在全市糧食安全工作會議上的發言范文
根據會議安排，我就xx縣政府落實糧食安全責任，確保縣域糧食安全作表態發言，不妥之處，請各位領導批評指正。
一、強化糧食安全意識和責任
認真學習貫徹國務院《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》以及省、市有關糧食安全責任制的各項要求，充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性，增強新形勢下的糧食安全意識。進一步增強大局意識、責任意識，把保障糧食安全放在經濟社會發展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務，常抓不懈，毫不動搖。自覺承擔地方政府維護國家糧食安全責任，積極履行糧食生產、流通和儲備責任，加快構建地方糧食安全保障體系，強化保障措施和監督考核，確保實現谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上的目標要求。
二、鞏固和提高糧食生產能力
堅決守住耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護制度，確保現有耕地面積基本穩定、土壤質量不下降。我縣耕地面積始終保持在xx萬畝，隨著種植結構調整，目前小麥播種面積保持在xx萬畝，產量近xx萬噸，全縣口糧消費自給率為xx%。我縣已由上世紀末的糧食主產縣變為如今糧食主銷縣，按照國家對糧食主銷縣要確立糧食種植面積底線；建設一批旱澇保收、高產穩產的口糧田，穩定和提高糧食自給率的要求，我縣在糧食生產能力建設上，主要加強農田水利建設，不斷提高農業綜合生產能力。提高糧食生產科技水平，加大投入，培育和推廣“高產、優質、多抗”糧油品種，提高糧食單產，努力提升科技對糧食生產的貢獻率。發展農業機械化，強化農機農藝深度融合。建立新型糧食生產經營體系，積極培育種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型糧食生產經營主體，建立健全承包土地經營權流轉市場，鼓勵有條件的農戶在自愿的前提下，將承包土地經營權流轉給新型糧食生產經營主體。發展節水農業和旱作農業，推廣節能技術和測土配方施肥，加強農業氣象災害防御、有害生物和病蟲害防控等防災減災體系建設，增強糧食可持續生產能力。
三、切實保護種糧積極性
落實糧食補貼政策，加強補貼資金監管，確保資金及時、足額補貼到糧食生產者手中。支持金融、保險機構為糧食生產者提供信貸、保險服務。抓好糧食收購，因地制宜設立糧食收購網點，方便農民售糧，鼓勵符合條件的多元市場主體參與糧食收購，做到糧食應收盡收。積極支持農業發展銀行等金融機構落實收購資金，加大對符合貸款條件企業自主收購糧食的支持力度。加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊“轉圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為。鼓勵農業產業化龍頭企業與糧食生產者建立緊密的利益聯結關系，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓糧食生產者分享加工銷售的收益。
四、管好地方糧食儲備
嚴格按照上級確定的儲備規模和完成時限，充實地方糧食儲備，今年按照市政府下達的計劃完成擴充縣級儲備糧xx噸，屆時我縣省、市、縣三級儲備糧將達到xx萬噸。落實儲備費用和利息補貼資金，完善輪換管理和庫存監管機制，管好地方糧食儲備，確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效。同時鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。嚴格執行糧食經營、加工企業最低最高庫存制度，鼓勵企業保持合理商品庫存。
五、增強糧食流通能力
實施糧食收儲供應安全保障工程，建設糧食倉儲物流設施。目前我縣縣域內有國家、省級糧食儲備庫 及地方儲備庫，初步形成了布局合理、功能齊全的倉儲物流體系。加快糧食“危倉老庫”維修改造，近兩年上級安排維修資金xx萬元，對我縣國有糧食企業老庫進行維修改造。積極發展糧食物流網絡，打造跨縣域的糧食物流通道。將糧油供應網絡建設納入城鎮建設規劃和商業網點規劃，加快聯網競價交易平臺建設，推進政策性糧食聯網交易。我縣口糧消費70%以上需要從外地調入，我們堅持“以調保需、調收并舉”，加強糧食產銷合作，按照互惠互利的原則，與主產縣建立長期穩定的產銷關系，確保我縣糧食供需。
六、促進糧食產業健康發展
繼續深化國有糧食企業改革，推進國有糧食企業兼并重組，積極發展混合所有制糧食經濟，培育新型市場主體。支持民營糧食企業和糧食經紀人發展。培育糧食類產業化龍頭企業，支持企業推廣先進技術裝備，進行技術改造升級。鼓勵企業延伸糧食加工產業鏈，開發新型優質健康糧食產品。鼓勵發展倉儲物流冷鏈設施，向鄉鎮和農村延伸生產營銷網絡。
七、保障縣域糧食市場基本穩定
有效發揮糧食儲備吞吐、加工轉化的調節作用和財政補貼的導向作用，確保糧食市場基本穩定。xx年年底前，全縣建成糧食應急供應保障體系，確保嚴重自然災害或緊急狀態時的糧食供應。每個鄉鎮、街道至少有1個應急供應網點；并配套相應的應急加工企業、儲備設施和配送中心。在現有成品糧油儲備基礎上，相應增加成品糧油儲備。加強糧食監測預警，健全糧食調查統計體系，落實糧食經營信息統計報告制度，督促涉糧企業按照統計制度的規定，建立經營臺賬，報送統計數據。發揮物聯網、信息技術在糧食監測預警中的作用，加強糧食市場監測、分析和信息發布。維護糧食市場秩序，建立糧食經營企業信用體系和糧食市場監管協調機制，堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假等擾亂糧食市場秩序的行為。
八、強化糧食質量安全治理
建立耕地土壤環境監測網絡，按國家要求每年及時采集樣本報送檢化驗監控，從源頭上防治糧食污染。加強對農藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食的管控，建立超標糧食處置長效機制，禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。在城鄉普遍建立“放心糧油”供應網絡，目前我縣有各級“放心糧油”企業和經營戶xx家。完善糧食質量安全標準體系，實行從田間到餐桌的全過程監管制度，加強監測預警，嚴防發生縣域性、系統性糧食質量安全風險。嚴格實行糧食質量安全監管責任制和責任追究制度，落實地方政府屬地管理監管責任和生產經營主體責任。開展治理整頓，完善不合格糧食處理和有關責任者處罰機制。
九、大力推進節糧減損和健康消費
深入開展愛糧節糧宣傳教育，普及營養健康知識，引導城鄉居民養成講健康、講節約的糧食消費習慣，營造厲行節糧的濃厚社會氛圍。推行科學文明餐飲消費方式，倡導“光盤行動”，制止糧食浪費行為。在糧食生產、流通、消費領域全面推廣節糧減損新設施、新技術和新裝備，大幅度降低糧食損耗。加快現有糧食倉儲設施改造，鼓勵新增設施使用綠色儲糧技術。大力推廣農戶科學儲糧，目前我縣有農戶科學儲糧倉xx 戶。督促糧食加工企業合理控制加工精度，避免過度加工造成糧食浪費和營養流失，提高成品糧出品率和副產品綜合利用率。
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