知后,對于病人交回的手工收據,將預交信息輸入電腦。對于出院結帳的病人,通知病人辦理結帳手續(xù)。對于再次來院結帳有困難的特殊病人(如外地病人等),打印收據寄送病人;
5、結帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科應立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
四、信息科應急措施
1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務部門信息系統(tǒng)故障的消息后,應立即向分管院長匯報,并立即組織相關人員排查通信線路、網絡設備、服務器、數據庫。應用程序以及供電設備運行狀況,在近可能短的時間內初步匯總,找出故障原因和估計恢復時間;
2、信息科應立即將故障原因和估計恢復時間報告領導小組成員,如估計恢復時間超過30分鐘應建議領導小組啟動“應急預案”。信息科應按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長;
3、信息科應立即按技術保障細則進行故障排除,如需要應立即聯(lián)系相應供應商技術支持;
4、如故障恢復時間較長,信息科負責人應向領導小組及時報告,由領導小組根據實際情況組織解決;
5、當信息系統(tǒng)故障排除,信息科負責人應立即報告領導小組,由領導小組決定是否停止“應急預案”的實施。信息科工作人員應協(xié)助通知各業(yè)務部門停止“應急預案”的實施,并做好善后事宜;
6、信息科應事后就故障原因、處理結果書面報告領導小組。
系統(tǒng)應急預案9
在生產工藝進行中,DCS系統(tǒng)可能發(fā)生通訊電纜電纜,控制器或I/O卡件故障,HIS操作站故障、系統(tǒng)電源故障,導致裝置局部或全部停車,為了將損失降低到最低限度,儀表專業(yè)人員應當采取相應的應急處理預案。
一、引發(fā)故障的原因:
引發(fā)DCS控制系統(tǒng)故障的原因主要有以下幾種:通訊電纜通訊中斷,控制器或I/O卡件故障,控制系統(tǒng)電源故障。
二、故障現(xiàn)象:
在DCS系統(tǒng)故障后,DCS系統(tǒng)會發(fā)出聲光報警,在系統(tǒng)狀態(tài)畫面會指示故障的所在部位,嚴重時可能導致控制失控,裝置局部或全部停車。
三、事故期間人員責任:
儀表經理:負責組織儀表維護人員進入現(xiàn)場檢修處理,負責專業(yè)指揮,協(xié)調工作,負責組織本專業(yè)對事故原因進行分析。
DCS專工:在第一時間趕到現(xiàn)場,對DCS系統(tǒng)故障原因進行檢查,以及準備檢修需要的各種技術資料和DCS備件,并參加事故原因分析。
儀表維護人員:配合工藝人員對現(xiàn)場進行調整、及控制系統(tǒng)正常后的恢復工作;配合技術人員作好DCS系統(tǒng)的檢修處理工作。
四、具體工作步驟:
1、一旦發(fā)生或被通知DCS控制系統(tǒng)故障,第一當事人必須以最快的速度向當班班長或儀表專業(yè)經理匯報。
2、控制系統(tǒng)故障反應人員分:控制室應急小組和現(xiàn)場應急小組兩個小組。小組人員要明確,現(xiàn)場應急小組由儀表班長負責,主要配合工藝人員對現(xiàn)場進行調整和處理現(xiàn)場儀表故障;控制室應急小組由DCS專工負責,主要負責DCS控制系統(tǒng)故障的判斷和故障處理。
3、儀表技術人員要對控制系統(tǒng)檢修注意事項和難點問題向參與檢修人員進行技術交底,作到人人心中有數。
4、通知生產車間作好生產調整和停車準備工作。
5、查找故障原因,由于DCS系統(tǒng)都帶冗余控制功能,電源、控制器和I/O卡件都帶冗余,在查明故障原因和所在地后,帶電更換相應的設備,更換時必須帶防靜電手環(huán),小心謹慎,不能把故障擴大,避免造成更大的損失。
6、如果故障導致了裝置停車,配合工藝人員把生產切換到現(xiàn)場控制,調節(jié)閥切換到旁路控制,待故障處理完畢后,配合工藝人員切換到DCS控制。
7、控制系統(tǒng)故障處理完畢后,觀察DCS控制系統(tǒng)是否已完全正常,并及時處理儀表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復。
1、通訊網絡(Vnet/IP網絡)故障:分控制網絡(BUS1)、信息網絡(BUS2)任意故障產生報警故障不會影響系統(tǒng)網絡通訊。通知相關儀表人員檢查網絡故障及時恢復即可。
如控制網絡(BUS1)和信息網絡(BUS2)同時出現(xiàn)網絡斷線:
。1)立即通知車間、廠/分公司調度。
。2)檢查聚合關鍵監(jiān)控指標:(聚合釜攪拌、釜溫、釜壓)運行情況。檢查各閥門運行狀態(tài)。
。3)儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的安全措施避免事故進一步擴大。
。4)儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運行,如果主控制器故障,而從控制器未正常切換,則應立即匯報相關領導并請示進行手動切換控制器的操作,切換失敗通知調度做好緊急停車的準備。
(5)確保控制器正常的情況下,迅速檢查交換機狀態(tài)和供電情況是否正常,以及各冗余控制器與交換機之間、工程師站、操作員站與交換機之間的網絡連接情況:是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動狀況,如有水晶頭破損立即更換備用或現(xiàn)場制作,松動則立即插緊,然后再經工程師站檢查網絡,測通網絡,恢復正常運行。
2、控制器或I/O卡件故障
。1)系統(tǒng)冗余控制器故障
a、控制器不同步
應急方法:人為將備用控制器斷電重啟,恢復同步;
b、一對冗余控制器同時故障
應急方法:首先察看此時哪個為主,立即進行主從控制器人為切換,如切換不成功,
迅速匯報車間領導,等待調度停車命令。
。2)I/O卡件損壞:
應急方法:a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞,可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置,與工藝密切聯(lián)系,迅速辦理相關檢修票證進行更換和組態(tài)單點下裝。
b、冗余 AO 卡件損壞,及時辦理相關檢修票證進行更換備件,不成功,及時匯報相關領導并采取措施更換,等待調度命令。
3、操作站(HIS)故障:
(1)通知相關儀表工程人員,進行檢查維修。
。2)重新啟動操作站是否正常。
。3)操作站可啟動,操作見面無法啟動,檢查VI701卡是否故障。
。4)檢查網絡是否有故障。
4、DCS系統(tǒng)停電
。1)立即通知車間、廠/分公司調度。
。2)檢查聚合關鍵監(jiān)控指標:(聚合釜攪拌、釜溫、釜壓)運行情況。
。3)儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的安全措施避免事故進一步擴大。
(4)檢查供DCS系統(tǒng)的電源是否滿足要求(220VAC)。
檢查UPS不間斷電源。
如果UPS 供電異常處理:
、賃PS 主回路出現(xiàn)故障且未自動切到旁路運行,及時聯(lián)系電氣專業(yè),并請示相關領導對 UPS 進行切換至“手動旁路”的工作。
、赨PS 主回路、自動旁路、手動旁路均故障或者電氣供電故障時,此時應該自動切換至直流電池供電,供電時間內應該立即進行 DCS 組態(tài)的備份工作和 各個工控機的系統(tǒng)備份工作,等待調度的命令。
③如果 UPS 主回路、自動旁路、手動旁路、電池均故障,要迅速通知調度室及有關領導做好緊急停車準備。
④如因外部干擾對 DCS 系統(tǒng)供電造成影響,致使系統(tǒng)不能正常運作的,應首先檢查接地情況,若接地正常,不能立即排除干擾,則立即匯報相關領導,同時通知調度做停車處理。
檢查供給相應DCS系統(tǒng)電源的開關是否閉合,如果沒有閉合,請閉合電源開關。
(4)供給DCS系統(tǒng)的電源正常后,首先啟動控制站(FCS)。
。5)在FCS啟動后,首先應該在操作站(HIS)組上啟動一臺US操作站。其他操作站暫時不要啟動,這樣可以提高整個DCS系統(tǒng)的啟動速度。
。6)檢查DCS系統(tǒng)狀態(tài)
。7)啟動其它HIS操作站
系統(tǒng)應急預案10
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷,礦井用電負荷因突然停電,會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止,可能造成人身傷亡或重要設備損壞,造成重大經濟損失。根據危險源評估,35KV、6KV停電的事故類型有:
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故,都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設備,運行一般比較穩(wěn)定,但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因,致使變壓器發(fā)生故障或損壞,造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設施由于線路設施老化,關鍵設備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患,造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時,會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹,產生雷擊電流,可達數百千安,雷電放電時間短,電壓高,具有很大的破壞力,會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等,造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié):雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴重程度:以上類型事故,均可造成高壓供電系統(tǒng)停電,其后果相當嚴重,根據停電范圍不同,會造成礦井主扇、局扇停風,井下瓦斯積聚,井下空氣成分惡化,含氧量降低;排水設備無法正常工作,隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面,會造成淹井;提人設備因無電而無法正常運轉,致使井下工作人員無法快速上井,若提升中突然停電,會導致提升鋼絲繩斷繩,造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋,供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時,供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后,及時向公司應急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關規(guī)定,迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應急響應和快速搶險,相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地,相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導,分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
系統(tǒng)應急預案11
上饒縣交通警察大隊信息系統(tǒng)故障處理應急預案
一、信息系統(tǒng)應急預案組織機構
為了保證公安交警網絡和信息系統(tǒng)的安全,防止因電腦硬件、軟件、網絡故障而產生的大隊業(yè)務、網絡使用的癱瘓,特制訂上饒縣交警大隊信息系統(tǒng)安全應急方案。
二、信息系統(tǒng)故障等級劃分
1、一級故障
信息系統(tǒng)發(fā)生故障,預計將或已經嚴重影響大隊各窗口單位、業(yè)務單位相關業(yè)務中斷1小時以上,并預計4小時以內無法恢復的,具備以下一個或幾個特征,即定義為一級故障。
1.交警指揮大樓至支隊公安網出現(xiàn)線路和設備故障;2.交警指揮大隊內部網絡出現(xiàn)故障;
3.大隊計算機房供電系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等外圍保障設施出現(xiàn)嚴重故障;
6.病毒攻擊造成大隊網絡專網中斷或傳輸效率明顯下降,關鍵業(yè)務系統(tǒng)不能正常提供服務;7.病毒攻擊造成大樓各網絡感染客戶端設備10臺以上,導致關鍵業(yè)務系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務;
8.利用技術手段,造成業(yè)務數據被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級故障
滿足以下條件之一,即定義為二級故障。
1.故障發(fā)生后,影響到信息系統(tǒng)的運行效率,速度變慢,但未影響車管等主要業(yè)務現(xiàn)場。
2.故障發(fā)生后預計在2小時以內恢復。 3、三級故障
滿足以下條件之一,即定義為三級故障。
1.故障發(fā)生后,可隨時應急處理,不會影響的系統(tǒng)全面運行,但是一種隱患。
一級和二級故障為重大故障;三級故障為一般性故障。
二信息系統(tǒng)故障處理程序
1、故障的發(fā)現(xiàn)
信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告后,首先要記錄故障發(fā)生時間和發(fā)現(xiàn)時間,以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人,對故障的等級進行初步判定,并報告相關人員進行處理。 2、故障的處理
1.信息中心科室為故障處理部門,故障處理部門領導負責通知和落實相應崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門,應先詢問了解設備和配置近期的變更情況,查清故障的影響范圍,從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。
2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報,并在處理過程中及時向主管關領導通報故障處理情況。
3.對于一般性故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報,并在處理過程中及時通報故障處理情況。 3、故障的記錄
在故障處理中,應對其過程進行詳細記錄,其中包括故障處理的負責人,檢查的內容及結果,對故障的判斷及處理辦法,以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級上報
根據故障等級和發(fā)生的時限,要對故障的情況進行及時的上報,并對報告人,告知人及時間及內容進行記錄。重大故障由處領導負責上報,一般性故障由故障處理部門負責上報。報告內容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、過程、狀況、原因及影響等。 5、故障應急處置
1.信息中心根據故障情況立即進行應急處理,防止事件進一步擴大。同時由信息中心技術人員分析該故障的起因,判斷需要的處理時間,并根據判斷結果按故障升級上報程序,逐級上報。 2.根據突發(fā)事件的性質、級別,決定啟動相關系統(tǒng)技術應急預案。
3.根據事件級別以及對業(yè)務影響程度的評估結果,向信息系統(tǒng)安全應急領導小組報告,應急領導小組決定是否啟動業(yè)務應預案,技術部門配合業(yè)務部門開展應急處置工作。
4.根據故障可能產生的原因盡早聯(lián)系上一級技術部門、線路運營商、設備供應商請求技術支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。
6、故障處理后的測試驗收
故障的處理后,故障處理部門要進行自測,然后提交系統(tǒng)操作用戶進行確認,當用戶對處理結果認同后,故障最終確認解決。 7、故障書面報告
對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障,在處理過后,應對故障及處理的全過程進行總結,以文字形式進行報告。
對于影響較小的一般故障處理,在維護日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告,故障報告應包括以下幾方面的內容:故障處理過程的原始記錄,故障情況描述及故障處理情況說明,報告中要明確說明故障處理是否準確和及時,有無明顯的失誤,有無違反規(guī)定行為。語言應簡明扼要,對情況描述要清楚、有條理。
系統(tǒng)應急預案12
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,結合我部門實際,特制訂本預案。
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機構
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應急處置領導小組,組織和協(xié)調突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、應急小組
。1)突發(fā)事件指揮部
由領導小組全體成員組成;現(xiàn)場總指揮由領導小組組長擔任,如組長不在由副組長擔任;如正、副組長都不在則由現(xiàn)場值班領導擔任。
指揮部職責:全面負責指揮突發(fā)事件的處置工作。
。2)聯(lián)絡協(xié)調組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:負責指揮協(xié)調;掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯(lián)系;貫徹傳達指揮部命令,組織有關人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機動處置組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現(xiàn)場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預案對現(xiàn)場進行果斷處置,摸清情況,及時報告,控制現(xiàn)場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護設備。
。4)疏散組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
。4)警戒組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設置警戒線,劃定警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應急預案
。ㄒ唬┗馂氖录
1、處理程序
(1)任何人遇到火警后都有義務采取必要的應急措施,并根據火勢如需報警立即報告消防中心(電話119),報告內容為:“交通大學某區(qū)發(fā)生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。
。2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應準確報告起火原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)立即向領導小組匯報,同時,派出人員到就近路口等待引導消防車輛。
。4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導員、義務消防員、火災搜救員迅速趕赴現(xiàn)場,并按職責義務進行搶救,原則是“先救人,后救物”。
。5)使用工具:室內外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
(6)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
2、注意事項:
(1)火災事故首要的是保護人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
。2)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(3)人員在逃生時應掌握的方法(略)。
。4)一般不組織學生參加滅火。
。ǘ┤簹话l(fā)事件
1、處理程序:
。1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時,都有責任采取必要的應急措施,防止和控制事態(tài)的進一步擴大和惡化,并迅速報告領導小組。
(2)領導小組接到報告后,立即通知有關人員赴現(xiàn)場采取有效措施,并協(xié)助有關部門處理解決。
2、注意事項
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
。2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
系統(tǒng)應急預案13
一、思路
1、危險源體系:危險物質、設施設備等
2、事故體系:火災、爆炸、泄露等
3、層次體系:集團、廠級、車間(現(xiàn)場)等
二、五個運作中心
(一)、指揮協(xié)調中心
1、指揮協(xié)調中心-機構人員職責
1)、了解應急系統(tǒng)的組成及其任務和功能
2)、分配和檢查應急隊員的責任并確定所需人數
3)、與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通訊聯(lián)系,做好突發(fā)情況應急準備
4)、搜集有利于事故處理調查的相關信息用于編寫政府報告和涉及法律事務的必要文件
5)、草擬遞交政府部門的事故報告,并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息
6)、確保應急計劃的執(zhí)行,監(jiān)督應急計劃的有效性并在必要時啟動所有適當的程序和應急措施
2、指揮協(xié)調中心-軟配置
1)、針對不同事故類型而制訂的各類應急預案
2)、以往的事故報告和檢查表
3)、工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖
4)、物質安全數據
5)、社會信息材料
3、指揮協(xié)調中心-硬配置
1)、計算機管理系統(tǒng)
2)、應急動力系統(tǒng)
3)、車載電話或移動電話
4)、傳真機
5)、無線電
6)、收錄機
7)、掃描儀
8)、投影儀
9)、電視或監(jiān)控錄像機
10)、鐘表或其他記時儀器
11)、用于書寫的工具和材料
4、指揮協(xié)調中心-運作問題
1)、位置應設在安全區(qū)內,但不能離危險區(qū)太遠
2)、培訓管理者和后備人員
3)、配備后備應急管理者
4)、現(xiàn)場應急管理者在接到通知后,必須在最短時間內到達事故現(xiàn)場,直接進入緊急運作中心并與事故指揮者相聯(lián)系,協(xié)調對事故的應急
(二)、現(xiàn)場處理中心
1)、移動性強
2)、配備有先進的通訊工具,監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設備
3)、擁有充足的動力供應
4)、指揮中心應該有明顯的標志
5)、裝備有事故現(xiàn)場應急所需的參考資料
6)、指揮中心應該處于事故現(xiàn)場的緩沖區(qū)內,并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會受到事故的影響
7)、實現(xiàn)處理中心的模塊化設計
8)、使用統(tǒng)一術語
9)、明確每個人的角色、責任、義務等,所有的應急任務都應該統(tǒng)一分配
10)、指揮中心的指揮職位應該樹定而人員不是固定的
11)、事故指揮中心的所有人員都必須接受定期培訓,保證每個職位至少有一個接受過培訓的后備人員
2、現(xiàn)場處理中心-現(xiàn)場工作程序
1)、事故初始評估
2)、危險物質的現(xiàn)場探查
3)、事故控制區(qū)域的建立
4)、實施應急行動
5)、事故現(xiàn)場的凈化和恢復
(三)、支持保障中心
1、技術支持
2、醫(yī)療支持
3、法律支持
(四)、媒體中心
1、媒體中心職責
1)、組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進入媒體中心進行有序的工作
2)、防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應急的混亂
3)、接受新聞媒體采訪
4)、召開新聞發(fā)布會
5)、刊登啟示等
2、媒體中心-設計
1)、媒體中心的位置和規(guī)模
2)、媒體中心的配置
3、媒體中心-工作原則
1)、保證所發(fā)布的事故信息準確性和信息來源的可靠性
2)、預備好相關材料:事故的性質及可能造成的影響;泄露物品是否有毒以及泄露量;公眾應采取的防護及預防措施;事故中的人員傷亡情況;事故現(xiàn)場的應急救援工作具體情形和將持續(xù)的時間
(五)、信息管理中心
1、信息管理中心-設計要求
1)、先進的信息管理技術
2)、完善的信息管理設備
3)、專業(yè)的信息管理人員
4)強調信息的及時性、有效性和可靠性。
系統(tǒng)應急預案14
1總則
1.1編制目的
為認真履行攀枝花市防震減災系統(tǒng)在地震應急響應中的職責,編制本預案。
1.2編制依據
《破壞性地震應急條例》、《四川省地震系統(tǒng)地震應急預案》和《攀枝花市地震應急預案》等相關法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
攀枝花防震減災系統(tǒng)應對和處置突發(fā)地震事件的應急活動。
1.4工作原則
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、防震減災部門綜合協(xié)調、各部門積極參與的應急救援工作體制。
應對特別重大和重大地震災害事件,在省人民政府和省抗震救災指揮部統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調下,配合省抗震救災指揮部和省地震局積極開展地震應急活動。
應對較大地震災害事件,在市人民政府領導下,市抗震救災指揮部統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調全市地震應急工作。市防震減災局履行市抗震救災指揮部辦公室職責。
應對一般地震災害事件,災區(qū)所在縣(區(qū))人民政府領導災區(qū)的地震應急工作?h(區(qū))防震減災部門具體組織實施地震應急工作,市防震減災局組織、協(xié)調全市地震應急工作。
應對有感地震、地震謠傳等地震事件,由事發(fā)所在地縣(區(qū))級以上人民政府領導地震應急工作,所在地縣(區(qū))防震減災部門具體組織實施應急及避謠工作,市防震減災局負責協(xié)調、指導。
按照市防震減災局的部署,局機關有關處室、直屬單位、在攀省局下屬單位、各縣(區(qū))防震減災工作部門根據職能分工開展地震應急工作。視震情和災情等情況,市防震減災局組織、調配全市防震減災系統(tǒng)力量,開展地震現(xiàn)場應急工作,并對地震現(xiàn)場應急工作實行統(tǒng)一管理。
2組織體系
2.1指揮機構及職責
地震災害事件發(fā)生后,市防震減災局立即成立攀枝花市防震減災局地震應急指揮部(以下簡稱市地震應急指揮部),履行市抗震救災指揮部辦公室職責;統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調攀枝花市防震減災系統(tǒng)地震應急工作。視情況成立市地震現(xiàn)場指揮部或組建市地震現(xiàn)場工作組。
2.1.1市地震應急指揮部
市地震應急指揮部由局長任指揮長,副局長任副指揮長,局機關各處室亦是指揮部的職能部門,震害防御處、科技監(jiān)測預報處、綜合處負責人為指揮部成員。震害防御處負責具體實施指揮部指令。
市地震應急指揮部的職責是:統(tǒng)一領導攀枝花市防震減災系統(tǒng)地震應急工作;決定是否向地震現(xiàn)場派出現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組;及時向市人民政府、市抗震救災指揮部和上級地震部門匯報震情和災情,提出應急工作建議;組織、協(xié)調全市地震應急工作;實施、協(xié)調生命搜索救援行動,視災情提出請求省或國家地震災害緊急救援隊援助的建議;保障地震現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組的后勤供應;履行市抗震救災指揮部辦公室的其他職責。
指揮長負責市地震應急指揮部的全面工作。
2.1.2市地震現(xiàn)場指揮部
市地震現(xiàn)場指揮部指揮長原則上由分管應急工作的副局長擔任,其規(guī)模由地震應急指揮部根據震情和災情需要確定,可下設秘書組,震災評估及科學考察組,現(xiàn)場通訊及圖像傳輸組,流動測震觀測組,流動強震觀測組,流動形變觀測組,現(xiàn)場分析預報組,現(xiàn)場后勤保障組等等。
市地震現(xiàn)場指揮部的職責是:在市地震應急指揮部領導下,負責組織指導實施市防震減災系統(tǒng)各項地震現(xiàn)場應急工作;組織地震現(xiàn)場應急工作隊伍,根據《地震現(xiàn)場工作規(guī)定》開展工作;協(xié)助災區(qū)人民政府做好抗震救災工作;協(xié)調鄰近市(州)地震工作機構開展災區(qū)地震現(xiàn)場應急工作;在實施地震救援行動期間,負責現(xiàn)場搜索救援行動的組織和協(xié)調工作。
指揮長負責市地震現(xiàn)場指揮部全面工作,參加災區(qū)縣(區(qū))人民政府抗震救災指揮部,協(xié)助做好抗震救災工作。
2.1.3市地震現(xiàn)場工作組
市地震現(xiàn)場工作組在市地震應急指揮部領導下,負責指導市防震減災系統(tǒng)各項地震現(xiàn)場應急工作,協(xié)助災區(qū)縣(區(qū))人民政府做好抗震救災工作。
系統(tǒng)應急預案15
近年來,本市不斷加大大氣污染防治力度,通過采取壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施,持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質量。但是,目前污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量,在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時有效組織實施應急措施,對減緩污染程度、保護公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應急機制,不斷提高環(huán)境管理精細化水平,結合近年來空氣重污染應急工作實際,借鑒20xx年亞太經濟合作組織會議空氣質量保障經驗,在對《北京市空氣重污染應急預案(試行)》進行修訂完善的基礎上,形成《北京市空氣重污染應急預案》 (以下簡稱《應急預案》)。
一、空氣質量監(jiān)測與預報
依據國家《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-20xx)開展空氣質量監(jiān)測和評價。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會商預報機制,根據地理、氣象條件和污染物排放狀況,每日對空氣質量進行預測預報,遇空氣重污染時增加會商預報頻次。市環(huán)保部門或其授權的監(jiān)測機構統(tǒng)一發(fā)布空氣質量狀況和預測預報信息,并不斷拓展信息發(fā)布渠道,便于公眾及時知曉。
二、空氣重污染預警分級
根據環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質量指數(AQI)技術規(guī)定(試行)》(HJ633-20xx)分級方法,空氣質量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定,依據空氣質量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染預警分為4個級別,由輕到重依次為藍色預警(預警四級)、黃色預警(預警三級)、橙色預警(預警二級)和紅色預警(預警一級)。
。ㄒ唬┧{色預警(預警四級):預測空氣重污染將持續(xù)1天(24小時)。
(二)黃色預警(預警三級):預測空氣重污染將持續(xù)2天(48小時)。
。ㄈ┏壬A警(預警二級):預測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)。
。ㄋ模┘t色預警(預警一級):預測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)。
三、空氣重污染應急措施
根據空氣重污染預警級別,分級采取相應的應急措施。主要包括:健康防護措施、建議性應急措施和強制性應急措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災害應急預案》執(zhí)行。
(一)藍色預警(預警四級)
1.健康防護措施。
。1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運動。
。2)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應急措施。
。1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
。2)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。
(3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
。4)排污單位進一步采取措施,減少污染物排放。
。ǘS色預警(預警三級)
1.健康防護措施。
。1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內,避免戶外運動。
。2)一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。
。3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應急措施。
。1)中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外活動。
。2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
(3)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。
(4)排污單位進一步采取措施,減少污染物排放。
3.強制性應急措施。
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎上,加大重點道路清掃保潔強度,減少交通揚塵污染。
。2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。
。ㄈ┏壬A警(預警二級)
1.健康防護措施。
。1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內,避免戶外活動。
。2)一般人群應盡量避免戶外活動,如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。
(3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作。
2.建議性應急措施。
(1)中小學、幼兒園停止戶外活動。
。2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
。3)排污單位進一步采取措施,減少污染物排放。
3.強制性應急措施。
。1)在常規(guī)作業(yè)基礎上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。
。2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè);對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所采取防塵措施。
(3)按照空氣重污染橙色預警期間工業(yè)企業(yè)停產限產名單,實施停產限產措施。
(4)建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。
。5)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
。ㄋ模┘t色預警(預警一級)
1.健康防護措施。
。1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內,避免戶外活動。
。2)一般人群應盡量避免戶外活動,如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。
。3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。
。4)醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作。
2.建議性應急措施。
(1)中小學、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據空氣重污染情況可實行彈性工作制。
。2)原則上停止大型露天活動。
(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
。4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產品的使用。
3.強制性應急措施。
。1)全市范圍內依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外),其中本市公務用車在單雙號行駛的基礎上,再停駛車輛總數的30%;公共交通運營部門延長運營時間,加大運輸保障力度。
。2)建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。
。3)施工工地停止室外施工作業(yè)。
。4)在常規(guī)作業(yè)基礎上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。
(5)按照空氣重污染紅色預警期間工業(yè)企業(yè)停產限產名單,實施停產限產措施。
。6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
四、預警發(fā)布與解除
市應急委、市空氣重污染應急指揮部負責空氣重污染預警發(fā)布與解除的指令下達。
。ㄒ唬╊A警發(fā)布
紅色預警由市應急委主任批準,由市應急辦提前24小時組織發(fā)布。
橙色預警由市空氣重污染應急指揮部總指揮批準,由市空氣重污染應急指揮部辦公室提前24小時組織發(fā)布。
黃色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室批準并提前組織發(fā)布。
藍色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室實時組織發(fā)布。
當發(fā)生空氣重污染時,本市將及時通過電視、廣播、報刊、網絡、手機等渠道發(fā)布預警信息,方便公眾及時了解空氣重污染情況及相關應急措施,加強自身健康防護。
市空氣重污染應急指揮部及其辦公室可根據污染程度變化和最新預報結果,按預警發(fā)布程序報批后,適時提高或降低預警級別。
(二)預警解除
紅色、橙色、黃色預警解除程序與發(fā)布程序一致;藍色預警不設解除審批程序,空氣質量好轉時自動解除。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
市空氣重污染應急指揮部在市應急委的統(tǒng)一領導下開展工作,總指揮由市政府常務副市長擔任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔任;成員單位由市有關部門、各區(qū)縣政府和北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會組成;指揮部辦公室設在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長擔任。市有關部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應急的組織管理,提出應急措施,細化具體方案,有效組織落實并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則,切實承擔空氣重污染應急主體責任,逐級分解細化任務,并嚴格組織實施。
。ǘ┩晟婆涮状胧
市空氣重污染應急指揮部各成員單位應按照《應急預案》要求,結合部門和轄區(qū)實際,認真修訂空氣重污染應急分預案,細化工作臺賬,完善實施流程,明確保障措施,加強宣傳引導,適時組織演練,不斷健全空氣重污染應急工作體系。各成員單位要在《應急預案》發(fā)布后15日內,將修訂完善后的空氣重污染應急分預案報市空氣重污染應急指揮部辦公室備案,并及時向社會公布。
。ㄈ⿵娀鐣O(jiān)督
市空氣重污染應急指揮部各成員單位要通過及時發(fā)布空氣質量狀況、公布空氣重污染應急分預案、公開應急措施等,保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;進一步暢通監(jiān)督渠道,引導媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項應急措施的落實,鼓勵對有關措施不落實或落實不到位的單位和個人進行舉報(舉報電話:12345、12369、96310),并予以曝光。
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市空氣重污染應急指揮部組織對全市空氣重污染應急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對全市應急措施落實情況加強抽查檢查;各成員單位負責對本轄區(qū)、本行業(yè)應急措施落實情況的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致應急措施未有效落實的,依據《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責辦法》等規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
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